北京国务院对台事务办公室和国务院新闻办公室於二月二十一日公布了“一个
中国的原则与台湾问题白皮书”，虽然内容多为以前一再重复的陈词滥调，如中华
民国已“结束了它的历史地位”，“中华人民共和国是政府是代表全中国的唯一合
法政府”等等，但也根据新的情况作出一些补充，如反对“两国论”，反对两德模
式，还有两岸加入世贸组织对台湾的安排等等。特别是在武力恫吓方面有新的内容
，表明这个白皮书公布的主要目的就是为了威胁台湾。而选择在这个时候公布，自
然是对总统候选人的大陆政策施压，包括当选後的施政方针。在这以前中共曾通过
一些传声筒表示不会介入这次选举，但以中共对权力的贪婪和膜拜，它能克制一时
，但不可能长时间自制。美国也多次劝告中共不要企图影响台湾的选举而加剧台海
的紧张局势，为此派阵容鼎盛的官员，由副国务卿塔波特率领访问北京，双方还声
称会谈有实质性的进展。但塔波特刚离开北京六个小时，在毫无知会他的情况下，
中共就公布了白皮书，亦可见它的两面手法。但也因此令美国非常的恼怒。
中共以前对台政策中曾提过对台动武的两个或三个前提条件，两个条件中，一
是台湾宣布独立，二是外国占领台湾，第三个条件是是台湾发生内乱。除第二条外
，白皮书对其他两条作了修正或改动。台湾宣布独立被修正为“如果出现台湾被以
任何名义从中国分割出去的重大事变”，台湾内乱则被改为“如果台湾当局无限期
地拒绝通过谈判和平解决两岸统一问题”。
之所以出现这两个变化，是因应了台湾的变化。台湾参选总统的各政党和独立
候选人都不提台湾要独立的问题，连民进党也表示台湾早已是独立的主权国家。中
共在失去威胁动武的借口後，只能修改条件，将“独立”改为“分割出去的重大事
变”，扩大其任意解释的空间，例如可以把公投或“特殊两国论”入宪等也列为“
重大事变”。而中共本来以台湾的民主化会给台湾带来内乱而作为出兵的借口，威
吓台湾民主政治的发展，哪里想到台湾的民主化虽然表面乱烘烘，甚至在立法院打
架，但民主政治的发展没有停步，包括总统的全民选举；人民也更珍惜台湾的自由
、民主成果，要求维持现状而拒绝统一。在中共失去对台湾内乱和民主政治停止发
展的期望和耐心後，唯有将这一条改为如果台湾无限期地拒绝谈判，它就要动武了
。
在这次台湾总统的选战中，除个别候选人发表迎合中共的大陆政策外，大部分
候选人的大陆政策并没有太明显的差异，以尊重选民对维持现状和保持生存尊严的
愿望，因此各候选人也向北京表示善意，强调交流、沟通乃至互访和谈判的必要，
以避免中共的武力威胁扰乱台湾的总统选举和政治、经济、民生的安定。但是他们
忽视了中共是一个恃强凌弱、欺软怕硬的流氓政权，因此这些总统候选人的善意不
但没有从北京得到善意的回报，还使北京产生错觉，以为台湾屈服於中共的武力威
胁之下。你退一步，北京就往前逼近了一步，於是在动武三条件中出现了两条件的
变化。可以预言，将来北京还会对“无限期”作出解释而订出时间表。即使台湾坐
上了谈判桌，北京也会订出期限要台湾不可拖延谈判而必须在北京指定的期限内签
署条约，就如同英国谈判香港前途问题那样。这当然是武力威胁下的城下之盟。同
英国谈判还是两个主权国家之间的谈判，而台湾同中共的谈判，北京根本就不把台
湾的中华民国当著一个主权国家，而是它统治下的一个省份，因而更是予取予夺了
。
而如果说在中共发布白皮书以前，它有疼爱候选人中同李敖搭档选副总统的冯
沪祥，因此在释放被扣押多时的“新华轮”时绕过两岸正常管道的海基会而特别通
知冯沪祥以示关照和支持，那麽在三月初北京召开全国政协和人大“两会”时，中
共的对台办和中共的军头就公开点名陈水扁要阻止他上台了。这种赤裸裸打一派、
拉一派的干预心态显示中共可恶的一面，但也暴露出它的黔驴计穷。因为它真相信
武力万能的话，动手就是，不必那样辛苦的玩弄权谋。
但对中共的干预，在海峡对岸的台湾居然没有什麽大反应，只能说泛起一些涟
漪而已。陆委会发表了一般性的声明，五组候选人也都很低调，顶多只说一两句不
会在中共的压力下屈服投降。之所以如此反应，有三个原因：
一是因为大家都忙於选举，集中精力拉选票和对付自己的竞选对手，不想因此
被干扰； 二是大家都打“稳定”牌来迎合某些苟安心理，担心比较强硬的反应
会刺激中共，带来更大规模的文攻武吓。
三是中共的武力恐吓已经把大家搞得点麻木，因此懒得理它了。
但这也表明台湾的政治人物和老百姓对中共的流氓本质还没有足够的认识。事
实证明。正因为这些候选人只谈同中共沟通而不是以民主理念向它施压，所以中共
对台湾的口气也愈来愈强硬。面对中共的“统一”牌，如果不以“民主”牌来回击
，非得节节败退不可。有些老百姓有苟安心理可以理解，但作为政治人物就应该有
更长远的眼光来带领百姓朝目标前进而不可作群众的尾巴。否则不但毁灭了自己，
也葬送台湾好不容易争取来的政治民主和经济繁荣。如果对白皮书不作比较强烈的
反应，会给中共造成进一步的错觉，以为台湾的偏安心理对中共的武力恐吓怕到不
敢回应，从而更加更步步进逼。
在白皮书发表後，台湾陆委会委托了柏克市场研究顾问公司进行民意调查，民
调在二月二十三日到二十六日进行，仍有七成三的民众不接受比香港、澳门更“宽
大”的“一国两制”作为统一的条件。主张维持现状的占八成六，同以往没有什麽
变化；但认为自己是“台湾人”而不是“中国人”的占四成五，是历来民调中的最
高点，这是抗拒统一的体现。以这些民意作为基础，不论哪一个出任台湾的当政者
，他们的大陆政策都应该遵循这一点而不应该“比软”。
幸好虽然台湾方面反应低调，但也正是这样赤裸裸干预台湾的选举，并且毫无
遮拦的进行公然的武力威胁，使对中共一再妥协姑息的克林顿政府也感到为难，不
便再退让下去了，因为它的两岸政策三大支柱中有一条就是两岸问题只能和平解决
。其他两条是“一个中国”政策和两岸谈判，克林顿已不断迎合北京的说法和做法
，例如口头宣示“三不”而封杀台湾的国际活动空间。如果再认同北京的武力威胁
，公然同一个共产极权国家一鼻孔出气来扼杀一个民主国家，克林顿和民主党还能
面对选民而再执政下去吗？克林顿还想国会通过给中共予永久性的正常贸易关系吗
？加上国会一直对白宫的对华政策施压，也碰上美国的总统选举，候选人岂可在中
共的战争叫嚣下示弱？所以白皮书一出笼，美国各方面很快作出强烈的反应，在太
平洋彼岸掀起一股警告和谴责中共的波涛。
以往中共当局动不动就召见美国驻北京大使抗议这抗议那，但这次那个李肇星
也因为白皮书而被召见了，塔波特向他表达了对白皮书的关切。这次李肇星可不敢
说美国的官员或议员是“小学程度”或“无知”。而刚刚同塔波特一起访问北京回
来的国防部副部长史洛康立即对中共发出警告说，如果北京敢对台湾动武，将带来
无法估量的後果。虽然有消息说，白宫对他的这个说法有所不满，他却深获同僚们
的台赏，认为这是维护台海和平与稳定的“最坚定无比的承诺”，而史洛康本人也
得到了“无法估量先生”的称号。
紧接著停泊在日本横须贺的美国航空母舰立刻出海巡航，使人想起九六年台湾
总统选举时中共向台海发射导弹恐吓迎来美国航空母舰的到来，令中共吃瘪。
而美国国会的反应更不要说了。一些国会领袖和资深议员，如参议院外交委员
会主席赫尔姆斯，众议院国际关系委员会主席吉尔曼，以及克林顿所属民主党的议
员，例如参议院外交关系委员会的东亚及太平洋小组委员会资深议员凯利，或谴责
北京的好战态度，或批评克林顿对中共的软弱。国会最近有两个有关海峡两岸的议
案谋求通过，一是台湾安全加强法，一是给中共永久性正常贸易关系。前者是因应
中共多年来的武力威胁提出来的，但遭克林顿反对；後者则是克林顿为拉中共加入
世贸而亲自在推动。但由於白皮书的出笼，使前者在众议院通过後，在参议院通过
的可能性有所增加；而後者则增加了被否决的可能性。除此以外，要求克林顿改变
对华政策的呼声也更高了，特别是要求增加对台湾的军售使台湾有足够的防卫能力
。
虽然国会没有人反对同大陆交往的政策，但并不同意克林顿对中共无原则的叩
头政策。因此也可以说中共发表这个白皮书，成了克林顿的“麻烦制造者”。也难
怪克林顿开始也有些发火，说了台北与北京间的问题必须在台湾人民的同意下解决
。这实际上就是台湾的未来应该由台湾公投来决定。其後克林顿可能觉得自己的话
太过“前卫”，便呼吁国会不要对白皮书作出过度反应。
而舆论的反应也很强烈，《纽约时报》、《华盛顿邮报》、《华尔街日报》、
《洛杉矶时报》、《芝加哥论坛报》、《旧金山纪事报》、《基督教科学箴言报》
、《波士顿前锋报》、《休士顿纪事报》等等都发表社论或评论，并作出各种解读
，几乎一面倒地谴责中共的黩武心态和霸权作风，并批评克林顿的对华政策，并且
认为白皮书的效果是适得其反。
目前美国也正在进行总统的选举活动，本来对华政策就是辩论的一个话题，因
为白皮书的发表而使话题更加热闹，除了克林顿的接班人高尔比较低调外，竞逐共
和党候选人的小布殊、马侃和竞逐民主党候选人的布来德雷都谴责中共的白皮书，
例如小布殊就认为如果中共攻打台湾，美国应该参与协防。这些对美国未来的对华
政策也会带来影响。
面对美国的如此反应，一向欺软怕硬的中共当局又转换一副面孔。开始先由香
港亲北京的报章发出“可靠消息”说，江泽民发出白皮书目的是要增加两岸的“互
信”。认为武力恐吓可以取得互信，除了是强盗逻辑或流氓逻辑，实在没有办法进
行解释。中共驻美使馆还否认白皮书是最後通牒，强调统一并没有时间表，但并没
有应承说将来也不会有时间表。主管外交工作的副总理钱其琛就说统一“越快越好
”，还有的，例如中国社会科学院台湾研究所研究员李家泉更希望三、五年，至迟
二十年就解决这问题。香港“南华早报”引述北京消息人士的话说，近期将要召开
的中共中央对台工作领导小组会议将定下2007到2010年将是谈判的最後期限。而香
港的中共喉舌“文汇报”也声称白皮书将台湾无限期拒绝和谈作为动武条件之一具
有很强针对性。但後来中共政治局委员兼副总理钱其琛和江泽民都出来说话，否认
中共的政策有所变化。动武的前提条件有了变化还说没有变化，显然看到苗头不对
，於是对白纸黑字还进行抵赖，只有流氓政权才会这样不要脸。
白皮书发表後两个星期，北京正好召开政协和人大的九届三次会议，中共领导
人因此又进行了多场表演，特别是江泽民更像小丑一样的落力演出，他们的语无伦
次，使“华盛顿邮报”哀叹中共发出的对台政策信息混乱，意即令外界无法捉摸。
站在一个正常人和正常国家的立场，观察中共这个流氓政党领导下流氓国家的所为
，自然不可理解他们的自相矛盾和胡言乱语。但如果看到江泽民正在拜希特勒为师
，对希特勒变态性格非常熟悉的美国人和西方人士，只要换一个角度来观察，不要
把江泽民当著一个正常的政治人物来看待，应该不难理解江泽民的所作所为。
因此在“两会”中为了避免进一步刺激而要继续欺骗美国，在朱熔基的政府工
作报告同叶选平的政协工作报告中就去掉了要对台湾动武的“三个如果”前提。但
是江泽民在参加一些小组会时又反覆叫嚣那“三个如果”，扬言“不怕鬼、不信邪
”；但又以“身不由己”暗示他非得念完讲稿後才能讲其他话，似乎那讲稿是其他
人强迫他读的。他还以郑板桥的“道情”和“红楼梦”里的“赤条条来去无牵挂”
，似在喻意他的倦勤。当其他中共军头和“解放军报”发出战争叫嚣，甚至点名民
进党总统候选人陈水扁，粗暴干涉台湾选举的时候，江泽民又否认有“烽火连三月
”的感觉，还把曹植的“相煎何太急”中北京要对台湾动武歪曲成是台湾相煎大陆
。这种无赖作风加精神分裂当然也是“小学程度”的美国政治人物和媒体所难以理
解的。
不过经过众议院通过“台湾安全加强法案”後中共驻美使馆人员辱骂美国国会
议员的表演同这次中共在白皮书问题上的表现，美国的政治人物和媒体对中共应该
会有进一步了解，对他们“妖魔化”是不正确的，应该“流氓化”或“无赖化”才
可以得出正确的结论，从而制定正确的对华政策。台湾的大陆的政策也该如此，以
不按理出牌来对付他们精神分裂的“两手”。□
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