——评柯林顿总统缓解世界五大冲突危机和开拓中国商机的努力
柯林顿总统离卸任总统只有半年多一点的时间了，历史将如何评价这位“花
花少帅”呢?柯林顿从小石头城就开始“花”，到了白宫还是“花”，给白宫椭圆型
办公室留下令世人惊艳的“花”的踪迹和历史。一位长驻华盛顿的记者写道，“当
柯林顿总统召集重要的国家经济助理政策商讨会时，那椭圆型办公室曾经就是他和
陆文斯基蠢来蠢去的地方”。历史难道只记载柯林顿总统的花史?只记载柯林顿总统
的性丑闻?只记载他的弹劾案?柯林顿总统深知，在美国没有受到重大战争威胁，也
没有受到重大安全威胁时，遥远的战争，即便全胜而归，也不是历史功勋。而万一
陷入战争胶着状态，总统就要卷铺盖走人。战争的灰色是绝不好玩的。
在本文中，笔者首先要评论的是柯林顿总统用一种绿色--和平，来平衡桃色
，来冲淡或者掩盖桃色。在就任期间，尤其是近一年来，柯林顿总统的和平努力取
得了很大的成就。在全球范围，柯林顿总统面对五大冲突危机，做了努力，现在均
有了很大的缓和。
首先是海峡两岸的武力冲突。由於台湾发生了“政党轮替”，陈水扁就任总
统，因大陆担忧台湾政界内部的台独的倾向，海峡两岸，一时战云密布。经由多次
美国政府直接和间接的沟通，经由美国政府、国会、美国主要智囊机构、外交顾问
等方面人士的多次访问、建议，将美方认识到的海峡两岸的战争危机和“一个中国
”的看法，准确转告台湾一方，情势大有好转。显然，经由柯林顿总统有意识的努
力斡旋下，两岸关系避免了直接的战争冲突。如果台湾内部没有阻力，高雄市长谢
长廷能够顺利访问厦门，两岸关系的转机就将出现。
第二个冲突危机的缓和以及面临解决，是以巴谈判。以色列与巴勒斯坦这对
宿敌，经由柯林顿政府的推动、支持以及多次主持三边会谈，最近因为以色列军队
和人士撤出黎巴嫩占领区，而大大缓和。根据巴勒斯坦组织负责人阿拉法特的最近
发言，巴勒斯坦将在未来数周内宣布建国。原定今年年底前的建国整整提前了半年
。虽然，目前因以色列总理巴拉克不同意巴勒斯坦建国，也由於以色列国家宗教党
等政党的反对，新一轮由柯林顿总统主持的以巴高峰会谈，将不会很顺利，但是显
见，柯林顿总统在推促以巴关系和缓已起到了关键作用。
第三个冲突危机的缓和，是两韩高峰会谈。历来誓不两立的两韩，最近悲喜
交加，除了南韩人民和政府的宽宏和民族深情、民族意志起了主导作用，两个大国
--美国与中国的作用功不可没，而柯林顿总统的积极运作，相当关键。
而美国与古巴的关系的缓和，是世界第四个冲突危机的缓和。随着古巴小难
童伊连随父亲返回古巴。卡斯特罗公开向柯林顿总统及美国司法部长表达感谢。美
古关系空前和缓。美国政府显然在柯林顿总统授意下，将重新审查现存的“荒诞”
、“不合时宜”的“美国对古巴人的移民法”，美国政府在对古巴的医疗物资等方
面长达四十多年的贸易禁令已经解除。六十年代因“导弹危机”引发的箭在弦上的
战争危机，已不复出现，加勒比海将成为美国“缓和”的後院，而非战争冲突的地
区。
最後一个冲突关系的缓和，是南亚地区印度与巴基斯坦的关系，柯林顿总统
在印度受到空前的欢迎，他和印度以及巴基斯坦两国领导人会谈和调解，作用巨大
。印度将逐渐摆脱俄罗斯的国际政治影响力，随着印度高科技软件设计业的惊人发
展，美印关系将使得印度成为美国的新朋友。印度也有意在脱俄转美。巴基斯坦是
美国很长时期的盟友，七十年代初期，美中关系的破冰，没有巴基斯坦的牵线搭桥
，恐怕就更为艰难。巴基斯坦是亚洲国家中少有的长期与美国和中国大陆都同时保
持很好的互信关系的国家。印巴虽然没有达到双方和解，但是双方自我克制的缓和
情势已经出现。
柯林顿总统在国际事务上的和平努力，已取得了相当的成就，不仅给他自己
的最後一年的执政，划上漂亮的句号，也给艾尔.高尔竞选总统，留下丰厚国际政治
成就的遗产，给艾尔.高尔的竞选，带来良性的助力，将有可能给艾尔.高尔带来良
好国际局面的漂亮冒号。
当和平绿色开始在世界五个具有冲突危机地区呈现的同时，柯林顿总统也在
试图以经济成就来压过桃色丑闻，如果经济成就显示在为美国赚钱的意义上的话，
绿钱(Green Money)的绿色就是最重要的颜色。柯林顿总统意图用绿色平衡桃色，用
绿色遮掩桃色，用绿色记载一生最主要的政治功德。除了美国国内经济始终处於增
长状态，美国在国际市场主要是中国大陆市场的的开拓取得很大的成就，这是为什
么柯林顿总统在浴室里接到白芙茜的中国长途电话，获悉美中谈妥WTO 之後，兴奋
不已。
美国几乎所有的大型企业，早就在中国大陆捷足先登，向着世界上最广袤的
市场进军。试举几例，美国上海通用只用两年时间在平地上建厂，在流水线上就流
出了第一辆别克车。美国上海通用去年纯盈利就达到五千万美元。虽然在中国进入
WTO 将会影响销售，但是本地产的美国车无论是使用还是维修，都比外国进口车要
有优势。而美国科达公司的数码照相机在中国大陆的销售将从百分之四十五的关税
减消到没有关税。Procter & Gamble 将在中国大陆直接销售，而不需要中国的中间
销售环节。美国专事小型设备生产和销售的Caterpillar 目前是被中国禁止进入中
国大陆市场的，在未来三到五年内，将可进入中国发展产品销售。而美国银行金融
业，将步大型基础建设的投资融资业之後尘，提供服务业。例如美国银行，将在20
05年可自由兑汇，进行货币交易。美国的科技商业出版业，已进入中国大陆，而美
国的电影业和网络业，也将进入中国大陆开拓市场发展。
美国的高科技行业，美国的出版业，都已经还将继续有斩获。随着美国大量
资本和技术进入中国大陆，现代的经营意识和管理方式，现代商业人文理念，现代
思维和自由的精神，将以实际的可观物和媒体，进入中国大陆。无疑，WTO 的经济
影响力和精神影响力都是极为巨大的。
因此，在5月22日之後，柯林顿总统为国会通过给予中国大陆PNTR而辩护，他
强调说，向中国，“用伸展的手，取代握紧的拳，我们将有更多积极良性的影响”
。美中的握手将给美中两国带来整整一个世纪的重大利益。美中如果握拳相向，将
两斗俱伤。中国拳脚工夫与美国的拳击，玩玩比赛是可以的，真地打起来，将是极
为怪诞的，极为诡异的，极为有害的，极为恐怖的，极具灾难性的。
当然，中国大陆要真正进入市场经济，还有很多困难，首先是没有中央统一
的权威，造成自由的商务行动的被破坏，得不到商务法制的保障。其次是地方政治
贪官的阻挠，私利的谋取使得他们目无法纪。美国<新闻周刊>6月5日期刊登的文章
中，美国P&G 的执行总裁就认为“中国大陆没有FBI，没有中央的经济体制规则的权
威机构“。这是很奇怪的现象：联邦制的美国，比中央集权政府的中国更要有严峻
的商业法制和法规，美国有联邦调查局，有中央法规权威系统，中国大陆则没有这
些贯彻商务法制不受地方干扰的中央机制。显见，大陆的中央集权的政治是政治集
权，而不是在经济上集权，不能有效保护市场经济。Scott Miller 还指出，在大陆
地方上，“一个当地官僚的大舅子或者小舅子开办的肥皂厂，就会产生市场的不公
平”。因此，改革政治体制，尊重民意，建立中央强有力的法制系统机制(其中包括
建立强有力跨省份的中国FBI)，是中国大陆铲除腐败的关键，也是中国大陆真正实
现自由的市场经济的关键。
虽然，柯林顿总统将不会在总统位上看到中国加入WTO，但是他的贡献必将载
入史册。WTO将是一条金链条，联接住美中经济的命脉和共同体。对於美国来说，美
国商会的 Willard Workman 就高瞻远瞩地指出，美国和中国的经济合作和经济互利
，“这将使得美国把硬球踢回给美国的竞争对手--欧洲与日本。”这位美国有识之
士的观念和前瞻，与笔者的分析很为相似，在21世纪，美国面临欧盟与日本的经济
强势的挑战，但是，美中之间的经济结合和互利，将有利於美国与欧日两大强的回
应和竞争。美国将立於不败之地，美国将仍居於第一强大的地位。美国政界领导人
应该认清这一经济发展的情势，具有前瞻性的的智慧，越是有提前量，越是有深度
，越是有宏观性，越将成为21世纪的强势领导人。
WTO对与美国、中国大陆的经济的未来说是极为重要，对於美中之间的合作大
战略也是是极其重要。从美中经济联盟的开始，美中关系在21世纪隐含着政治结盟
的极大可能性。因此，中国大陆的改革的智者，在推促中国大陆经济改革的深化，
也同时也应该推促中国大陆现代化的发展和民主化的启动。美中经济的蓬勃发展和
互利关系，使未来美中的政治联盟不是没有可能的，而这一政治联盟，将使已经民
族化了的台湾受益，也将使步入民主化了的中国大陆受益。但这需要海峡两岸人士
的主动发展自己、改革自己的远见和意志。美中台能否在经济全球化和民主全球化
的潮流中收益，成为三大赢家，或者说是两大赢家，这期待美中台三方这一代人的
长期艰辛的努力。
在美国当代政治中，如笔者多次评论过的，美国的民意已经将总统的政治功
能和政治家的风范区分开来，但是，治国才干和良知制衡并重的民主政治家无疑更
受美国民众的爱戴。柯林顿总统无法抹去曾被进入弹劾程序的“历史污点”，但是
，他在绿色人生上的大笔着色，使得他的桃色踪迹变得相对轻微。□
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