今年十二月二十日，被葡萄牙人占据近四百五十年的澳门主权将转移到中共
手里。澳门对中国和世界的影响远不如香港，所以这世纪末的事件并不那么引人注
目。香港给世人的主要印象是活力十足的“东方之珠”、世界的金融中心，而澳门
则是赌博中心，号称“东方蒙地卡罗”。而澳门黑社会的活跃和明目张胆程度也令
人瞠目结舌。

      自从中共在大陆建政以来，中共对澳门的政策基本上是香港政策的附属品，
为香港的政策服务。因为香港对中共的重要性远超过澳门。中共不收回香港，所以
葡萄牙当局两次（七四年和八五年）有意拱手交回澳门，北京也不肯接受；而在北
京决定收回香港後，澳门又成为中共手里的一只棋子来牵制香港。鉴於港英当局热
衷於在将香港交给北京以前发展香港的自由民主人权法治，使被送到中共专制统治
下的香港市民有小小的保障，被中共视为“对抗”的表现，因为渲染“中葡友谊”
来谴责英国的不合作，要英国向葡萄牙“学习”。但到现在来看，到底是谁在合作
，谁不合作，也一目了然了。因为葡萄牙人破罐破摔的作风反而使中共畏惧三分。


      在北京收回香港前，港英当局牢牢控制香港，因此社会稳定，经济繁荣；而
澳葡当局则已经无心恋战，黑社会为回归前最後的“霸位战”拼个你死我活，血与
火笼罩着整个澳门。香港交到中共手里时，除了六百亿美元的外汇储备，还有四百
四十亿美元的财政储备，再加上二百零五亿美元的上地基金，总共是一千二百四十
五亿美元的“嫁妆”；但是澳葡当局交给澳门特区政府的只有十二亿美元！百分之
一都不到，其中还有一亿多元美元是还没有收回来的贷款。

      之所以造成这种情况，是因为英国和葡萄牙这两个宗主国家情况很不相同，
影响了他们的统治方式。在西方国家中，英国的议会制度相当先进也有丰富的行政
管理经验，因此也带到它的殖民地；葡萄牙则是老殖民主义者，有一段相当长的威
权统治时期，那一套落後的东西也带到澳门，因此表现比英国腐败，澳门之所以发
展赌业而不务正业，与此有关。不过近四百五十年的拉丁情结却更为深厚，土生葡
人，中葡混血比比毕皆是，这些“结晶”非香港可比。

      但是澳门沦落到今天这个地点，又同北京有密切的关系。配合一九六六年的
无产阶级文化大革命，澳门发生了“一二、三”左派群众暴乱事件，澳葡当局控制
不了局势，遂接受中共所提出的全部条件，被当作是签订了投降书，右派势力被驱
逐出去，澳门成了“准解放区”，中共地下组织和左派侨领成了澳门实际的统治者
，任何重大举措都由他们同意才能成事。
      
      例如，在中共的许可下，北韩在澳门就设有特务机构，在香港则被禁止，到
近期才准备设立。澳门的北韩特务机构在澳门无恶不作，例如使用由北韩印制的假
美钞，被破获後在北京的压力下澳门当局被迫停止追查；参与恐怖活动制造空难而
被逮捕的北韩特务金贤姬也曾到澳门活动；南韩电影界名人申相玉、崔银姬夫妇被
北韩当局绑架，深圳原野董事长彭建东被中共绑架都发生在澳门，可见澳葡当局基
本上就是北京的傀儡，根本没法行使主权，只有在撒泼的时候北京才有所顾忌。

      澳门的主要经济收入来自赌博业的税收，赌博业也带动了一些行业，例如旅
游业、饮食业、典当业和色情行业等。澳门的一些官员和公务员从中收受相当的黑
钱，这也是黑社会不可能禁绝的原因。加上不同门派的黑社会组织在大陆也有不同
的後台，使情况更加复杂，没有中央插手就无法摆平。

      赌博业为亲共商人所控制，也显示了北京控制了澳门的政治、经济命脉。我
们现在所知道的赌王是何鸿  ，但他只是面上的人物，实际上有报导说，在相当一
段时间内，大股东是现任全国政协副主席的霍英东。但是因为经营赌业有损形象，
所以後来才逐渐淡出。

      由於澳门政治经济情况如此不济，澳门市民对葡萄牙的统治，除了文化方面
和欧陆风情，以及伴随着他们成长的葡国餐外，其他并没有太多的留恋，这和香港
“解放”前夕的情况颇有不同。特别是这几年来经济的低迷和黑社会的猖獗影响了
澳门赖以生存的旅游业和赌博业，加上黑帮火拼也影响到澳门市民的身家安全，从
这个角度，澳门人虽然对“解放”并不热情，但也没有太大的抗拒。

      但是到底澳门还是自由世界的一分子，虽然是“准解放区”，但也有一些自
由是大陆所没有的：一是资讯自由，虽然当地的媒体都是亲共的，但可自由购买香
港出版的报刊，收看、收听香港的电子媒体；二、资金也是自由进出；三、澳门可
以自由进出，葡萄牙护照也比大陆护照得到国际上更多的认可；四、澳门的法治、
人权虽然不如香港完善、健全，澳门的公务员和对香港来说虽然腐败和效率低，但
对比中共来说，这些方面又强了一些。

      因为这些原因，这些年来有不少大陆人，特别是福建省人士通过各种渠道偷
渡到澳门，成为香港之外的另一选择。而在香港坚决不给非法入境者居留权的情况
下，澳门还网开一面一度对他们颁发大赦令。也因为这些原因，澳门由中共统治以
後，是否能实现“一国两制”也是人们所关注的。

      由於澳门是“准解决区”，所以民主派力量很弱，市民的呼声就不能得到很
好的反映。如同中共本来不派解放军进驻澳门，以示对“中葡友好”的奖赏，但因
为担心黑社会的关系，今年宣布要派解放军进驻，甚至提前一个星期进驻，对这宗
违背中葡联合声明的事件，国际上并不予重视，澳门市民也没有什么反应。今後类
似事件肯定会进一步破坏中共所承认的“一国二制”。

      中共收回澳门後，估计会碰到以下一些难题：

      一、人们所担心的黑社会问题反而不是大问题，因为中共本身就是大黑社会
，在黑吃黑、大黑吃小黑的情况下，澳门原来的黑社会组织已难有大作为。但大陆
来的不同利益集团却为争夺赌场利益会开展新的角逐，他们之间的厮杀会发展到什
么程度目前还难以预料。

      二、澳门的经济是否仍靠赌业来支撑？目前何鸿□已调动了部分资金向外发
展，表明他也不看好澳门的赌博前景。目前“专利”的情况可能改变而带来一些变
数，但最主要的是中共为了面子关系，不会在这方面大展鸿图。而香港有朝着“全
球娱乐中心”转变的趋势，包括想开设赌场。这对澳门是个威胁。澳门除了赌博之
外能找到别的经济出路吗？如果新任的特区行政长官何厚铧象董建华一样急於铲除
“旧社会”的遗迹，湮没掉拉丁遗风，那么澳门连旅游的价值也大大降低。

      三、由於澳门当局有恃无恐，所以公务员本地化的进度很慢，特别是高级公
务员没有放手给华人去做。因此临时接班的年纪较轻，经验较缺，除了日常的效率
外，一旦遇到紧急事件，应变能力会有问题。香港的公务员队伍比较多历练，本地
化也较早。但主权转移後碰上金融风暴和禽流感也手足失措。何况澳门。

      由於澳门底子薄，没有什么老本可吃，一旦有风吹草动，恐怕就较香港麻烦
了。但好在它在国际社会中并不起眼，葡萄牙人也没有英国人那样要面子，因此除
了偶尔要做给台湾看外，北京倒也不必太费心机。□