2002年7月号-中国政情 胡少江简介 胡少江文章检索

 
纵容腐败与制度转变成本............胡少江
 
 

    不知道从什么时候起,一些经济学家开始崇尚所谓无道德的经济学。据他们说
,在中国经济体制从中央计划经济到市场经济的转变过程中,腐败是不可避免的。
其理由在於,容许腐败可以减少既得利益者对变革的抗拒,从而能够大大降低制度
变革的成本。在这些经济学家们的眼中,经济学只是用来进行成本和收益分析的,
是不用讲道德的。这样一来,不仅腐败在中国社会是合理的,经济学家为当权者的
腐败进行辩护也成为一种时髦了。 
    众所周知,经济制度的变革从来不可能得到社会所有成员的一致赞同,这是因
为在现实社会中,人们的社会地位很不相同。在对现存社会不满的人们要求变革现
有秩序以追求自身地位的改变的时候,现存秩序的既得利益者理所当然地会反对变
革,因为他们担心现存的社会秩序会被打乱,他们的既得利益会失去。由於既得利
益集团常常处在有利的位置,因此,社会其它阶层在说服他们、或者强迫他们接受
变革时需要付出很高的成本。 
    正因为如此,对既得利益集团进行赎买在一定情况下成为变革者们减少变革成
本的一种可能的选择。但是,出於利己的本能,既得利益集团的成员们总是会尽一
切可能去为自己争取最大的利益。如果想要既得利益者们自愿地接受变革,唯一的
可能是让他们在变革中和变革后得到的利益高于变革前的利益。这在绝大多数情况
下是很难实现的。而且,即便他们的绝对利益有了一些提高,但任何可能相对社会
地位下降可能也会使得他们反对变革。 
    在很多情况下,社会能否真正地产生变革不是取决于对现存既得利益集团的让
步有多大,而是取决于社会中要求变革的力量有多强。因此作为知识分子一部分的
经济学家,如果真的拥护变革,应该揭示现有社会经济制度的不合理之处,展示改
革对更有效地利用社会资源的积极作用,尤其是要让那些改革的力量认识到改革所
给与他们的利益,从而增强改革力量的凝聚力,起到推动社会变革的作用。即使对
於那些不得不做出的对既得利益集团的让步,也应该充分说明这种让步对整个社会
的不合理性,从而增加改革力量在与之谈判时的力量。那种一味鼓吹以纵容腐败来
向既得利益集团让步的做法,实际上是在帮助既得利益集团利用优势地位继续向社
会进行不正当的掠夺,不仅不能推动社会变革,而且也是极不道德的。 
    在过去二十年的改革过程中,纵容腐败不仅没有降低改革的成本,反而加大了
改革的社会、经济代价。腐败者们知道他们的所得来路不正当,而且也永远不会为
社会所接受,於是或是对非法所得肆意挥霍,或是大规模地向海外转移资金。中国
官方的媒体也不得不承认,中国每年用于挥霍的资源高达数千亿人民币,每年流向
海外的资金也高达近四百亿美元。腐败实际上已经构成了对中国持续发展的巨大障
碍。 
    在七十年代末期,旧有经济制度极端荒谬,同时中国当时发展水平也十分低下
,这些为改革初期的中国经济提供了一个快速发展的空间。在这种情况下,发展在
与腐败的赛跑中还能略占上风。如今,深层次的矛盾逐渐露出台面,发展的动力在
不断减退,而腐败却方兴未艾。由此而积累的社会矛盾的总爆发,必将在不久的将
来给普通民众带来沉重的代价。□

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作 者 :胡少江
出 处 :北京之春
日 期 :2003年7月19日0:43
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