中国共产党中央委员会：
   贵党正在举行十六次代表大会，将产生新的中央领导机关，对此，中国人民乃至
海 外华人都十分关注。大家都希望中国共产党从此将以新的思维、新的政策、新的
风 格来处置各项事务。中国社会经过二十年的“改革开放”，经济上有所发展。然
而，不但正如许多专家指出的那样，中国政府部门公布的数字带有很大的水分，而
且衍 生了很多社会问题：资源浪费、环境污染、生态恶化......而最主要的问题是
由於政治改革停滞乃至倒退，以至这种“改革开放”导致了政治上的专制主义和经
济上 的权贵资本主义。其在社会生活上的具体表现是吏治的高度腐败和社会公正的
极度丧失。畸形繁荣的中国社会由此伏下了巨大的危机。这些危机若不予以化解而
任其 不断积累将有可能骤然爆发。
   中国社会民主党人热爱祖国。对国家前途、民族命运怀有责任感，故对中国社会
的危机深感忧虑。现值中国共产党召开十六大之机，谨向贵党作若干改革建议。本
来 这些建议应向中国名义上的最高权力机关--全国人民代表大会提出，但由於目前
它实际上只是贵党手中的布偶、摆设和橡皮图章。故我们也只好对这种现实予以 暂
时的迁就。七条改革建议如下：

   一、删除“刑法”第105条。
   如果中国共产党不想让自己继续定位於专制主义政党的话，请作此删除。因一个
民主政党系经选举取得政权，也会经选举失去政权，还会经选举再次取得政权。除
非 被施予暴力，否则无所谓被“颠覆”。把不同政见者的非暴力的、和平理性的言
行扣上“组织、策划、实施颠覆国家政权”，“以造谣、诽谤或者其他方式煽动 颠
覆国家政权”的罪名予以镇压，只能是表明镇压者专制主义的心态和本质。
 
   二、根据“刑法”第105条之被删除，立即释放所有在押、在狱的政治犯、思想
犯、言论犯。
   三、立即开放“报禁”，还人民以真正切实的言论出版权。
   中国共产党的某些领导人把人权丰富的内容压缩至仅仅为温饱权，这是对人类的
莫大污辱，无异把人等同为动物，因为动物也会觅食求饱、趋暖避寒。人之所以区
别 于动物，最根本的是人有思维和表达思维的语言。压制、剥夺人民的言论出版权
--这一人权的重要内容，实际上是把人降到动物般的地步。

   四、实行军队国家化。
   军队的功能是预防外部的侵犯。军队不介入国内政治运作。军队只忠於祖国，不
忠於某个政党。这些是民主政治最起码的标志。所有民主政党都是以其理念在民众
中 的认同度，并通过选举程序来取得政权。若以军队来作为某个政党垄断社会公权
力的保镖，那只能说明这个政权是专制政权，这个政党是专制主义政党。

   五、实行民意代表和行政长官的直接选举。
   乡、镇两级应立即实施，五年后扩展到地、省两级。十年后全国直选。人类社会
的实践表明，民主政治是防治吏治腐败的最佳社会机制。中国共产党近年来也有打
击 腐败的愿望和措施，但效果一直不彰。这犹如一个人不可能扯着自己的头发离开
地面，在中国共产党垄断社会公权力的政治结构下，由中国共产党自己来解决共产
党官员的腐败问题是永远不会真正奏效的。
 
   六、立即着手建立完善的社会保险体系。
   当今中国社会两极分化、贫富悬殊。而中国的社会生产力完全有能力保障全体国
民都得到温饱和向小康迈进。之所以有许多民众处於贫穷境地是因为社会财富的分
配极端不公。因此，除惩治贪官污吏和建立实施严格的税收制度外，还应在“节”
富济贫的基础上建立完善的各项社会保障制度。以保障大量的劳动群众免于饥寒的
威胁，保障劳动人民的子弟不会因为贫穷而失去受较高教育的权利。
 
   七、立即还中国共产党前总书记赵紫阳先生以完全的人身自由。
 赵紫阳先生在七、八十年代之交的农村经济改革中功绩卓著。后亦力促政治改革。
六四期间他坚决反对以军队暴力镇压学生民众，主张民主对话。这些年来他身处逆
 境仍矢志不渝，其道德勇气光照日月。继续禁锢赵紫阳先生系极端无理之举。以上
向贵党所提的几点改革建议，即使全部付之现实了，离社会民主主义─中国社 会民
主党所推崇的社会理念--的理想境界还有相当距离。但为减小社会震动，我们宁愿
把步伐放慢些，把和平改良的过程设计得长一些。我们希望贵党能予以接受施行。
这样对国家、对人民、对共产党自身都是十分有益的。若囿于维护一党之私，置民
意于不顾，坚逆政治民主、社会公正的世界潮流而行，则终将为历史所淘汰。何去
何从，诚请慎思细量之。

中国社会民主党中央委员会主席  刘国凯
           副主席  林牧晨
           秘书长  王亭芳

                                    2002年11月11日