中国的转型在20年中取得两大成就，经济上出现市场化，政治上逐渐走向自由
化；中共主要的失误或失败，在於用暴力镇压市民社会的成长，如89民运、法轮功
、地下教会等，而无法对付黑社会的出现。现在中共面对来自两方面的挑战，就是
市民社会提倡的民主化，及黑社会导致的黑社会化。中共对两者采取的打压政策存
在着微妙的差异。第一，民主运动是对中共政权的威胁，对一党专政的直接挑战，
而黑社会是对基层生活的影响，是社会治安问题，所以大量资源用来对付民主运动
，较少用以对付黑社会。第二，民主运动和黑社会对公众的行为也有差异，民主运
动是为大家的，必然是集体行动，是很困难的，而黑社会是为小集团利益，行动更
有效，驱动较容易。今天的中国政府，已经不是传统的斯大林模式，中共内部已经
丧失自我控制能力；而现代社会的法治原则和民主原则并没有确立起来，致使市民
社会对政府的影响往往比不上黑社会。现在中共政权、黑社会、市民社会开始形成
危险的百幕大三角，可怕的前景是上有贪污腐化的政府，下有泛滥成灾的黑社会，
而市民社会缺乏发展和支持。
    据中国公安部门统计，1986年到1994年，被破获的犯罪团伙从3万增加到20万，
成员从11·4万增加到90万；而破获的犯罪人数，往往是实际犯罪人数的20－30％，
可见目前黑社会成员至少有几百万，已远远超过美国的150万。去年破获的浙江温岭
黑邦有固定成员59人，涉案人员151人，注册成立50家企业，其中12家在香港、上海
、杭州等地，注册资金高达5·28亿元，号称年产值40亿元；它造成经济损失3亿元
，有67名国家干部牵涉入狱，包括市长、市委副书记、副市长、公安局长、财政局
长、银行行长等。2000年捣毁的广西北海一个黑邦，有成员76人，把三任公安局长
、政委、副局长、治安大队长变为保护伞导致全被枪毙。2001年宣判的一个山东黑
邦，有成员92人，徐姓头目是集团公司总经理，下控4个注册公司，资金2050万元，
自称家产7000万元。辽宁沈阳刘永黑邦案的影响颇大，他控制26个公司，有2500多
雇员，资产自称达7亿元，买通官员包括沈阳这个副省级市的市长、常务副市长、中
级法院院长、市政协副主席、区财政局长、劳动局长、公安局探长。福建厦门震动
国际的赖昌新远华走私案，按其有组织犯罪的运作方式可归类黑社会，走私物品53
0亿元，偷逃税款300亿元，涉案被枪毙的20余人，牵涉厅局级以上干部20多名，包
括公安部副部长李纪周因此受审。中国官方从2000年12月到2001年2月，两个扫黑月
内集中破获黑邦的数目惊人，其中四川901个，浙江556个，安徽913个，广西887个
，可见黑社会发展的现状。中国官方杂志《□望》承认，黑社会已成为中国社会一
大毒瘤。中国黑社会的发展由点到线，由线到面，控制黑世界，操纵白世界－－毒
品，渗透红色政权。
    中国政府认为，可以不用发展市民社会就能够靠镇压消灭黑社会，实际上根本
不可能办到；西方有人认为，中国政府只要把权力放下去，市民社会就会成长引向
民主化，其实在现况下黑社会反而有可能利用下放的权力。因此中国在实现民主转
型的过程中，国家能力必须得到保护，尤其是司法、执法能力；应当象美国那样制
定全国性“反黑法”，在全国范围设立反黑组织和机构；对市民社会减压，解脱正
常市民结社，让市民社会可监督黑社会，政府也可集中资源打击黑社会，目前法轮
功、地下教会转属秘密社会有利於黑社会；建立公正合理的教育、就业、救助政策
，黑社会产生和成长的温床就在下层阶级；更重要的是消除官员的贪污腐败，否则
黑社会的泛滥定能找到机会。
    好，再会，谢谢！（掌声）