2003年1月号-封面主题 程晓农简介 程晓农文章检索

 
社会两极分化 潜在金融危机与中国前景.程晓农
 
 

    应该说中共16大有三种,有中国官方的,有海外媒体报导的,有国内老百姓眼
中的。一个刚从大陆回来的美国学者谈到,上海人说16大跟我们没关系,那是北京
人搞的(笑声);北京人说16大跟我们没关系,那是上海人搞的(笑声);谁也弄
不清在他们心中是谁的16大!
    关于中共16大后威权体制的生存,可以从政治运作本身来分析,如分析胡锦涛
和曾庆红之间的关系;然而威权体制还需要其他资源来生存,还要看其生活的经济
社会环境,否则无论是胡还是曾都可能“巧妇难为无米之炊”。中国社会在中共16
大前几年的巨大变化是两极分化,虽然腐化产生的权贵不到人口的1%,而处於中下
阶层的工人农民占人口的80%以上;政府在此期间的社会经济政策是“弃农”和“
弃工”,基本上放弃对农民利益的照顾,也放弃对国企工人利益的照顾。1980年代
许多政策是为改善农民生活制定的,确使农民生活获得大幅改善;而今天农民光种
地已不能维生,种地成本大於收入,产品已超过国际价格不能再涨,各级摊派也超
出承受能力;湖北省的乡干部李昌平的书《我向总理说实话》,提到农民不堪非法
摊派的情况,有老农跪着哭诉自己活着成了儿女负担。1960年代社会地位比较稳定
的是国企工人,享有铁饭碗、医疗保险,子女通过单位学校上学,长大还有工作安
排;而现在许多工人在市场化的理由下,失去工作、福利、养老金,而没有其他社
会保障代替。就是说政府政策与两极分化有很大关系,在权贵们把金钱集中到自己
口袋时,只能通过撤回给农民工人的利益以保持局面;政府为短期内满足权贵精英
掠夺财富的愿望,而剥夺80%农民工人的收入增长及社会福利的基本条件,带来许
多不良后果。从经济学的观点看来,没有任何国家会经济不断增长而物价不断下降
,而中国恰恰是经济每年增长8%而物价年年下降,显示存在经济萧条;实际上由於
经济萧条,企业开工不足,财政收入更少,政府反而更没有钱。
    更糟糕的是社会两极分化下的财富分配,对经济发展极度不利;权贵们深知大
量金钱来路不正,不敢进行经济投资,於是很多设法将资金转到海外藏匿或资助子
女到海外读书。比如在纽约对面的新泽西州的波特利区,有不少用现金购买百万豪
宅的大陆干部,开着高级奔驰车、不会英文、不用工作;他们收敛的钱,就是国内
老百姓缺乏收入、财源短缺、经济萧条的原因。权贵富人不投资,穷人又没有钱花
,所以经济无法复苏;原来大家还期待政府三、四年前的承诺,即暂时的调整期后
经济还会繁荣,现在显然看见经济萧条会持续下去了。中国政府为了维持经济成长
,用老百姓的银行存款投资大量基础设施项目,而在此过程中很多资金又漏走;有
人发现青岛新建一批豪华别墅,已经卖掉而晚上灯盏漆黑没人住,经调查知道是西
部干部偷用地区开发资金买的。有国内学者作过计算,中国到2001年负债12万亿元
,包括政府承诺要付而尚未付的退休金养老金6万亿元;而潜在资产只有9万亿元,
包括地下未开发的矿藏和天上可卖的无线电频道,从宏观经济学角度来说,国家已
经破产。
    看来两极分化和金融状况恶化几乎是同步发生的,跟政府的施政有直接的关系
。朱熔基知道农民很难承担养干部的摊派,在安徽试行过减轻农民负担的改革,三
个月后农村干部想出了对付办法;好家伙,摊派是减了,教育不办了,减的是本来
办中小学的钱,改为向中央要钱养学校,后来就只好恢复原状。这个例子说明,新
任中共16大领导不管是谁,都必须面临6000万党员的庞大体系;综观16大的报告,
没有提到刚才说过的现实问题,即上届领导遗留的危机。中国潜在的危机可能造成
不稳定,也可能促成体制的改变;中国的改革都是在危机的压力下推进的,过去的
农村及城市改革也差不多。相信如有政治改革,不会在繁荣祥和的形势下发生;没
有足够的危机压力,中国的政治改革不可能大幅度推进。政治改革会导致不稳定,
其导致现状变化是当然的,不过是短期的;而不改革也会导致不稳定,而且是长期
性的、难以弥补的。对中共而言,或许主动的政治改革才能减少维持现状造成的危
机。
    就讲这些,谢谢大家!(掌声)

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作 者 :程晓农
出 处 :北京之春
日 期 :2003年7月14日23:11
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