2003年3月号-中国政情 朱执中简介 朱执中文章检索

 
力求供需平衡与良性循环..............朱执中
 
 

                      ──大陆经济须突破的两个难点


    大陆经济在持续高速发展的同时,1990年代中期起又冒出了两大新难点:一是
经济过剩,供过于求,通货紧缩;二是过剩经济导致新一轮经济恶性循环。它不同
于毛时期经济严重短缺的恶性循环,但却一脉相承。
    经济过剩,世界好些国家都曾发生,在大陆却有其特色。对转型期出现这新的
经济难点,近些年,国内一些经济学者专家,也不断探索寻求出路。大陆信息中心
高级经济师胡少维日前着文指出:“1996至2001年,国内市场格局发生重大变化,
供给远大于需求,生产能力过剩”,导致社会就业平均增长率,由1980年代的3%,
下降为1990年代后期的0.9%。这是过剩经济损害之一。经济之所以过剩,是改革开
放带来经济多元化,市场竞争激烈,一旦出现某些商品如电视机、冰箱、收录机等
畅销,国营工厂、私营企业、合资公司等为了追逐利润,便纷纷投资制造,商品大
增,出现积压。特别是位居龙头的国营企业,申请资源较易,亏本也不须赔偿,于
是在许多省市,对同一“畅销”产品重复投资,结果产量更是大增,货积如山卖不
出去。例如1980年代初,大陆人买表难,销路好。各地争相建厂制造。几年间,手
表厂从原来64家,骤增到366家,一年便积压3500万只手表;冰箱常缺货,短期内各
地便从外国引进冰箱生产线312条,等等,商品过剩实例不胜枚举。日积月累,造成
同家资源巨大损失,各类商品大幅度积压。
    2002年9月26日《世界日报》“大陆经济版”报导,今年下半年,600种主要工
业商品中,88%供过于求,仅有12%大体保持供需平衡,同期,全国农副土特产品亦
有73.5%供过于求。此外,房地产业新建房屋,因多数是高价楼,急欲买楼的人有五
、六成买不起,也导致积压房屋面积达一亿多(有说二亿)平方米。积压资金数千亿
元。经济过剩的危害性不能小看。
    目前,大陆民间存款虽高达八万多亿元,相当一两年前全国一年的生产总值,
是一股巨大的消费力。但由各种因素,即使政府一再鼓励存款大户多投资消费,可
响应者寥寥。这是经济过剩、需求不足的原因之一。此外,占城镇人口多数的就业
蓝领、下岗或失业者,不富裕甚至贫困,他们虽然想买更多更高的消费品,可是买
不起。八亿农民,除少数富裕的购买力较强外,多数仍是低收入低消费。官方消息
说,2002年上半年,大陆农民现平均年收入只有1063元,不少普通必需品他们也没
钱买。因此,当前的过剩被称为“低层次的过剩”。有的官员感叹说,如果城乡众
多居民收入提不高,想藉扩大内需去进一步推动经济发展,那是很难的。
    大陆经济另一新难点,是旧的经济恶性循环结束不久,又有新的困扰。当年“
一收(割资本主义尾巴)就死,一放则乱”所导致的严重经济短缺,令广大民众度过
30年既贫又苦的生活,并饿死三千多万人。而且经济后遗症特大,稍作深刻的探讨
,就会发现它同新一轮经济恶性循环有千丝万缕的联系。
    国内经济学家陈乃道对新一轮经济恶性循环作了如下描述:“过剩(需求不足)
、价格下降、居民慎购、企业慎投资──过剩……”著名经济学教授,北京大学光
华管理学院院长万以宁说:“中国经济尽管有稳定增长,但尚未转入良性循环。”

    大陆经济正面临加入TWO后的增长趋势,也要面对两大新难点。关键是能否提高
就业率,能否提高总体收入水平。如果提升到能与过剩经济相平衡、或基本平衡,
大陆经济就有望在近五十年来开始转向良性循环,这将是大陆全民之福!可要达标
难度太大,非短期可奏效。政府连年发国债推动经济,效绩尚好,但能容纳的劳动
力有限。从另一方面看,“这山还比那山高”。大陆工商联副主席梁金泉于2002年
夏披露,作为改革开放核心问题而逐步复苏的私民营企业,到2001年末,连同个体
户(微型私企)已从零发展到203万933户,就业人员27.263万人,年产值1万9636亿9
000万元人民币,占国民经济生产总值的20.46%,占全国零售额的47.1%。私营企业
这样发展的势头,正方兴未艾。难怪大陆著名学者曹思源说:“人间正道私有化。

    当然,中共已朝这方向走了一段路,但为了早日突破“两大难点”,不防就以
下几方面作些新思维:一、将估计仍占国民经济五成以上的国有经济成份,积极、
逐步地降到国际标准的15%至20%;二、政府管理经济“有形的手”应逐步缩细,让
推动市场经济那只“无形的手”壮大再壮大!它会一步步把大陆经济推回良性循环
。以后,大陆政企分离,当可以在政见中表达对经济的意见,但不要再直接干预经
济。三、今后,在国家资源分配上,对国营、私营应一视同仁,起码不要再太偏一
方。四、继续扶持私营经济长大。以服务指导而不是以控制为宗旨,政府可否成立
私营经济服务与辅导部门。因在大陆复苏不久的资本主义,仍处“原始积累”阶段
,缺陷,弊病,甚至金钱的血腥仍会不时出现,如安全设施奇缺而坑害不少矿工的
私营小煤矿。这些有赖政府部门通过规范、立法与执法去解决。
    以上分析表明,大陆要突破经济发展中的两大难点,国企的改革发展,政府近
些年的积极财政政策,都难以独力完成这一突破。在这同时,渐渐复苏的民间、私
营经济,由于它适应人类几千年经济自然形态发展的轨迹,正生机勃勃地发展(上面
所列几项数据已呈现,私营企业的新增数量,提供社会可观的就业率,已优于不少
国营企业。因此,政府宜于更明确地借助私营经济力量,同国营及其它类型经济一
道,共同突破这两大难点的新思维,(当前迫切的问题是,怎样鼓励、启动20%存款
人所占,大陆民间现存8万亿5千多万元中的80%、即约6万亿4千多亿元(或其中一部
份),就大大多于政府近几年靠发国债而获得的基建投资金。此目标如能一步步达到
,贫困、落后的城乡地区就会出现私营中、小企(工)业,农业企业逐步发展的趋势
,而当地失业、半失业的人,就有幸一批批解决职业问题,随之,社会购买力会逐
步提升,令私营工业、企业大多有利润而资金积累增多。在此基础上,再投资,再
扩大,再增就业,再提升社会购买力……如果这样的经济良性循环能出现,就大大
有助于克服高失业率、摆脱长时间的通缩和不正常的“生产力过剩”,从而能够克
服经济发展的重重困难。当然,在大陆过去长期“割资本主义尾巴”所错失发展私
营经济的三十年时光,并留下巨大后遗症的形势下,要在全国范围内孕育、壮大私
营经济,自然是极之不易。但假若舍此途而不走,单靠目前几大城市几个地区的繁
荣,是难以克服全国性的经济难点的。“解铃还得系铃人”,对中共来说,当务之
急是进一步排除“社会主义公有制是经济主要成份”这些政治与意识形态阻力,那
幺较之过去更新的经济思维、政策、措施和办法将会出现。□

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作 者 :朱执中
出 处 :北京之春
日 期 :2003年7月14日20:9
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