3月17日,正当SARS病毒在所谓“内紧外松”的方针掩护下,悄悄在北京四处传
播,酝酿着一场巨大危机的时候,在SARS病毒发源的广东,又发生了一个具有重大
历史后果的事件。一个名叫孙志刚的外地青年,因没有随身携带暂住证,被警察收
容,之后被打死。历史将证明,这个案件是中国民权运动近百年来的一个转折点,
其影响之深远,将远远超过SARS危机。孙志刚因没有携带暂住证被无辜打死,在中
国大陆并非特别不寻常。每日每时,中国各大都市的警察都以同样的理由拘留成千
上万来自外地、尤其是来自农村的民工。为了保证国庆五十周年庆典的安全,北京
市在1999年10月1日前,收容并驱逐了几十万在北京的民工,其中许多人实际上持有
合法居住北京的暂住证。了解中国大陆的人都知道,因没有暂住证而被收容的人,
个人权利完全得不到保护。孙志刚绝不是因此而死于非命的第一人。
大陆都市的警察,之所以敢於虐待没有本地城市户口的外地人,不仅因为有当
地政府撑腰,更有一个“城市流浪乞讨人员收容遣送办法”作所谓法律依据。他们
正是凭借这个1982年大陆国务院颁布的文件,”理直气壮”地侵犯外地人的人身自
由。孙志刚的死亡,之所以没有象其它无辜者那样被人们很快遗忘,而是成为一个
历史性事件,是因为这一次,有三位大陆法律学者,挺身而出,通过正式的法律程
序,挑战所谓“收容遣送办法”的合法性。5月14日,华中科技大学法学院的俞江、
中国政法大学法学院的腾彪和北京邮电大学文法学院的许志永,三位法学博士,以
公民名义向大陆全国人大常委会递交了“对《遣送收容办法》进行法律审查的建议
书”。大陆有关部门不仅正式接收了这个建议书,并激活了相关法律程序。
更重要的是,三位学者的法律行动立即产生了重大的政治后果。根据来自北京
警察的直接消息,胡锦涛、温家宝为首的大陆新领导人已经下令,各地警察不得继
续以没有暂住证为借口,侵犯外地人的人身自由。目前,连街头无照小贩(多为来
自农村的流民)都已经知道这个决定,警察已经无奈何他们。一些小贩公开在警察
面前叫卖盗版光盘。这说明,虽然审查《遣送收容办法》的法律过程才刚刚开始,
但是,由於中共最高领导人的政治决策,这个千夫所指的“恶法”已经在事实上已
经没有效力了。
当然,事情绝不会到此为止。追求在中国大陆实现法治与民主的中国自由主义
知识分子,高度评价孙志刚案件的重大意义,尤其是三个法律学者利用法律手段,
推动保护公民权利的法律变革,受到高度评价。大陆法学界的重量级人物、前中国
政法大学校长江平说:“孙志刚案与三博士上书两个现象具有同等重要的意义。孙
志刚案不是第一例,这是我们的悲哀;但是三博士上书却是前所未有的”。5月26日
的《经济观察报》在报导上书事件的同时,还发表了长篇社评。毫无疑问,中国自
由主义知识分子将会利用孙志刚案件大做文章,推动法治的进步。他们的这一意图
看来正在得到胡、温等领导人的同情和支持。
三博士上书的重大历史意义是不言自明的,自中共在大陆掌握政权以来,这是
第一次,中国知识分子不采用过去为民请命的传统办法,而是试图利用现存法律来
改变侵犯人权的法规,维护普通人的人身自由。这个事件能够在大陆发生,并产生
积极的结果,说明大陆中国迈过了一个极其重要的历史门坎。
这个事件表明,大陆的自由主义知识分子,不仅可以在舆论上宣传天赋人权的
理念,而且有可能通过对法治的直接推动,使这种现代的理念与普通中国人的命运
直接关联。果能如此,自由将不仅仅是少数人的浪漫梦想,而将成为多数人的现实
追求。当然,中国离真正实现个人在法治下的自由还十分遥远。就拿这一次来说,
警察不敢对民工太放肆,并不是因为法律有了什么变化,而是因为“上面”的意思
有了变化。
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