2003年7月号-神州大地 梁京简介 梁京文章检索

 
孙志刚案件与三位法学博士上书...........梁京
 
 

    3月17日,正当SARS病毒在所谓“内紧外松”的方针掩护下,悄悄在北京四处传
播,酝酿着一场巨大危机的时候,在SARS病毒发源的广东,又发生了一个具有重大
历史后果的事件。一个名叫孙志刚的外地青年,因没有随身携带暂住证,被警察收
容,之后被打死。历史将证明,这个案件是中国民权运动近百年来的一个转折点,
其影响之深远,将远远超过SARS危机。孙志刚因没有携带暂住证被无辜打死,在中
国大陆并非特别不寻常。每日每时,中国各大都市的警察都以同样的理由拘留成千
上万来自外地、尤其是来自农村的民工。为了保证国庆五十周年庆典的安全,北京
市在1999年10月1日前,收容并驱逐了几十万在北京的民工,其中许多人实际上持有
合法居住北京的暂住证。了解中国大陆的人都知道,因没有暂住证而被收容的人,
个人权利完全得不到保护。孙志刚绝不是因此而死于非命的第一人。 
    大陆都市的警察,之所以敢於虐待没有本地城市户口的外地人,不仅因为有当
地政府撑腰,更有一个“城市流浪乞讨人员收容遣送办法”作所谓法律依据。他们
正是凭借这个1982年大陆国务院颁布的文件,”理直气壮”地侵犯外地人的人身自
由。孙志刚的死亡,之所以没有象其它无辜者那样被人们很快遗忘,而是成为一个
历史性事件,是因为这一次,有三位大陆法律学者,挺身而出,通过正式的法律程
序,挑战所谓“收容遣送办法”的合法性。5月14日,华中科技大学法学院的俞江、
中国政法大学法学院的腾彪和北京邮电大学文法学院的许志永,三位法学博士,以
公民名义向大陆全国人大常委会递交了“对《遣送收容办法》进行法律审查的建议
书”。大陆有关部门不仅正式接收了这个建议书,并激活了相关法律程序。 
    更重要的是,三位学者的法律行动立即产生了重大的政治后果。根据来自北京
警察的直接消息,胡锦涛、温家宝为首的大陆新领导人已经下令,各地警察不得继
续以没有暂住证为借口,侵犯外地人的人身自由。目前,连街头无照小贩(多为来
自农村的流民)都已经知道这个决定,警察已经无奈何他们。一些小贩公开在警察
面前叫卖盗版光盘。这说明,虽然审查《遣送收容办法》的法律过程才刚刚开始,
但是,由於中共最高领导人的政治决策,这个千夫所指的“恶法”已经在事实上已
经没有效力了。 
    当然,事情绝不会到此为止。追求在中国大陆实现法治与民主的中国自由主义
知识分子,高度评价孙志刚案件的重大意义,尤其是三个法律学者利用法律手段,
推动保护公民权利的法律变革,受到高度评价。大陆法学界的重量级人物、前中国
政法大学校长江平说:“孙志刚案与三博士上书两个现象具有同等重要的意义。孙
志刚案不是第一例,这是我们的悲哀;但是三博士上书却是前所未有的”。5月26日
的《经济观察报》在报导上书事件的同时,还发表了长篇社评。毫无疑问,中国自
由主义知识分子将会利用孙志刚案件大做文章,推动法治的进步。他们的这一意图
看来正在得到胡、温等领导人的同情和支持。 
    三博士上书的重大历史意义是不言自明的,自中共在大陆掌握政权以来,这是
第一次,中国知识分子不采用过去为民请命的传统办法,而是试图利用现存法律来
改变侵犯人权的法规,维护普通人的人身自由。这个事件能够在大陆发生,并产生
积极的结果,说明大陆中国迈过了一个极其重要的历史门坎。 
    这个事件表明,大陆的自由主义知识分子,不仅可以在舆论上宣传天赋人权的
理念,而且有可能通过对法治的直接推动,使这种现代的理念与普通中国人的命运
直接关联。果能如此,自由将不仅仅是少数人的浪漫梦想,而将成为多数人的现实
追求。当然,中国离真正实现个人在法治下的自由还十分遥远。就拿这一次来说,
警察不敢对民工太放肆,并不是因为法律有了什么变化,而是因为“上面”的意思
有了变化。

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作 者 :梁京
出 处 :北京之春
日 期 :2003年7月12日17:38
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