辽宁省抚顺新宾县大四平镇孟家沟煤矿瓦斯爆炸事故造成24名矿工遇难。至4月
2日,即事故发生后第3天,矿方和政府仍然没有主动找遇难矿工家属协商赔偿事宜
,只是在家属来找的时候让他们签署一份预先准备好的赔偿协议。4月2日,遇难矿
工家属再次聚集到矿办公室要求就赔偿进行协商,但一名四川籍遇难矿工的妻子颜
明芳却遭到现场警察的殴打。我把电话打到村里的一家私人诊所找到了这位被殴打
的遇难矿工妻子。
接电话的诊所护士介绍颜明芳的伤势时说,她的腿不怎么太好使,走路很困难
,后背被撞了一下子,臀部有瘀血。不过这位护士表示,她那里是个体诊所,没有
像医院那些仪器,所以是否有内伤也检查不出来。只是看着她的脸色特别青!
颜明芳告诉我,当时打她的人身穿警服,不过,为了不冤枉好人,她还特意加
上一句:“但不知他们是冒充的还是真的警察。”
颜明芳接着告诉我,去年9月她大哥在井下撞折了腰,至今矿里没有处理有关赔
偿。当初受伤后只是住了一个月医院,矿方便拒绝再支付医疗费用,把大哥从医院
给赶了出来。直到现在,矿里只是每天给大哥5元钱生活费,所有持续治疗所需费用
矿上一分钱都不给了。
颜明芳说,现在丈夫又在这次事故中遇难,到现在(4月2日)已经3天了,她却
根本不知道矿里有什么安排,矿里也没有派人找她谈过。她说,那天去矿里就是想
跟矿方商量一下,看看能不能把丈夫遇难和大哥的工伤一起处理了,然后就准备带
着重伤的大哥回四川老家去了,但没想到却遭到一顿毒打。
就是否发生过警察殴打遇难矿工家属的事,我于4月2日曾经打电话到孟家沟煤
矿办公室询问,接电话的人先是否认,声称他一整天都在这里,根本没有见到有这
样的情况。当我告诉他我已经跟被殴打的颜明芳谈过话之后,他又改口说是有人想
闹事,我问他,“家属来找矿里要求协商赔偿事宜怎么能说是闹事呢?”他回答说
,“有的人想煽动闹事呢!还有的煽动集体上访呢!”我又问他,“难道遇难矿工
家属对於矿方提出的赔偿方案不满组织上访不应该吗?”他的回答是,“我没法回
答你的问题。”
还有一名遇难矿工的儿子向我证实,今天上午在矿里的时候警察的确殴打了一
位遇难矿工的妻子。他还说,矿难后,矿里和镇政府私下里搞了一份赔偿协议,其
中包括:1、45000元一次性抚恤金;2、遇难者直接抚养的直系亲属每人一次性发给
3000元;3、报销家在外地的遇难矿工家属往返车费,但不报销出租车和飞机票;4
、丧葬费一律由家属自负。他告诉我,至今为止只有一名与矿长有亲戚关系的遇难
者家属接受了矿方的赔偿协议。他表示,其实,从出事至今为止,矿里根本就没有
正式通知过遇难矿工家属,很多家属都是听工友们和村民们说出事了,到矿上了解
情况才知道的。
另外一名遇难矿工的弟弟说,家属亲眼见到辽宁电视台的记者采访当地新宾县
县长时,县长说的每一句话都是记者预先教的。4月2日,还有一位遇难矿工家属告
诉我们,4月1日曾经有《辽宁晚报》和《经济日报》的记者采访遇难矿工家属,但
却被矿里和现场的警察骂走了。这位遇难矿工家属表示,“我最希望你们来报导、
报导,就是希望有人为咱们说话。现在要是打官司,咱们农民也不懂法,也没有经
济来源。我代表整体遇难者谢谢你们新闻记者。”
出事的煤矿属於辽宁省抚顺新宾县大四平镇政府所有,于2000年承包给了一位
长春的个人。从事故发生至今已经快一个星期了,镇政府和矿方的所作所为,不但
置国家的法律于不顾,更连基本的人性廉耻都不顾了!
我们认为:
1、大四平镇政府和孟家沟煤矿的承包者,不给工伤受伤者应有的医疗和福利待
遇,擅自终止工伤工人的治疗,并拒绝支付医疗费用,已经违反了《企业职工工伤
保险试行办法》(劳动部,1996年);
2、中华人民共和国是国际劳工组织成员国,根据国际劳工组织规定,涉及劳资
双方利益的事宜,应该由工人代表、企业代表和政府通过三方协商解决。而且,中
国政府多次向全世界宣布,中国已经在企业层面全面引入了国际劳工组织的三方协
商机制。大四平镇政府和孟家沟煤矿承包者背着遇难矿工家属,单方面订立所谓“
赔偿协议”,违反了国家承认的三方协商原则,侵害了遇难矿工家属的权利和利益
;
3、事故发生后,矿方和大四平镇政府不但不主动通知和安抚家属,没有积极与
家属协商善后事宜,反而在家属找来时,滥用国家警察以暴力对待遇难矿工家属。
这种做法涉嫌刑事犯罪;
4、3月22日发生的山西吕梁孝义孟南庄煤矿瓦斯爆炸事故,据《华商报》报导
,每名遇难矿工家属可获一次性抚恤金八万元,但在辽宁省孟家沟煤矿,大四平镇
政府和煤矿承包人只给遇难矿工每人45000元。而如果按照《辽宁省城镇企业职工工
伤保险规定》(辽宁省人民政府令 第45号)的规定赔偿的话,孟家沟煤矿每名遇
难矿工的家属只能获得大约35000元一次性抚恤金。一方面,法律规定的赔偿标准过
低,另一方面,工伤赔偿在具体实施中却又没有个标准,使得矿工遇难后家属索偿
时无所适从。
我们要求中央政府尽快组成由司法、劳动、煤矿安全监察等部门组成的独立调
查委员会,进驻辽宁省抚顺新宾县大四平镇,对事故的原因,矿方是否涉嫌违反《
企业职工工伤保险试行办法》,以及是否有人涉嫌滥用国家警察暴力对付遇难矿工
家属等事实情况进行独立调查。同时,最少应该比照山西3.22矿难的赔偿标准,向
孟家沟煤矿遇难矿工家属进行合理赔偿。□
2003年4月3日
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