2004年3月号-中国政情 樊凡简介 樊凡文章检索

 
以民权融化极权的四步棋...(河南)樊凡
 
 

感谢当代科技感谢互联网

感谢当代科技!使自由民主朋友以如此便捷的方式得以彼此寻踪,一击鼠标喜相逢,岂不快哉!感谢互联网!为百家姓氏,亿万国人,畅通思想言论之渠道。开启我中华民智,催生民主和富强国家于不远未来!国家兴亡,匹夫有责。我们堂堂人民主权,公民社会,倘若人人假以乖巧借口推避对政治之关注和参与,并奉其为明哲自安之道,我中华民族,何等悲哀!值得高兴的是:无数热血公民,奔走于网上。呼号正义,践行民权。从“孙志刚事件”,到“宝马撞人案”;从“中国农民现状调查”,到“首都大学生网上竞选北京人大代表”,到“农民自发组织维权农会”……,无不给国家民主进步以有力推动。一系列利国利民的新民权运动以网络为起点,正以蓬勃的生命力推演开来。

因此。对于活跃在各种网上论坛、为正义和真理勇敢呐喊的众多自由民主朋友,我怀着深深的敬爱之情!是这样一群人,使我发现,在追求社会正义的道路上,我并非孤军奋战;是这样一群人,在我内心燃起了真正的希望,并使我恢复了对自己民族的自豪感;然而,我觉得,假如我对朋友们的敬爱之情仅仅表现为单纯溢美之辞,却因为担心可能会使朋友们对另外一种话语听来逆耳而放弃坦率直言的勇气,这只会使我怀疑,对自由民主朋友的崇敬之情,还是否真诚!

在我的内心,有时会闪烁着这样一种消沉的东西(也许在不少自由民主朋友的身上也不同程度地存在):即悲观地认为政治改革的主动权是完全操纵在中共当局的手里。而不相信民众特别是广大底层民众作为推进政治民主最强有力因素的历史时机已经趋于成熟。于是,我们便只热忱于批评当局,而冷漠于唤醒民众。我们大谈政治却远离政治,大谈人民却远离人民。以为只要站在政治之外批评政治而不必深入政治就可以改变政治。而对我们可以在当前社会和政治条件下运用现行法律(《选举法》)的力量,凭借亿万底层民众的选票来获得强大的政治实力缺乏信心。然而社会现实是,百分之九十以上的民众迫切希望政治和社会改革,而现行的《选举法》也为全体成年公民提供了一人一票的决定基层政权之权利。民心有所向,法律有所通。人民再次创造历史的时刻即将瓜熟蒂落!

催生民主选举的新时代

我们今天的努力,是要为2008年耕耘出一个民主选举的良好土壤,创造一个届时全体公民热烈参与、自荐竞选风起云涌的沸腾景象;并使自荐竞选这一正在崛起的民间政治生力军,从现在低级低效、零星孤立的行动上升为具有明确竞选纲领、以赢得全国县、区级人大会议多数席位为目标的依法群体联合竞选,从而使自由民主派获得雄厚的政治实力,来作为推进政治民主化最强有力的手段。寄希望于2008年选举,下面我的一些浅见,望与海内外志士仁人共同探讨。

要催生一个真正民主选举的政治时代,必须首先催生一个真正懂得选举价值的13亿公民。因此,采取一条可行途径,为2008选举年成功地培养出具有合格公民能力的13亿人民,成了全体自由民主朋友压倒一切的责任:基于目前全体公民的选举意识极端微弱这一现实,对全国人民公民能力的培养和锻炼宜于循序渐进。在遵循现行法律法规即当局的游戏规则(包括当局的容忍度)的基础上,以绝大多数民众当前的迫切需求为切入点,把全体公民吸引到一系列由小而大、由简而繁的民权活动中来:

第一步首先,紧紧抓住宪法原则这面大旗,将矛头指向人民普遍不满的社会不公和不合理制度(但要回避敏感的政治体制问题)。在不超出现行法律边线,正当行使公民权利的范围内,发起全国性的、以要求修改《教育法》和相关法规,切实保障义务教育真正免费为目标的人民联合签名活动;以要求修改《社会保障条例》,落实农民享有同等于城镇人民的医疗和养老福利这一宪法权利为目标的农民联合签名活动…等。由于这样一类呼吁全民参与的社会活动既不违反法律,又惠及几乎所有公民的利益,且由于其运动性质之温和,因而不会触及当局的敏感神经,也使全体公民敢于参与、乐于参与。以这类无关当局痛痒却关乎全民利益的温和的、善意的、且覆盖全国的民权运动作为培育和锻炼公民权利意识的启动步骤,很容易将民权运动沿着合法、理性的轨道引向纵深和高潮。这里的一个关键策略是:贯穿运动始终的一项必不可少的工作,是在依法动员人民的同时,不间断地发出拥护当局的善意信息,从而有效地化解中共当局对运动的敌意。避免因激怒当局而横遭干扰或镇压。

第二步在经过前一阶段的锻炼后,经验、信心、民主意识、和联合精神都获得增长的全国人民已经适合承担更具力度的宪法责任:发起全民参加各项违宪审查的联合签名活动。例如,凭借全体公民签名运动这一强大的民间声势,依法敦促全国人大和中央政府修改或废除现行法律法规中限制公民言论、出版、结社自由的违宪条款等。通过此举,进一步积累全体公民要求改革政法弊制的内在动力。为营造一个充满活力的2008选举年作好预热准备。

第三步发起“普及《选举法》运动”(简称“普选运动”):组织一个大规模的民间普法宣传队,通过巡回全国的《选举法》专项宣传活动,在全国公民中普及《选举法》知识,扭转全体公民头脑中普遍存在的畏惧权势、自轻自贱的子民心态。使全体公民发现自己选票的巨大威力。使全体公民真正感到:用好自己的选票,普通公民不再是国家大事无可奈何的旁观者,而是国家政治和一切政府官员升降沉浮的真正决定者。从而极大地激发公民的参选和竞选信心。

与此同时,向全国基层中共党员发出要求修改中国共产党章程、推进党内民主建设的党内联名倡议活动:“要求废除党的组织机构等级制;完善各级党代表民主选举制度,切实保障广大普通党员充分的选举权和平等的发言权;实行各级党委书记及党的中央总书记的全体党员直接选举等”由于要求修改党章不触及法律,更谈不上触及刑律,所以尽管会感到恼怒,但中共当局对此却无从压制。因此这项联名活动的开展尽可以搞得声势浩大,以唤醒广大基层党员的平等的权利意识,打破党内唯命是从的沉闷空气。发起这项在中国共产党内具有强烈震动感的联名活动,意义重大:即使不能立即导致中国共产党内的民主化改造,至少也能引起6000万普通中共党员乃至广大底层民众把握命运之信心的空前提高,从而把一个焕发着前所未有的新民权精神的13亿人民带给2008年全国县、区级基层政权选举。

第四步从2007年开始,全力向下届全国县、区人大选举冲刺:在全国农村地区,由于经历了数次村委会直选的锻炼,多数村委会主任对本村农民的代表性基本上具备了实质意义。由于在经济命运和政治命运上对外界都没有依赖性,所以总数近百万的全国农村村委会主任这个庞大的农民群体(称其为“中国农村代表集团”,简称“中农代集团”),正在成为我们国家里虽然较为粗糙但却是最独立和最有实力的民主因素(尽管它仍有很多缺陷),倘若我们把“中农代集团”在一个共同的、为全国农民争取公平的宪法权利这一极具号召力的政治目标下,联合起来依法竞选下届全国县级人大代表,可以预见,在为农村父老乡亲争取平等宪法权利和通过合法途径执掌县级政权这个群体利益和个人雄心相结合的宏大目标之激励下,“中农代集团”必将以他们所能迸发的全部信心和能量,调动起全国农民的投票热情。其必然结果是:“中农代集团”作为真正的农民代言人在下届全国各县级人大会议选举中以绝对优势的选票击败当局推荐的候选人而全面胜出,占据主导席位,成为全国县级政权的决定性力量枣中国农民,遭受不公平对待、忍受歧视长达几十年的中国农民,在2008选举年,将以他们猛烈爆发的民权精神和民众力量,以和平合法的方式,完成基层政权构造的飞跃性变革!暴力不再属于中国农民,中国农民将在2008年证明:非暴力枣理性的法律行动(投票),将使中国农民获得改变自身、乃至改变整个社会的真正伟力!

因此,联络和动员“中农代集团”在2008选举年依法联合进军全国各县人大会议,将成为我们从2007年起民权活动的重中之重;与此同时,在“中农代集团”选举胜利的鼓舞下,全国城市区级人大选举也必将爆发空前的激情。届时,我们不失时机地向城市选民大力推荐中国律师集团及活跃于各社会阶层勇于为民请命的阶层代表。促成城市基层政权结构的同步演进。由此,一场自下而上的、以政权结构变化为先导,以修善宪法法律为后继的民主化进程,将在法律和秩序的轨道内,以无可阻挡的巨大惯性,驶入高速公路——不以任何个人或少数人意志为转移。

策略与责任

尽管我们在内心鄙视所谓“党的领导”这一专制概念;尽管“党的领导”缺乏法律依据(《选举法》并未允许中共独享被选举之权利),但是,我们在发动一系列民权活动时,从言论上千万不宜不策略地挑战这一概念。因为这只会导致我们尚且幼小的身躯被置于中共暴力机器的窒息之下。并使对“六。四悲剧”记忆犹新的中共普通党员和广大民众从我们的激进言论中预感到的血腥恐惧而远离我们,结果使我们自陷孤立和危险境地。从而使发动民主进程的努力徒遭夭折。因此,在宣传策略上,我们宜于适时地把握当局和公众情绪的脉搏,因势利导。以最大程度地获得民众支持,最小程度地遭遇当局阻力。

此外,尽管现行制度有诸多令人反感之处,但应当承认,中共当局者,胡锦涛、温家宝等人,他们首先是好人,正直的人,真诚为祖国服务的人。正因为如此,他们首先是我们的朋友。他们只是勇气不足,并且他们自身也是某种荒谬哲学和精神禁锢的受害者。所以,他们也不应该是我们厌恶和痛骂的对象。尽管我们决不幻想也决不乞求他们会按照我们的期望来加速政治改革步伐;尽管我们决不幻想他们会以善于眺望未来的智慧和魄力还权于民还中华民族及中共自身青春活力之生命。胡温们,仍应得到我们的宽容和友爱、同情和帮助!是的,背靠我们将要动员起来的13亿城乡公民,运用《选举法》在2008年赋予我们的强大政治实力,用我们友爱而决不软弱、强硬而决非敌意的手臂,将胡温们从其也许是难以自拔的思想和欲望陷阱中解救出来,是自由民主人的责任!是中华民族超越对抗和内讧、实现和解与合力、追求自由和繁荣的责任!

以民权融化极权

就在不久前,我见到几个朋友在议论我们国家的自由民主人有500万,1000万,还是多少万的话题。而我却觉得,这样估计未免悲观。在一个民权意识以任何人都无法预料的速度、任何人都无法阻挡的力量从复苏、觉醒再向爆发演变的时代里,自由民主人,既不是500万,也不是1000万,而是整整13亿!

然而,要顺利开展大规模的民权运动,却离不开雄厚财力的支持。我们当然无法获得本届政府一分钱的支持。同时我们也缺乏从民间募集经费的合法渠道。因此,唯有自力更生,通过创办实业,来为民权活动提供资金来源。现在,距离2008选举年仅剩4年。时不我待,让我们为民主创办实业,让我们以实业助推民主。

着名法学专家王怡先生不久前为杜导斌先生因言获罪时激愤而发的一句令我热血沸腾的铿锵之言:“以民权对抗极权”。我希望能够稍做改动:“以民权融化极权”。为这句话增添无穷的包容之引力。使这句话不仅承载少数勇敢者,并且也承载起13亿正直公民,共同奋斗。我相信这个改动是会得到王怡先生和所有自由民主朋友允许和肯定的。伟大的时代责任属于每一个中国人!包括绝大多数中共党员在内的全国亿万正直公民将要携手而发的新民权运动,用理性和智慧、用宽容和耐心、用顽强和不懈的努力,给王怡先生的这句金刚之言以最终的诠释:“民权必胜!”

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作 者 :樊凡
出 处 :北京之春
整 理 :2004年2月27日23:19
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