大陆是市场经济吗？——评殴盟拒绝给大陆市场经济地位

梁京


　　最近，殴盟决定不给大陆市场经济地位，大陆当局颇为失望。大陆新闻发言人说，殴盟这一决定"不合情理".此前，美国已做出类似决定，大陆当局因早有准备，未感到意外。但是对于欧盟，大陆的确有过一丝幻想。不久前，温家宝在访问欧洲时，曾做过最后努力，希望影响欧盟的决定。大陆当局之所以对欧盟有所幻想，原因之一是殴盟不久前给了俄国市场经济地位。在大陆当局看来，大陆的市场化改革不仅起步比俄国早，而且更加成功。如果俄国可以得到市场经济地位，大陆自应不在话下。美国不给大陆市场经济地位，可以理解，因为美国与中国大陆有较大的利害冲突，但是殴盟在对抗美国的问题上，与大陆有共同利益，所以应该比美国通融。新西兰等一些小国为了自己的贸易利益，已经与大陆达成交易，给予大陆市场经济地位，这也多少助长了大陆对殴盟的幻想。

　　毫无疑问，殴盟给予俄国市场经济地位，却拒绝了大陆同样的要求，有非常直接的政治考虑。但是，如果因此就说殴盟和美国仅仅为了政治利益，指鹿为马，否认大陆经济已经基本市场化的事实，则完全是错误的。而大陆官方和媒体的宣传，恰恰是想让大陆国民产生这种误解。

　　历史上有各种各样的市场经济，其中也包括自由买卖奴隶的市场经济。今天，世界贸易组织所承认的市场经济，显然是以当代普遍接受的价值观念为基础的，而正是在这个原则性的问题上，中国大陆与世界的主流存在重大的分歧。当代国际社会的主流价值认为，在法治和个人权利平等基础上的自由贸易才是世界长久繁荣的保障。而中国大陆与俄国最基本的差别，就在于大陆中国的法治和平等不如俄国那样得到宪政的保障。

　　不错，中国大陆现在的经济远比俄国要繁荣，市场活跃，商品丰富。但是，在这种表面反差的背后，是大陆市场经济的根基远不如俄国坚实的事实。俄国的经济虽然在制度转型中受到重大挫折，但是，他们在一些根本性的制度建设方面，已经取得了重大的进展。别的不说，就以土地产权为例。俄国的农民已经得到了土地的完整产权，但是大陆农村的产权至今仍然是一片混乱，土地权益的纠纷越积越多，可是大陆司法系统却不敢过问。土地是最基本的生产要素，一个国家如果连土地都无法纳入法治的轨道，其市场经济的基础之脆弱，可想而知。

　　在世界贸易组织关于市场经济地位的几条标准中，第一条就是货币自由兑换。大陆当局一再向西方国家表示，将在不久的将来，为实现这一目标采取实质性的改革。但是，大陆当局做此承诺依据何在呢？他们在多大程度上相信自己的承诺呢？十余年来，大陆经济增长高度依赖外资推动的出口扩张。如果没有外资推动的出口增长，大陆国内投资效率极低，很难创造出同样多的就业机会。因此，一旦货币实现自由兑换，就意味着大陆汇率的市场化，大陆政府将不能人为地扭曲汇率，吸引外资，扩大出口。

　　在这种情况下，大陆当局必须有能力大幅度提高本国投资的效率来扩大就业，否则，将面临难以承受的失业压力。问题是，大陆当局究竟采取了什么措施，使我们相信他们有能力做到这一点呢？

　　最能够说明问题的，就是大陆当局最近在宏观调控中的所作所为。我们看到，面临经济过热的压力，大陆当局再次把行政干预的大刀，砍向了私营部门，而不敢对效率低下的国有部门开刀。多年来，大陆国内投资效率十分低下，最主要的原因就是百般维护国有部门的既得利益。而大陆当局之所以能够坚持维护低效率的国有部门，是因为有高效率的海外投资雇佣了大量来自农村的廉价劳动力，创造了大量的外汇收入。因此，让大陆放弃扭曲汇率，就等于废止了大陆维护国有部门特权的一个重要手段。而此次宏观调控的事实表明，大陆当局很难改变他们歧视私营部门，无视农民平等权利的一贯立场。

　　或许，确有人认为大陆是真正的市场经济，但是，如果让世界也接受大陆的市场经济标准，就无异于让全世界都采取歧视私营经济，无视权利平等的立场。所幸的是，这个世界还有足够的正义，来抵制大陆的标准。