2004年8月号-国际视野 伍凡简介 伍凡文章检索

 
分析[中国和平崛起]论..........伍凡
 
 


  2003年11月3日,中共中央党校原常务副校长、中国改革开放论坛理事长郑必坚在海南博鳌亚洲论坛年会发表了题为《中国和平崛起新道路和亚洲的未来》的专题演讲。在此演讲中,他提出了“中国和平崛起”的概念和观点。之后,在2004年4月24日至25日在海南博鳌举行2004年年会,会议主题是《中国和平崛起与经济全球化》。不到半年时间,“中国和平崛起”的概念和观点引起国际间广泛之关注,成了热门话题。


第一, 提出“中国和平崛起”的原由

    一,国际因素1978年11月中共十一届三中全会提出“改革开放”路线以来,中国大陆和平发展己长达25年,综合国力倍增。但中共一党独裁专政的政治体制没有改变,人权纪彔极坏,由此,欧美日及东南亚地区国家害怕中国势力扩张,害怕新的“黄祸”出现。数年前西方智库学者提出“中国威胁论”的观点,以制衡中国的发展,形成国际关系相对紧张。为此,胡锦涛和温家宝指令以中共中央党校为基地,集中一批智库学者研究“中国和平崛起”的概念和观点,来击破“中国威胁论”的观点。近半年来,“中国和平崛起”的概念和观点能引起国际间的共鸣,部分地达到了制衡“中国威胁论”观点的效果,例如:美国前总统老布希表示:“中国正在致力于和平崛起事业,这对亚洲的整个面貌都非常重要”;巴基斯坦总统贾迈利认为:“中国经济的迅速发展,为世界在二十一世纪的发展提供了乐观的前景”;捷克总统克劳斯则指出:“中国正在成为东亚政治、经济和外交的发动机”。

  二,国内因素江泽民在位中共总书记13年,在最后几年突然提出“三个代表”理论。此“三个代表”理论被中共党内相当多数中高级干部不以为然,内心冷漠对待;在党外民众之中被嘲笑为“不要脸的自吹自擂”,而在实际的国内和国际活动中毫无指导意义。虽然“三个代表”理论经过中共党内讨价还价之后放入中华人民共和国宪法,但又和邓小平提出“四个坚持”并列于宪法,这实在是概念上的极大矛盾冲突,无法自圆其说。因此,此理论是失败的,没有作用的。

  胡锦涛和温家宝执政一年余,为了创立自己的理论架构,树立自己的威望,建立自己理论班底,据说集中一批学者经过一年多的研究探讨,终于在2003年11月3日由郑必坚提出“中国和平崛起”论。笔者认为,“中国和平崛起”论是在和“三个代表”理论别苗头、比高低。“中国和平崛起”论从国际上政要们的正面反应,以及在中国大陆学者和媒体舆论,及网民们多数正面支援来看,“中国和平崛起”论是略胜一筹。选择在海南博鳌亚洲论坛年会这个国际讲坛发表“中国和平崛起”论,除了能达到良好的国际效果之外,另一个重要原因是龙永图(中国加入WTO谈判首席代表)是海南博鳌亚洲论坛秘书长,是胡锦涛的人马。


第二, 析“中国和平崛起”论的要义和目标

  在2004年3月14日十届全国人大二次会议闭幕后的记者会上温家宝在回答新加坡联合早报的问题时对中国和平崛起的要义作如下说明:(一) 中国的崛起就是要充分利用世界和平的大好时机,努力发展和壮大自己。同时又以自己的发展,维护世界和平。(二) 中国的崛起应把基点主要放在自己的力量上,独立自主、自力更生,依靠广阔的国内市场、充足的劳动力资源和雄厚的资金积累,以及改革带来的机制创新。(三) 中国的崛起离不开世界。中国必须坚持对外开放的政策,在平等互利的基础上,同世界一切友好国家发展经贸关系。(四) 中国的崛起需要很长的时间,恐怕要多少代人的努力奋斗。(五)中国的崛起不会妨碍任何人,也不会威胁任何人。中国现在不称霸,将来即使强大了也永远不会称霸。

  从温家宝的说明中看不出“中国和平崛起”的目标是什么,他仅在手段、机遇和外交承诺上作了几点说明而己。

  何谓中国崛起?25年的改革开放,仅是向中国崛起走了第一大步,但还没有崛起。崛起应包括政治、经济、社会、军事、文化和外交全方位的崛起,不仅限于经济和军事的崛起。郑必坚在回答凤凰电视台评论员阮次山时称:“我以为中国的崛起问题,首先要界定涵义。我们现在讲崛起是指的什么呢?就是指的到这个世纪的中叶,中国基本实现现代化,这就是我们现在所说的崛起”(见凤凰电视2003年12月25日)。

  上个世纪七十年代,文化大革命还在热火朝天时,周恩来在人大会议作政府工作报告时提出“实现四个现代化”的目标,即在中共一党独裁专制下企图实现工业、农业、科技和军事现代化。三十年过去了,中国基本实现现代化了吗?没有。按郑必坚的意见还要50年中国才能基本实现现代化。

  何谓现代化?笔者认为,现代化应该有一个普世标准。现代化要以遵守人类社会的普世价值和准则为前提,即要以维护人的基本权利,造福于绝大多数人的福利,维护世界和平及人类持续发展为基本目标。一个政治专制独裁、经济发达和军事强大的国家称不上现代化国家的,并且也不能持久的,前共产主义苏联、军国主义日本和法西斯德国就是例证。中国实现现代化应该和先进文明国家在政治、经济、社会和文化诸方面密切接轨,以至融合,而不是对立和冲突。

  如果仍是中共一党独裁专政,仍坚持毛泽东思想的“斗争哲学” ,仍坚持狂热的民族主义的话,如果不在政治制度上保证中国走和平发展道路的话,则中国崛起时,很可能会走上日本军国主义和德国法西斯主义道路,狂热的民族主义在强大的经济和军事力量驱动下称霸亚太,这是非常危险的,对中国人民是祸不是福。不是一二个中共领导人用口头保证,中国就一定会走和平发展道路。因此,在设定中国崛起的目标时,同时要设定在崛起过程中是用和平方式的制度(包括对待内部百姓和外部邻国),在崛起后更要与世界各国和平相处。

  仅从“基本实现现代化”来界定“中国和平崛起”的涵义是不够的,太含糊了。应该提出一些目标明确的指标,例如在政治发展方面,要在5年内县级普选、7年省级普选、10年全国普选,真正实现政党政治,以民主宪政来保证中国在崛起过程中及崛起后不会走霸权道路,这才能取信于全国人民和国际社会;经济发展方面,要在30年后达到占全球GDP总量的15%-20%,这和中国人口占全球人口18%基本相符。


第三,实现“中国和平崛起”论的现实条件、环境和挑战

    一,内部条件(一) 有利条件:⊙在经济上经过25年的改革开放艰苦奋斗,综合国力倍增,人民生活提高;⊙有10万亿人民币的年总产量(占全球GDP总产量的4%);⊙有10万亿人民币居民存款;⊙有近4,600亿美元外汇存底;⊙有超过4,000美元的总贸易量;⊙数亿廉价劳动力,这是中国能成为“世界加工厂”的最主要条件;⊙廉价土地和自然资料供外资企业使用;⊙民间有强烈的民族主义,有崛起的愿望

  (二) 不利条件:⊙财政金融高达5,000亿美元(约占2003年全年总产值的一半)呆帐无法收回;⊙制度性的官商勾结贪污腐败,形成恶瘤,如不根除,中国无法真正崛起;⊙贫富差距愈来愈大,社会矛盾愈来愈大,有可能形成革命局面;⊙经济泡沫化,房地产和股市泡沫化尤为严重;⊙重覆投资,浪费资源,生产力过剩,在钢铁、水泥和电解铝工业尤为显著;⊙工人下岗失业,长期以往,必将造成政治动荡局面;⊙农民收入持续下降,在长江流域农村地区己开始形成部分农民暴动;⊙中国石油短缺,急速增加原油进口,将严重制约经济发展和国家安全;⊙中国水资源缺乏,尤其是北方城市和工业地区,将严重影响生活和经济发展;⊙中国人口男女比例失调,男多女少,长此以往将形成社会动荡不安;⊙中国生态环保严重破坏,难以维持经济持续发展;⊙艾兹病没有得到政府和社会重视,己开始破坏农村劳动人口的生产力;⊙中国教育质量不高,教育事业没有形成对经济生产力的重大推动力;⊙科学研究经费太少,约占GDP的1%,没有形成对经济生产力的重大推动力;⊙中国科研机构和人员不少,但质量不高,极少有开创性的发明和发展;⊙中国大量引进外国二、三流技术,极少有自己的知识产权和品牌;⊙中共党政官僚对上级负责,不对百姓负责,官民利益冲突严重

  二,环境和挑战(一) 有利环境:⊙25年来有一个和平环境。这个和平环境还可能维下去,除非中共去破坏它;⊙迄今美国为战略之需,仍与中国合作,没有全力阻止中国走向崛起道路;⊙中国遇上全球经济化之机,中国大陆吸收大量外资,大陆产品大量出口;⊙中国遇上科技革命之机,成为全球新科技产业中心和市场之一;

  (二) 内部和外部的挑战⊙中国的能源种类不均衡,能源利用率低,一次能源预测总量有4万亿吨标准煤,但其中90%是煤炭资源,石油、天然气等资源不足10%.随着经济急速发展,故需大量进口石油能源,这就产生了能源安全问题:油源安全和油路安全。除非对能源结构根本改革,石油能源仍是最主要的清洁能源。目前中国在大力发展汽车工业为其支柱工业,这就把中国和平崛起与世界各产油国的油产量联结在一起;同时,中国输油路又和马六甲海峡与霍尔木兹海峡的安全状况紧紧相连,中东局势和反恐战争深深的影响这个输油路的安全。解决这个问题是开辟新油源产地和安全油路。中俄及中哈能源合作,建立新输油管,这正在进行之中;另外,考虑在缅甸建筑中缅油管,输送从伊朗及伊拉克运来的石油至中国。总之,石油能源对中国是件大事。但无论如何,在目前能源结构下,石油能源始终是制衡中国和平崛起的筹码或武器。

  ⊙悬而未决的台湾问题是中国能否和平崛起的最严重挑战。美国近30年来坚持执行“一个中国”政策,鼓励中国改革开放,对中国产品开放美国市场,鼓励中国走民主自由化道路,使中国走上重新崛起之路。如果北京不是采取和平谈判方式解决台湾问题,而是用武力攻台,片面改变台海现状,则美国有可能改变“一个中国”政策,并且用经济制裁中国,局部关闭中国大陆产品在美国的市场,将欧洲的美国部队调防部署在亚太地区,重新围堵中国大陆,尤其当伊拉克战争全部结束后,美国占领伊拉克军可以部署在中亚地区和亚太地区包围中国。这种经济制裁和军事围堵的可能性之所以存在是因为美欧日等国至今仍是对中国崛起后的目标不信任,其根源来自于社会制度、经济制度和思想意识形态的巨大差异。美欧日等国不会害怕民主的印度或巴西崛起,但仍然害怕专制独裁的中国崛起。因此,除非台湾坚持独立而引起台海战争,因而美日不介入台湾问题之外,北京和平处理台湾问题将是观察中国崛起的一个指标。

  美国之所以反对台独,而又支援台湾民主事业,其基本出发点是要保持台湾这个民主基地,让有活力的民主制度去深层的影响中国大陆的走向,吸引中国大陆也走向民主自由,最后在自由民主制度的基础上统一中国,则美国就不会对中国崛起害怕了。如果中国以武力占领台湾,民主基地没有了,美国对中国的外交政策将会发生很大的变化,以阻止中国的崛起。

  ⊙WTO协定对中国市场经济的要求25年来,中国正在逐步和世界主流国家和社会接轨,逐步在经济、金融和文化交流上采用世界通用的一部分制度和标准,但还没有完全采用。中国自称是社会主义市场经济,但在加入WTO组织时,和美国签下协定,规定自2001年12月起,在今后15年内,中国是以非市场经济身份加入WTO,这是WTO组织147个成员国中唯一的这种身份。因为中国经济活动中的资金收集和分配、外币汇率制订、资源分配、私人企业的建立、劳工工资标准、产品价格制订、巨大国营企业垄断国计民生的关键领域、外贸市场控制等等大都由国家政府控制,还不是在私有企业的基础上的真正意义的市场经济。欧美日等国要求中国加速推进经济和金融改革,建立真正的市场经济,以求在平等交换的原则上在WTO架构内进行贸易和经济活动。现在中国时常被欧美日等国控欣贸易倾销而受制裁。对市场经济的要求必将对中国和平崛起的进程产生重大影响。

  当市场经济真正建立之日,也就是政治民主化之时,没有民主政治作保障和引导,真正的市场经济是建立不起来的。

  ⊙要求中共尊重人权,沏底改变一党独裁专制统治人类社会中的民主国家非常讨厌中共不尊重人权、迫害宗教、残害法轮功的丑恶行径,他们当然不喜欢中共政权成为崛起后的中国的统治者,他们愿意和尊重人权、保护宗教、实行宪政、还政于民的中国领导者打交道。因此,经常批评中共的恶劣人权纪录是必然的,同时也必定会制定防范和围堵目前违犯人权的中国崛起的战略和策略,就如同过去西方民主国家长期围堵残害人权的苏联,终于把苏联拖挎而瓦解了。难道中共领导者还要追随苏联老大哥失败的老路吗?中国的崛起不应该走迫害人权、摧残人权的道路。因此,在中国崛起的进程中,有一个巨大的压力来自内部和外部,要求政治改革、推行民主宪政、还政于民,建立民主制度和市场经济制度,最终走上民主国家的共同道路,这才是中国需要的崛起之路。


结束语

  中国提出“和平崛起”是件好事,但世人们更关注的是中国崛起的进程,和其最终目标。爱好和平与尊重人权的国家和社会正提心吊胆的关注中国的崛起,正在采取一些温和的措施试图影响中国执政者把中国带领到“和平崛起”的道路,最终造福于人类社会。

  本文上述列出的各项现实条件是中共领导人无法回避的,在“和平崛起”的过程中对有利条要充分加以利用,对不利条件要全力克服,如果数年后不利条件仍在存在或更加严重,则只能说明中共领导人提出“中国和平崛起”论只不过是一个骗人的口号而己,在政治腐败、贪官遍地、摧残人权的基地上是崛起不了大厦的。

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作 者 :伍凡
出 处 :北京之春
整 理 :2004年7月31日17:7
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