《反分裂法》折射各方心态

陈破空



一、造势已久的《反分裂法》

　　三月，北京召开“两会”，为造势已久的《反分裂法》，盖上橡皮图章。酝酿期间，北京原本将该法称为《国家统一法》，后觉不妥，改为《反分裂法》。这一改动，将中南海的真实心态暴露无遗：“国家统一法”，字面上有主动意味，即当局需主动采取行动，结束两岸分治局面，但遍观中南海权贵，实无一人敢承担这一“历史责任”：“反分裂法”，字面上有被动意味，即只有当对方分裂时，当局才行动，如果对方不分裂，当局就无需行动。所谓“分裂”，此处指的是“独立”。中南海在这里暗示的就是：希望你们（台北）不宣布独立，维持两岸现状，给“咱们”（北京）一个面子，就够了。至于将来的事，“咱们”就不管了。

　　上述文字游戏，看似高明，实则漏洞百出。最大的漏洞，便是：半个多世纪以来，台湾与大陆，本来就处于分裂状态，要“反分裂”，就是要反现状，就要立即行动。这与中南海的心意，恰恰相反。外国评论：北京制订《反分裂法》，将原先有关台湾问题的模糊表述，变为明确表述，对北京并不利。模糊，维持现状，本来是大陆、台湾、美国三方的“最大公约数”，北京于无意间，弄巧成拙，作茧自缚。当然，北京绝不敢将此法立名《反独立法》，因为那将直接违反《联合国宪章》（第六章）。

　　说穿了，北京制订《反分裂法》，主要是作秀给大陆人民看，让大陆老百姓感觉到，在台湾问题上，中南海好像还做了点什么。在中共官方喉舌的长期煽动下，部分大陆民众“民族主义”情绪泛滥，连中南海自己，都倍感压力，心惊肉跳。


二、中南海的“国策”

　　说起来，所谓《反分裂法》，又与中南海的两条“国策”相关：“以经济建设为中心”，“稳定压倒一切”。在积极充当国民经济的破坏者达三十年（1949-1978）之后，中共改而高唱“以经济建设为中心”，有将功补罪的意思。然而，继续霸占政权，强制推行以当权者自身利益为中心的“经济建设”，排斥和镇压异己，无形间又制造了另一“罪”。“稳定压倒一切”（指政权的稳定压倒一切），既然压倒一切，自然也就压倒“统一台湾”的“历史重责”。北京奢望，摆出一个《反分裂法》，就能震住台湾，稳住台湾，从此，两岸“井水不犯河水”，大家都少麻烦，“咱们”关起门来，想搞建设搞建设，想搞腐败搞腐败。

　　北京炮制《反分裂法》，台湾反应强烈，发出“最严厉的谴责”，朝野还为此发动大示威，大抗议。然而，自从1949年以来，两岸分治，各有各的法律，正如台湾法律从来不曾施行于大陆，大陆法律也从来不曾有效于台湾。大陆增加一个“反分裂法”，对台湾而言，依显然毫无效力。既然台湾蓝绿阵营都有共识，认定台湾是一个“主权独立国家”，那么，对另一个主权独立国家（中国）制订的法律，又何必如此在乎？分明就与台湾无关嘛！

　　台湾朝野之反应“过度”，乃在于台湾本身的政治生态。各政党争夺民意，必然不放过利用任何事件。比如这一回，大陆“反分裂法”出笼，蓝营要表态，绿营就肯定要表态；台联要“呛声”，民进党也必然要“呛声”。而且，还要比试，谁呛的声音大。台湾的声音，主要是呛给台湾人民自己听，顺便也呛给美日等盟友听。借势造势，借力打力。至少，台湾军购，更有充足理由了，反对军购的声音，恐怕就细若游丝了。这又是超低智商的中南海诸公始料不及的“效应”之一。实际上，历经台湾立法院选举、扁宋会、两岸直航等一系列事件之后，最近一段时间，恰恰是多年来，两岸关系最为缓和的时期，思维僵化的中南海，于此时抛出《反分裂法》，选错时机，打错算盘。


三、各国的反应

　　美国对此，固然持批评态度，认为“无助于台海和平”，但反应并不如预期强烈。实际上，北京制订《反分裂法》，恰又一头栽进美国布下的围堵“圈套”。就在北京大张旗鼓地酝酿《反分裂法》期间，美日同盟首次将台湾海峡纳入双方安全保障的“共同目标”，且理直气壮，好一个善用时机！国务卿赖斯随后出访亚洲，要求中方解释《反分裂法》，实为反客为主，变被动为主动。美国国会则以压倒多数通过决议案，谴责北京炮制《反分裂法》，是“单方面改变两岸现状”。把个机关算尽的中南海，呛了个弄假成真，有口莫辨，哭笑不得。

　　俄国公开称庆，日本也窃喜。俄方喜的是，呼应中方《反分裂法》，俄国更有机会向中国大量销售武器，从中渔利，俄国心下巴不得台海之战快点打起来，好让它再大发一笔战争财。日方喜的是，思虑已久的美日台同盟，终于熬到出台的时机，北京自制《反分裂法》，正中日本“下怀”，可谓瓜熟蒂落，水到渠成。

　　最恼火的是欧盟，本来，出于经济利益的考虑，欧盟打算尽快解除对中方的武器禁售，为此已经与美国产生矛盾，欧盟对美国竭尽解释。就在这一节骨眼上，北京抛出《反分裂法》，被外界广泛解读为对台动武的“战争法”。如果此时欧盟解除禁令，售武器于北京，等于公开鼓励北京开战，如此，必面临来自美国的更大压力，此绝非欧盟所愿。欧盟的大声谴责，把中南海吓了一跳，以至于急忙派出那个到处“捅漏子”的红脸外交部长，专程赴欧洲“解释”、善后。

　　耐人寻味的是，江泽民交出最后一个权位——国家军委主席，自己没有露面，却送给中央军委人手一件小礼品：小雕像“挥师平台”。个中潜台词，不外乎两条：其一，本人可是念念不忘“解放台湾”，任内做不到，下台的时候也没有忘记，至少有所讬付；其二，“解放台湾”是你们这一代军委的“历史使命”，本人的讬付已经到位了，如果完不成任务，那就是你们的责任了。这让人联想到，1999年，美国轰炸中国驻南斯拉夫大使馆后，学生抗议，群情汹涌，江泽民推出时任副主席的胡锦涛，出面应付。己之不欲，强施于人，乃是江泽民的一贯手法。江泽民送到军委委员们手上的，与其说是礼品，不如说是“烫手山芋”。一来要洗脱自己在党内、军内的对台“软弱”名声，二来要给胡锦涛等人套上十字架，逼使后者对台强硬，铤而走险。反正，本人已下台，哪管你洪水滔天！

　　“宁左勿右”的“红孩儿”胡锦涛，有心冒充“硬汉”，竟硬着头皮接过这一“烫手山芋”，硬推《反分裂法》出笼。到头来，免不了自作自受，“为他人做嫁衣裳”。◆