中共仍然拒绝政治改革

（重庆）穆家峪 崔又生


    中共十七大已落下帷幕，它明白无误地告诉世人，中共拒绝政治改革，这给部分对中共主导政治改革心存幻想的人们一瓢冰水，给对胡温新政寄予厚望的人士一壶清醒剂：中共不会出现戈尔巴乔夫和叶利钦.


一、中共怎样拒绝政治改革


    胡锦涛做的十七大政治报告是新时代中共的政治宣言，它鲜明地指出：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色社会主义理论体系，坚持走中国特色社会主义道路。所谓中国特色的核心就是坚持四项基本原则，坚持马克思列宁主义毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”为指导思想，再加上以人为本招牌的科学发展观，本质就是政治上坚持中共一党专制，经济上改革开放，形成权贵市场经济。

    在宪政民主制度下，一切权力的源泉是人民，国家宪法为最高准则，宪法的主要原则包括非集权，分权和制约与平衡，权力有限的政府，司法审查。宪政民主制度坚守自由平等博爱的原则，实行以议会制度为核心的立法行政司法三权分立，竞争性多党制的政党政治，平等直接的普选制，完善的法制和强力的监督，最有效的公民参与和保护最自由的公民权利等。而中共的中国特色社会主义伟大旗帜祇注重经济开放，政治体制改革不过是为其服务而已。

    具体说来，关于法令法律方面，十七大报告指出：民主法制建设取得新进步，中国特色法律体系基本形成。它关于法令法律制定修改实施的中国特色就是中共党凌驾于法之上，党领导法律，通过政法委等部门左右、影响、干扰法律，没有体现伸张社会公平正义的法律体制保障，民主法制建设明显倒退，与宪政民主制度的要求背道而驰.关于政治组织和制度的改革方面，十七大报告指出：要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导。要坚持党总揽全局。协调各方的领导核心作用，保证党领导人民有效治理国家。它的积极稳妥推进政治体制改革是拖延时间的托词，深化政治体制改革是敷衍人们的口号，再次强调坚持一党专制，继续实行党禁才是中共本意。实行竞争性多党制的政党政治，开放党禁，政党通过竞选取胜，从人民手中代行政治权力管理国家，才是宪政民主制度的基本特征。

    关于议会制度的改革，十七大报告指出：坚持和完善人民代表大会制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。实践早已证明党领导下的中国各级人大是橡皮图章，各级政协是花瓶。宪政民主制度下，立法机关是独立的，它具备监督行政机关.监督司法机关的地位作用和权限。

    关于司法制度的改革，十七大报告指出：深化司法体制改革，优化司法职权配置，规范司法行为，建设公正高效权威的社会主义司法制度，保证审判机关.检察机关依法独立公正地行使审判权，检察权。殊不知中国各级法院检察院都有党组，要接受中共领导，这就不存在保证独立公正高效权威，官官相护，官匪官商勾结，徇私枉法，冤假错案，比比皆是，宪政民主制度下司法独立，司法机关唯有忠于法律。

    关于行政制度的改革，十七大报告指出：加快行政管理体制改革，建设服务型政府。它通篇强调政府内部操作层面的改革，避而不谈政府的产生过程，最终还是要由党来暗箱组织。管理操纵政府。宪政民主制度下，行政机关是独立的，祇通过有效竞选来产生政府，政府的行政行为向人民负责，向国家法律负责，人民享有更换政府的权利。

    关于中央与地方政府的关系，十七大报告指出：坚持民族区域自治制度以及基层群众自治制度。坚持统筹中央和地方的关系.它表述抽象，最终逃不出群众服从地方，地方服从中央，中央服从中共，中共服从中共中央的集权模式。宪政民主制度以法律严格规范中央与地方的关系，无论中央还是地方都不可违反。明确各方责任权力义务，切实保护各方权益。

    关于选举制度的改革，十七大报告指出：依法实行民主选举，民主决策，民主管理，民主监督。扩大公民有序政治参与.增强决策透明度和公众参与度。它所谓依法是指按议政合一的人民代表大会制度，按党领导下的多党合作和政治协商制度。这样的选举制度的改革谈不上有新意。宪政民主制度的最大特点是平等直接的普选制，公民直接用选票选择政府，评价政府。监督政府。

    关于人事制度改革和军队的改革，十七大报告指出：坚持党管干部原则.它一语道破天机，各类官员由党提拔决定，不可避免的出现帮派体系，更甚者形成团体世袭制。宪政民主制度实行的是平等直接的普选制，普选下的任命制。权力来源合法。十七大报告指出：必须坚持毛泽东邓小平江泽民军事思想为指导，科学发展观为方针。要始终坚持党对军队绝对领导的根本原则.它说到底就是要坚决反对军队国家化，建立和保持一支强大的党卫军。宪政民主制度下，军队国家化是民主国家军事制度的基础，武装力量对外保卫国家，对内保护人民，无论任何情况，都绝不能干预镇压人民，始终保持政治中立。

    关于文化意识形态方面，十七大报告指出：增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力，要巩固马克思主义指导地位。这就是说它将使一切与马克思主义意识形态不一致的文化都没有立足之地。宪政民主制度下文化多元，言论自由，新闻自由都谈不上。


二、中共为什么要拒绝政治改革


    坚决保护既得利益集团非法权益是中共拒绝政治改革的根本原因。中共想像：拒绝政治改革可以延长其寿命。

    中共不愿意放弃社会公共权力，还政于民，它享有天然的皇权官权。中共不愿意放弃一党专制，它享有一党专制带来祇能让极少数人所得的丰硕成果。在政治上可以肆意压迫绝大多数中国人民。中共不愿意放弃权贵市场经济，它享有权贵市场经济带来的不劳而获的腐朽生活。在经济上可以官商勾结，巧取豪夺.中共不愿意放弃单一文化体系，它享有牢牢控制公民意识形态的特权。在文化上可以继续实行愚民政策。


三、中国政治改革展望


    中共置国家民族的兴旺于不顾，抵制经人类证明了的先进的宪政民主制度，否认自由，人权，平等，博爱的普世价值。是中共的悲哀，是中国的不幸。若没发生突发事件，它将适度延缓中国政治改革的进程。若发生突发事件，它将迅速加快中国政治改革的进程。朱镕基曾经在中外记者招待会上说：希望中国从基层政府。地方政府到中央政府的普选越快越好。而胡温显然还没达到朱镕基政治改革的思想高度。看来胡锦涛祇有韬光养晦到永远，温家宝祇有仰望星空到来世。

    如果中共还有未来的话，根据中共传统的继承模式，显然可以推测2008年至2013年间，胡锦涛主持党政军，习近平协助。温家宝主持国务院，李克强协助。2013年至2018年习近平主持党政军，或汪洋协助。李克强主持国务院，或汪洋协助。

    今后十年中共当权的主流是太子党和团派势力，太子党有前副总理陕甘边区根据地和红军创建人习仲勋之子习近平。前农业部副部长红十四军创建人刘瑞龙之女刘延东，前副总理山西新军山西青年抗敌决死队创建人薄一波之子薄熙来，及其中共高干亲属李源潮，王岐山，俞正声，张德江，许其亮等。团派有胡锦涛，李克强，王兆国，刘延东，李源潮，汪洋，令计划等，两派你中有我，我中有你，在平衡过程中及今后，难说谁占上风，但太子党气势压人，胜算可能多些。

    鉴于胡锦涛背上了八九西藏流血事件的包袱，温家宝在六四事件中的立场和角色令人疑惑。太子党会维护自身和父辈的既得利益。团派历来形成明哲保身的为官之术和见风使舵的为人之道。所以得出结论：依靠他们主导政治改革，实现百年来中国人梦寐以求的宪政民主制度不可能。所谓中共第五代领导人照样会拒绝政治改革。

    （2007年11月3日）◆