评美中“世纪商战”

（广州）巩胜利


    6月下旬，美国国会、参众两院敦促政府把目标对准中国出口商品。美国参议员提出一项将汇率争端升级、把它视作不正当出口补贴提交至世界贸易组织（WTO）的议案。这项得到美国两个主要党派全力支持的议案要求美国财政部与美联储协调统一行动，出笼干预汇率法令、以协调“根本性失调”的货币市场。美国财政部长鲍尔森则表示，他将在他的任期内分两阶段要求中国达成中元的升值目标。就是说在布什政府剩下约一年多时间内，以第一阶段迫使中国在短期内采取更具弹性的措施，让中元升值；第二阶段是要求中期内达成由市场决定人民币汇率的目标。

    7月25日，欧盟委员、欧盟负责消费者保护事物的最高官员梅格莱娜。库内娃在中国参观了江苏省一处玩具监测中心和一些玩具后说：“如果中国的起情况没有改善，欧盟将采取更严厉的措施。我们最后一招是拒绝中国商品进入我们的市场。”而在此之前，中国政府承诺将与10月之前将向欧盟提供三份其后中国政府行动对策的方案报告，以有力的遏制和建树中国商品“不安全”、“贸易保护主义”、“非食品快速预警系统”等问题. 8月31日，位于日内瓦的世界贸易组织终于正式宣布：WTO决定成立一个专家组就美国、墨西哥政府第二次要求中国政府“违规贸易补贴”进行立案调查和裁决。这也是中国近60年与世界各国经济贸易的第一次由WTO来调查仲裁。而在此之前，美国、墨西哥政府曾于不久前的7月份第一次要求WTO组织成立专家组就中国“违规贸易补贴”进行调查，后被中国依照WTO相关程序予否定。随后，中国、美国、墨西哥三方进行近半年时间的密集性磋商，但美国墨西哥执意再一、再二的将中国诉讼至WTO.中国政府代表卢先坤表示：“对美墨两国不顾相关磋商所取得的进展，执意要求成立专家组的做法表示失望和遗憾”。

    在美中这场世纪商战中，中国始终处在绝对被动挨打的地位，没有任何主动出击和对策。而美国除了联邦政府财政部长保尔森、货币委员会主席伯南克等频频主动出击，美国国会参、众两院通过“议案”“法案”外，议员们还主动出击中国各部委办甚至省市各级地方政府。美国及欧盟的全面出击，令中国最高决策防不胜防，难以应付。中央政府难以拿出对应欧美贸易战的国家决策，国家最高立法机构的“人大”“政协”更是万马齐喑，智囊与社会研究机构束手无策。


一、难以了结的商战


    鲍尔森在接受专访、回答媒体中强调，比起2005年7月中国首次采取汇率改革措施、放宽中元（注：人民币在本作者所有文论中称“中元”）与美元挂钩汇率，中元现比任何时候更有必要升值，而且速度要更快。中国需要一个能够实际反映其经济基本面的货币，这对中国未来经济的平衡发展，以及未来更进一步的改革非常重要。不仅中国与美国的贸易存在巨大逆差，与欧盟的逆差也在扩大、程难当之势。

    有著名中国问题学家认为：到2007年底中国外汇储备将聚集到15000亿美元，与美国日益增加的2330亿贸易逆差，越积越多。对世界经济而言，一个在全球金融体系扮演关键角色的国家货币，竟然不能反映实际价值，实在很难运转下去。

    针对中国外汇储备每月以超过200多亿美元的速度增加，鲍尔森说：“祇要看他们的巨额贸易顺差和外汇存底，就可以发现他们现在比2005年更需要推动中元的升值。”一旦中元进展到由市场决定汇率，美国就不会再对中国施压。但“由市场决定中元的汇率”——这似乎是中国看不到尽头、遥远的神话。现在布什政府的任期已经所剩无几，鲍尔森须在不长的时间内来促成中元实质性、分两步走的升值，满足美国国会、议员领袖们。


二、美国躁动的根源


    5月23日，“美中第二届战略对话”吸引了全球的目光、热闹非凡，幕后却是双方不欢而散。美国总统布什“礼节性”最后会见中国国家主席特使吴仪副总理，再次提出中元与美元的汇率问题，吴仪表态祇能带回去向国家主席汇报。在吴仪转身离开美国、白宫的刹那之际，美国五角大楼随后推出令世界心烦的《中国军力报告》。42名美国跨党派议员公开敦促布什政府对北京施加更大的压力，要求北京立即处理日益扩增的美中贸易赤字。严厉指责中国政府故意将中元汇价定得偏低，以便让中国对美国出口享有不当的优势，要求布什考虑通过议案采取制裁中国的行动，以惩戒中国的“不公平的货币操纵”。


三、酿成世纪劫难


    假如按美国当局上下一致的观点，中元被高估20—40%来理解“计算”，那么在未来，中国手中的14000亿美元储备将整整缩水20—40%.这还不要紧，中国还将永远看着美元的脸色行事，不敢少走半步、也不能多走半步。“中元钉死美元”的国策，给中国戴上了一个无形的的枷锁.中国若想通过近10年甚至更长历史时间来摆脱“中元钉死美元”的纠缠，完全走自己的路的话，这几乎根本不可能。有国际问题学家建议中国将与所在贸易国的贸易，换成以所在国本币进行交易，这也许可能是当今中国能与美元进行现实抗衡的唯一货币战略手段，否则就祇有等待与欧盟的欧元壮大之后，能让中元与美元、欧元等平分中国制造的外汇天下。

    中元升值20—40%，这不过是美国要挟中元的第一轮而已，倘若中国经济继续繁荣未来15—20、40年、中国制造继续大量进入美国、占领美国对华贸易逆差继续3000、5000、10000亿等美元的继续扩大，中国对全球各国的逆差继续增加也无法阻挡，那么美元逼中元继续历史性升值就会在劫难逃。中元唯一的未来出路：就是象欧元那样与美元各行其道，彻底放弃“钉死美元”的战略，与美元、欧元比肩、公平的走向未来世界。


四、中国的历史“坎儿”


    将来的2008、2009年，对于中国来讲无疑是一个历史“坎儿”，孕育了三十年的中国各种经济和社会压力让不乐观的人看到中国经济“高增长”泡沫破碎所带来的震荡可能翻天覆地。绝大多数中、下阶级依然贫穷，与中国国家外汇1.5万亿美元储备相比，中国公民依然绝对贫穷，2006年中国人年均国民总收入依然低至1740美元，无法与所有发达国家相比，连周边的泰国、新加坡、韩国等也无法比拟，甚至连自家人的澳门、香港、台湾都相差悬殊。

    中国硬扛着汇率不变，对中国自身长期经济健康也有害无益。国际观察家们观察到：“美中战略经济对话”之所以没有任何双赢的结果，对于中美关系来讲是一个历史成功。值得中方小心处理的是，不要将中方立场的强硬转化为现实的强硬。在美中对话后的新闻发布会上，美国财长保尔森在吴仪还未落座的情况下就开始发表讲话，其中个人的不耐烦让没有参加“对话”的人顷刻领悟到双方谈崩了的事实。虽然美中在最近的经济战略对话中撞击得火花四射，然而从积极的方面说，这也标志着中美经济关系开始走向务实性的成熟，在一定程度上，美中经济发展到目前的阶段的确需要这样坦率的互动性对话。

    美中贸易商战不仅仅是世界第一超级大国与13亿中国人的贸易巨差的冲突问题，还在于中国与欧盟日益扩大的贸易与商品领土冲突、取代美国成为第一贸易伙伴的现实问题.倘若中国与美国、欧盟这些主要富国贸易冲突的游戏规则重建了，那么接着还有拉美、澳洲等国家贸易规则的也会重新变化。与美、欧、拉美、澳洲等贸易规则变化之后，最后是中国周边国家贸易规则的重建问题——这，几乎是中国13亿人口与全球所有贸易国家以前没有、今后必须面对的游戏规则重建新课题.“中国制造”正大规模进入美国、欧盟及世界各国，这是过去50多年从来没有过、今后将占领一些国家的商品领地。就是中国与美国的贸易争端美妙的解决了，之后还有欧盟2007年6月1日开始实施的REACH技术法规，接着拉美、澳洲等中国周边更多国家对“中国制造”的新对策、新壁垒、新贸易争端问题.


五、中国会发动抛售战争


    有寓言说：中国抛售1.3万亿美元为“政治武器”——但中国抛售“政治核武器”的可能几乎为零，因为这等于是历史上的“自取灭亡”。这里有最起码一加一的几笔帐可算：⑴中国当真抛售1.3万亿美元，就是把中国近30年建立起来的外汇储备全部搭进去。中国外汇储备为零，这是什么样的国策？⑵以2006年的国民总收入来比较，中国是2263.8（10亿美元），美国是12969.6（10亿美元），中国国民总收入祇抵美国国民总收入的近1/6；⑶据数据显示，美国联邦政府总收入与债务之间有60万亿美元差距、其中7.9万亿短期国债，以美国国家国债来讲，1.3万亿美元都是小菜一碟，根本无法憾动今日美国的强大国力。⑷、1.3万亿美元对美国来说，祇不是2000年前后、“新经济”破灭那一刻漂走5万亿美元市值的近1/5（据查，2000年前后的美国“新经济”破灭，将美国资本市场总值17万亿美元、漂走5万亿美元，最后祇剩下12万亿）。⑸、最为可怕的是：中国外汇储备“竹篮打水”一场空，将耗去中国“改革开放”近30年所有积蓄、将使中国发展倒退到60年代初期的水平。

    说穿了，“抛售1.3万亿美元”，是一个巨人与小孩的历史游戏，是一个鸡蛋碰石头古老的传说故事。江山社稷，人类世界，古今中外，美国与中国之间根本不可能发生如此“政治核战”。 ◆