解决农村问题的关键是土地私有化

王 丹


    由中华学人联谊会主办， 中国宪政协进会和本社协办的第二届中国论坛于9月9日至9月10日在美国纽约举行。这次研讨会的主题是《中国农村土地私有化问题》。参加会议的有来自中国大陆的著名农村问题专家秦辉， 曾经主持推动早期农村土地制度改革的原国务院体制改革研究所所长陈一谘， 美国普度大学经济史教授洪朝晖， 以及来自台湾的中国问题专家， 中山大学大陆研究所所长林文程等。国内长期关注农村土地制度改革的学者党治国， 李智英等提供了书面发言。

    与会学者专家针对农村土地制度改革的问题进行了充分和精彩的讨论并取得了极大的共识， 这个共识就是： 解决中国农村问题的关键， 就是农村土地的私有化。

    目前，土地制度改革最集中体现了回避意识形态和仅搞经济领域的改革思路的局限性问题，是三分之一群体性事件的直接根源。根据于建嵘的调查，“就全国而言， 农村土地纠纷已经取代税费争议而成为了目前农民维权抗争活动的焦点”。而土地争议最多的地区是沿海发达地区。非法或者强制性征地已经成为农村社会矛盾的焦点问题。

    我认为， 实行土地私有化才是解决农村问题的根本途径。必须明确农民土地所有权， 让市场机制取代乡镇官僚决定土地的合理转移，如此才能有效阻隔地方官员对权力的滥用。同时，实现土地私有化， 农民可以用土地抵押贷款， 这样就有足够的资金提高劳动力，农村经济发展才能有长远的保障。◆