杜润生的宝贵精神财富
吴庸
杜老驾鹤西去,他对农村生产关系的调整与改革的构思却长留人间,给人以不尽的遐思和感叹。
对农村经济问题的处理决策,杜老耗费了毕生精力,积累了杰出的思想。在在中央农村政策研究室工作时,从1882年至1986年,主持起草了中共中央每年年初发布的“一号文件”,从中可以领略他的深思熟虑和远见卓识。1982年的“一号文件”肯定包产到户的社会主义性质,指出责任制具有多种形式,如小段包工联产计酬,专业承包联产计酬、联产到劳到组等等,认为它们是事物发展的多样性表现,不可强求划一。1983年的“一号文件”肯定农村出现的专业户有利于农村的经济分工和技术发展,还规定允许资金、技术、劳力有不同的组合方式,以利于发挥资源组合的不同优势,夺取最大经济效益。1984年的“一号文件”提出应延长土地承包期,一般应在15年以上,以稳定承包的积极性,还要求帮助农民扩大生产规模,开辟多种经营门路,并指出使流通渠道畅达、健全市场功能的重要性。1985年的“一号文件”提出进一步活跃农村经济的10项政策,包括把农产品的统购派购改为合同定购和市场收购,是很重要的农村经济改革措施。1986年的“一号文件”在部署当年的农村工作时,着重提出积极发展乡镇企业的重要性。总之,杜老在主持农村工作的岁月,处处从实际出发,提出多种灵活的、切实见效的政策,对当时死板的、僵化的体制是重要的突破。
我囯经济与文化的发展极不平衡,自然条件与经济水平差别极大,这种情况规定农村经济发展必须在总体框架中不拘一格,形式多种多样,让它们彼此相互比较、融合、淘汰、完善,以便存利去弊,才能有高度的适应性,才能有生机、活力。在经济发展的流动过程中,既有典型的社会主义模式,也不排斥某些低级的、过渡的、适合群众水平的经济形式,哪怕是不稳定的、性质不甚明确的、与所谓社会主义原则抵触的、逆反的形式。发展的多样化的重要意义在于,有助于使我们的思想适应外界极其复杂的结构,使主观与客观一致,避免死板、僵化。杜老留下的十分珍贵的精神财富庶几在此乎?
|