北京之春---酷吏傅政华是如何炼成的？/张杰

10月2日，中纪委国监委网站消息，中国司法部前部长、全国政协社会和法制委员会副主任傅政华涉嫌严重违纪违法，目前正接受调查。

傅政华最后一次公开亮相是在半个月前。当时，全国政协社会和法制委员会调研组在重庆，就“促进未成年人权益的司法保护”开展专题调研，傅政华曾参与其中。

傅政华，1955年3月生，河北滦县人。毕业于北京大学分校法律专业，曾获得法学硕士学位。傅政华被中国媒体称作“老公安”，他是从北京公安局普通侦查员做起，一步步爬到后来的公安部常务副部长、司法部部长的位置上。

傅政华于2010年出任北京市公安局局长，同年任北京市委常委。2013年，出任公安部副部长。2016年任公安部党委副书记、常务副部长。2018年3月，任司法部部长、党组副书记。2020年4月，傅政华卸任在司法部的职务，一个月后被增补为政协社会和法制委员会副主任。

关于傅政华要出事的消息，在坊间已经流传很久，近来迹象也很明显。去年4月，中央政法委召开平安中国建设协调小组第一次会议，除傅政华之外，中央政法委委员悉数出席。公安部副部长孙力军去年遭查处时，傅政华也被免除了司法部党组副书记的职务。

由于傅政华在任期间，曾主持了709维权律师和人士被集中抓捕事件，所以他落马消息的传来使很多律师和维权人士感到愉悦。有律师指出，无论是709律师案还是后来吊销大批律师执业资格，傅政华都属于直接参与者。但傅政华落马，不意味着正义来临，而仅仅是中共内部又一次权力洗牌。而这种血腥的权力轮替，也只是独裁政体的常态。我赞成这位律师的见解，在中国现行极权体制下，一个傅政华倒下，中国的法治状态不可能有任何改变，腐败也将继续创造奇迹。

傅政华出生草根，是从普通干警一步步爬上来的，长期与社会底层黑恶势力打交道，使他内心并无善恶，面对对手，你狠我就比你更狠，你黑我就比你更黑。傅政华的内心没有爱和温暖，他认为人世间表面温情脉脉，实质就是你死我活的人吃人。

2010年高调扫黄使得傅政华成为舆论关注的热点人物。同年5月11日，北京天上人间、名门夜宴等4家娱乐场所被警方查封。这场打击卖淫嫖娼专项行动的总指挥正是傅政华。当时，他刚刚担任北京市公安局局长职务74天。

傅政华缺乏安全感，认为人与人就是相互利用，明白狡兔死，走狗烹，飞鸟尽，良弓藏的道理。尽管周永康来对他恩待有加，但他知道酷吏的命运是悲惨的，只是中共的一只夜壶，需要它的时候，当权者会哼着歌儿使用它，一旦觉得这个夜壶旧了、破了、无用了、碍事了，又会毫不犹豫地将其丢弃。

傅政华曾是周永康的亲信，但在习王以反腐败之名拿下周永康后，傅政华迅速见风使舵，倒向了习的一方。也有版本称，导致前中共中央办公厅主任令计划仕途逆转的2012年“3.18”法拉利车祸事件发生后，为掩盖真相，令计划与周永康结盟。时任北京市公安局长傅政华接到周永康手令，称不许将车祸调查过程和结果上报给中共最高层。但傅政华背叛周永康，将手令交给胡锦涛和习近平，此举成为其仕途的转折点。在取得习近平信任后，傅政华反戈一击，曾负责调查周永康案。

傅政华曾对警队廉洁非常重视。据新京报2015年3月报道，傅政华在北京市公安局工作的几年间，对警队的违纪问题看得最严，打造最廉洁的警队是他的治警要求。

傅政华刚上任不久，在公安局内部作风整顿大会上曾厉声宣布纪律。“谁再收钱捞人，一律开除出警队。”傅政华环视了台下的各部门领导停顿几秒补充道：“不管过去功劳有多大，能力有多强，资格有多老，违反铁规铁纪的一律坚决查处。”

但傅政华也没逃脱人性的贪婪，也坠入欲望的陷阱。或许，傅政华希望成为一个廉洁的官员，但在中共这个黑帮里，又如何能够做到出污泥而不染？贪腐是中共官员落马的罪证，但也是他们不被淘汰出局的基本条件。一个廉洁自律的官员是无法在中共官场混下去的。

我们通过分析傅政华，就会发现他与专制社会的酷吏并无二致。专制、极权制度造就了他们，他们像一头头凶恶的野兽，但他的结局又非常悲惨。

他出生普通家庭，为了荣华富贵不择手段，迫害人、虐待人是他的专长，但他与历史上酷吏一样患有被迫害妄想症，生活在恐惧之中。他们最担心失去上司的宠爱，担心自己会变成一个旧夜壶。

有文章分析指出，傅政华在任上肯定不是阿伦特描绘的那种带有明显的平庸之恶的人，他是齿轮系统中的一环；他很有进取心，而且非常有创造力。那么，此时的他，有没有想到自己当初的那些发明创造自己现在要享受呢？如果他后悔了，他有没有意识到自己从来不是强者，当初的权力幻觉不过是为自己编织更紧密的牢笼呢？他跟命运共舞的时候，居然没有意识到自己实际是在跟命运搏斗，甚至还有了自己就是命运的主宰者的幻觉。从表面上看，他主宰了很多人的命运，包括很多律师的命运。但是，他从来都不是自己命运的主宰者，而当他主宰别人命运的时候，实际上他自己的命运已经决定。

2012年，习近平上台以来，他一直在寻找忠诚的官员，批判党内的两面人。什么是习近平心中的两面人？习近平认为，两面人就是修身不真修、信仰不真信，很会伪装，喜欢表演作秀，言行不一、心口不一、表里不一、欺上瞒下，说一套、做一套，台上一套、台下一套，当面一套、背后一套。他认为“两面人”不是一天形成的，他们披着“清廉”的伪装，念着虚假的“台词”，演着贪腐的“戏码”，一步步走上不归路。“两面人”出现的根本原因是丧失理想信念、思想上变质，对党不忠诚、政治上蜕变。

在习近平眼里，傅政华自然是两面人，但习自己上位前韬光养晦，上位后，通过反腐清除异己，通过军改集中军权；通过设立领导小组，集中政府权力；口里喊依法治国，设立宪法日，实际迫害维权人士和政治异议人士，制造冤假错案；强令人大代表修宪，取消国家主席、副主席任期限制，是典型的言行不一、心口不一、表里不一、欺上瞒下，说一套、做一套，台上一套、台下一套，当面一套、背后一套的行家里手。事实证明，习近平自己就是典型的两面人。两面人拿下两面人，无异于贼喊捉贼的游戏。

事实上，在极权主义国家，官员无一不是两面人。北大张千帆教授指出：极权主义消灭一切诚实，消灭一切天赋，消灭一切自发力量，而以一群白痴、骗子、唯唯诺诺的小人取而代之，因为卑鄙无能是政治忠诚的最可靠保障。简单说，极权主义就是一个依靠暴力和谎言维持的制度，一个劣币驱逐良币的制度，一个培养两面人的制度。在极权主义社会里最廉价的资源就是虚伪，寻找忠诚无异于缘木求鱼。

历史学家吴思先生认为中国一直是官家主义文化。在官家主义社会里，只要能够升官，什么坏事都可以干。官家主义文化必然衍生出酷吏文化。中国要走出酷吏文化，必须走出官家主义文化，唯一出路就是建立宪政民主制度，让残酷的权力斗争变成公平竞争的政治游戏。极权制度是傅政华这类酷吏成长的土壤，酷吏是盛开在极权制度上的恶之花。

综上所述，恶劣的生存环境决定了傅政华的心狠手辣，没有安全感使他见风使舵，伪善使他人格分裂，变幻莫测的政治使他最终成为了中共一只废弃的夜壶。但决定他命运的习近平又何尝能够掌握自己的命运，他也难逃落入中共绞肉机的厄运。习近平希望有忠诚于自己的官员，但中共极权制度没有忠诚生长的土壤。习近平恐惧傅政华成为王立军，傅政华恐惧自己被抛弃，事实上，他们都是极权制度下的行尸走肉。