國家的財政先崩潰於政權
劉孔伏
美國評論章家敦2001年出版了知名作《中國即將崩潰》,該書一出在美國引起轟動,他也因而成名,登上了《紐約時報》的暢銷書排行榜,還被翻譯成多國文字在多國發售,連美國國會也邀請他作因中國專家參加聽證會。他是從中國的發展模式來分析,認為不可持續,終將崩潰。日本就是典型的例子,房地產泡沫破裂,造成經濟失速二十年。中共一貫「偉光正」,忠言逆耳,不僅聽不進去,反而認為是不懷好意地唱衰中國,結果他的忠告應驗了。現在中國經濟指標會面下滑,通貨緊縮加上嚴重的債務危機,經濟即將全面崩潰!
近來黑龍江依安縣兩座水庫的淤泥竟然破天荒地拍賣出8億多人民幣天價,中標者竟是在拍賣前才成立13天、註冊資本僅2.7億元的國資企業。這家公司聲稱建化肥廠,用淤泥生產化肥,落實習近平綠色環保的指示精神。但據專業人士測算其收回投資成本需要100年,根本就不可能建這種廠,純屬子虛烏有。事實上,這是用水庫淤泥做抵押向銀行貸款,緩解因縣政府背負鉅大債務而造成的財政危機,實質上就是千方百計地債上加債過日子。
現在中共從中央到地方都背負著鉅大債務,中央財政捉襟見肘,地方財政入不敷出,日益艱難,發不出公務員工資接連發生,甚至有的拖欠數月之久。像依安縣這樣千方百計地債上加債過日子的,在全國地方政府中普遍存在,只是淤泥賣8億太顯眼而已。
中共湖北省委副書記、省長李殿勳10月16日在武漢市調研國有「三資」管理改革並召開推進會部署安排重點任務。所謂「三資」管理改革,就是一切國有資源盡可能資產化、一切國有資產盡可能證券化、一切國有資金盡可能杠杆化。《湖北日報》10月18日刊登題為《湖北多地國有「三資」改革啟動沉睡的資源》的文章解釋說,國有「三資」,是指國有資源、國有資產、國有資金。資產,主要指實物、股權、債權、特許經營權、未來收益權等五類資產;資源,主要指國有礦產、林業、水利、能源、土地、資料等六類資源,具有運營屬性,是政府與市場有效銜接的關鍵;資金,主要指趴在賬上的「閒置和低效」兩類國有資金。
李殿勳過去曾任重慶市副市長,屬於市長黃奇帆的手下。黃奇帆在中共黨內被稱為最懂經濟的幹部,至今尚有影響,不時媒體還採訪報導他對經濟的看法。實際上他是中國經濟債務的罪魁禍首,他首先建立地方融資的城投公司與實行地票制度,開啓了地方融資債 務與吹起了房地產泡沫。李殿勳在他那里學到了債務經濟學,發揚光大,搞起了債上加債的湖北省「三資」管理改革,緩解地方財政入不敷出的困難。
不出所料,像當年黃奇帆建立地方融資的城投公司與實行地票制度一樣,李殿勳在湖北省搞「三資」管理改革很快就會向全國推廣實施。因為王劍《每日觀察》節目根據中國學界的測算,中央和地方各種債務總和竟高達170多萬億之鉅,天文數字,令人咋舌!鉅額債務猶如泰山壓頂,足以使中國財政崩潰,社會經濟發展受到嚴重衝擊與影響,無法解決。為了保住中共政權,穩住社會,中央不得不發超長期國債,實際上也是債上加債,以解燃眉之急。李殿勳也是心領神會,用債上加債的辦法來緩解地方財政的窘境,所謂「改革」只是欲蓋彌彰的幌子。中央無力救助緩解地方財政的崩潰,不得不認可其「三資」管理改革方案,並且向全國地方政府推廣實施。
「三資」管理改革實際上是沒有辦法的辧法,以解燃眉之急,這是地方資產的一錘子買賣,不僅將地方資產賣光了,而且債上加債,不可持續,結果會加速地方財政的崩潰,如同飲鴆止渴!中共以國家安全管控言論,任何人都得裝聾作啞,睜一隻眼閉一隻眼,誰也不敢講真話,造成了肉爛了在鍋里頭加局面,外強中乾。
歷史經驗教訓表明,任何專制獨裁體制的崩潰倒台,都是財政崩潰先於政權。蘇聯解體其中一個重要原因,就是美蘇軍備競賽爭霸,致使蘇聯財政債務的崩潰。由此看來,中共也步了蘇聯後塵,其政權倒台的日子不多了,很快就會應驗章家敦《中國即將崩潰》的警告!
作者係中國歷史學家、作家,曾在《明報月刊》、《香港作家》、《文綜》等雜誌發表文章作品 ,現客居泰國曼谷。
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