“反党集团罪”重新出笼 

胡 平

　　3月17日，《中国纪检监察报》刊发最高人民法院院长周强的文章，首次提出周永康、薄熙来从事“非组织政治活动”。

　　这位周强真是狗拿耗子。所谓“非组织政治活动”，顾名思义，是指一个组织的成员，在组织规定的程序和纪律之外搞政治活动，它只涉及组织的纪律，是政党的家务事，并不涉及国家的法律，和你最高法院院长何干？这当然不是说一个政党的家务事法院一概都无权过问--如果政党或其成员做了违反法律的事，法院当然是该过问的。例如中共的“双规”，分明就是私法私刑，可是最高法院却不闻不问，该管而不管。再有，周强身为最高法院院长，却把他的文章首发在政党的纪检媒体上，也是角色的错乱。政党和国家不分，纪律和法律不分，莫此为甚。

　　3月18日，最高人民法院发布《人民法院工作年度报告（2014）》（白皮书），其中也提到周永康、薄熙来等“搞非组织政治活动”。

　　“非组织政治活动”是一个新提法，故而引发了种种议论。据官方媒体报道，著名党建专家、中共中央党校教授张希贤在接受媒体采访时表示，以往的研究中，从未接触过“非组织政治活动”一词，过去的提法一直是“非组织活动”。比如今年1月13日习近平在中共十八届中纪委五次全会上的讲话，也是强调“必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。”

　　按照中共党章规定，在党内搞“非组织活动”，将受到从严重警告到开除党籍的党纪处分。但是搞“非组织政治活动”呢？党章对此并无明确规定。但仅凭常识即可知，“非组织政治活动”显然要比“非组织活动”严重得多。张希贤认为，政治活动涉及政治方针、政治方向，非组织政治活动应该是指和党组织的政治方向背道而驰的，甚至违反党的方针、路线、政策的政治活动，有反党、背叛党的宗旨的基本属性。

　　在我看来，所谓“非组织政治活动”这种提法其实并不新鲜，它不就是毛时代流行的“篡党夺权”和“反党集团”吗？在毛时代，伟大领袖清除异己，强化个人独裁，最常用的手段就是给别人安上“篡党夺权”搞“反党集团”的罪名。党员，尤其是党的干部，尤其是高级干部，如果在下面对党的方针政策或重大人事安排交流过看法，提出过不同意见，伟大领袖就说他们妄图“篡党夺权”，就说他们搞“反党集团”。

　　在毛时代，被打成“反党集团”的有一大串，例如：高岗、饶漱石反党集团；彭德怀、黄克诚、张闻天、周小舟反党集团；习仲勋、贾拓夫、刘景范反党集团；彭真、罗瑞卿、陆定一、杨尚昆反党集团；邓拓、吴晗、廖沫沙“三家村”反党集团；林彪、陈伯达反党集团。毛泽东一死，四人帮被抓，于是又有了王洪文、张春桥、江青、姚文元反党集团。除了党政军外，其他领域也打了不少反党集团，例如文艺界的丁玲、陈企霞反党集团。除了中央，地方也打了很多反党集团，例如，四川重庆的萧泽宽、李止舟、廖伯康等人，因向中央反映四川大量饿死人的真实情况，被打成“萧、李、廖反党集团”。

　　文革后，当局拨乱反正，平反冤假错案，绝大部分“反党集团”都摘掉了帽子，给平了反，只剩下“高饶反党集团”和“林彪、四人帮反党集团”。2010年第9期《炎黄春秋》，发表了中央党校郭德宏教授的文章“中共历史上'反党集团'的命运”。文章写道，中共在历史上打的反党集团是很多的，而且绝大部分都是错误的。作者归纳出几点原因：一是对什么是“反党集团”从来没有党纪或法律的明确界定；二是对什么人、什么机关可以打“反党集团”也从来没有明确的规定和法律的界定；三是对要不要法律机关的审判才可以打“反党集团”也从来没有明确的规定和法律的界定。作者还指出，中共的打“反党集团”是受到苏联共产党的深刻影响。

　　最后，作者写到：“值得庆幸的是，中国共产党内打反党集团是在大讲阶级斗争的年代出现的历史现象。从中共十一届三中全会以来，中国历史上再没有多少人被打成反党集团。这是社会的进步。愿这样的历史现象以后不再重演。”然而，“非组织政治活动”提法的出现，意味着“反党集团罪”借尸还魂，死灰复燃。

　　在三年前薄熙来刚被免职时，我曾经写过一篇文章《且看当局如何给薄熙来定性？》。文章说，薄熙来的问题本来是政治问题，流行的说法是说薄熙来不服气十八大的既定人事安排，向中央叫板。要是在毛时代，那就给薄熙来扣上“野心家”的帽子，扣上“篡党夺权”的帽子了。“但问题是，这套说法今天还灵吗？党和国家的领导人凭什么不该实行有竞争的选举呢？如果用这套说法给薄熙来定罪，自由派、民主派会出于理念、出于原则而反对，毛左派则会出于对薄的支持也会反对。今日的中共当局，若只是不敢接受开放选举的理念已然是极大的错误，要是再退回从前那就错得更远”。结果到头来，当局避开政治问题，给薄熙来判的经济罪。

　　去年年初，周永康垮台，“刑不上常委”的潜规则被打破，于是上层的关系变得很紧张。当时我写文章说，周永康（和薄熙来）的问题本来是政治问题，如果习近平用政治罪名收拾他们，比如说给他们安上个“篡党夺权”、搞“反党集团”的罪名，那就不会对其他在位的和退休的常委构成威胁。可是在今天，像“篡党夺权”和“反党集团”之类的罪名又实在拿不上台面，所以习近平不能不祭出“反腐败”之类的经济罪名。然而在中共高层，腐败问题人人有份，再说，习近平一派在周永康问题上大做文章，本来也是为了强化自己权威，威慑其他的异己。这就必然威胁到其他党国大员，因此必然会引起其他党国大员的联合抵制。

　　如今，最高法院首次提出周永康、薄熙来等搞“非组织政治活动”，“反党集团罪”重新出笼。一方面，它可能是暗示其他在位和退休常委：打倒周永康其实是因为政治问题，是因为他和薄熙来不满于十八大人事布局，搞“反党集团”，妄图“篡党夺权”，其他大佬既然不曾参与，故而都会平安无事。特别是江泽民、曾庆红，当初是力推习近平上位的恩主，所以绝对安全。不过这也难说，因为从另一方面看，周永康和薄熙来毕竟都是以经济罪名拿下的，“反腐败”这支达摩克利斯之剑依然还悬在其他党国大佬的头顶上。

　　更重要的是，“反党集团”罪的重新出笼，表明习近平力图恢复毛泽东式的对全党、首先是对高级同僚的严厉控制；当然，这也表明了他对来自党内的不满，乃至于被搞下台、被政变的疑惧。联系到近来有关上层异动的种种动向和传言，不能不使人感到山雨欲来。

　　 

　　《中国人权双周刊》