谈谈王岐山这个国家副主席
胡平
在上周末的人大会议上,习近平与王岐山分别当选为国家主席与副主席。这意味着习王体制正式出台。
五年前,习近平和李克强双接班,人们按照先前的江朱体制和胡温体制的说法,称之为习李体制。但人们很快就发现,没有什么习李体制,李克强这个国务院总理的地位远远比不上先前的朱镕基和温家宝;倒是政治局常委名列第六的王岐山更重要,俨然习王体制。现在,王岐山当选国家副主席,而按照我们的评估,王岐山必将是中共建政以来权力最大的副主席。因此我们可以说,习王体制正式出台。
王岐山当上国家副主席,这事很不寻常。在十九大,王岐山裸退,成为一介平民一名普通党员。这次却再度出山,当上国家副主席。像王岐山这样裸退后又被返聘,在改革开放这四十年间是没有先例的。
现在总该清楚了, 去年4月19日郭文贵在直播时讲的习近平密令他暗中调查王岐山一事纯属编造。很多人对郭文贵编造的这件事信以为真,以为习近平真的不信任王岐山,要把王岐山搞下去,所以才有那么多王岐山要进秦城的可笑预测, 所以才会有那么多人对王岐山当上副主席大感意外。那么拙劣的编造居然都看不破,可见其判断力实在不高明,真该好好检讨和改进。
现在我们可以看得很清楚,十九大上王岐山之所以没有留任常委,就是因为“七上八下”的不成文规定。至于说王岐山没有出掌国家监察委员会,原因之一是,国监委是与人大、政协、国务院、 最高法、最高检并列的机构,一把手理当在党内有高级职位, 而王岐山从常委退下后就不再有党内高级职位,所以不可能出掌国监委。只有国家副主席这个职位,既无年龄限制又无须党内高位, 所以让王岐山当副主席从体制上说更合理。
今后,王岐山将以两种方式发挥作用。一是以国家副主席的身份。根据宪法,副主席受主席的委托代行主席的部分职权;既然习近平对王岐山很信赖,他会把很多主席的职权委托给王岐山,这样,王岐山就成了中共历史上权力最大的国家副主席。另一种方式是列席党的高级会议,包括列席政治局常委会议。尽管在党的高级会议上,王岐山只有发言权没有表决权,但是因为大家都知道,王岐山深受习近平信赖,他的意见就代表了习近平的意见,或者说他的意见会得到习近平的支持,因此在一般情况下,大家都会去附和他的意见,于是王岐山就变得比其他常委更有份量。这两种作用加在一起,未来的王岐山,不仅仅是第八个常委或党国第八号人物,而将是党国第二号人物。
那么,王岐山是否可能对习近平的权力构成威胁呢?不可能。因为作为副主席,王岐山并没有任何固定的权力,他的权力完全来自主席习近平的委托,给你多少就是多少,不给就没有了。只要习近平不高兴了不委托了,王岐山就什么权力都没有了,所以王岐山不可能对习近平本人构成挑战。
需要指出的是,王岐山是专制主义者。从他推荐托克维尔的《旧制度与大革命》表明,他认为民主改革是找死,所以绝不能改。他拒绝司法独立,甚至连邓小平提出的党政分开都拒绝,可见其保守顽固到什么程度。习王体制是拒绝普世价值、坚持一党专政的体制。对此我们应该有清醒的认识。
(首发自由亚洲)
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