2020年8月号-中国政情 张杰简介 张杰文章检索

 

 

中美贸易会议被北戴河老人集团叫停
 
 
张杰
 
 
美国贸易代表莱特希泽、财政部长姆努钦和中国副总理刘鹤原本定于8月15日,举行视频会议,审议第一阶段贸易协议的执行情况。但8月14日,该会议突然被“无限期推迟”。中美关系恶化后,两国目前已失去了正常的沟通。这份脆弱的贸易协议成为连接中美的重要纽带。
 
与近期中美外交激烈交锋不同,中美经贸关系倒是风平浪静。今年4月,中美双边贸易额甚至大幅增长近43%,达到397亿美元。对美国而言,与中国的贸易额,再度超过墨西哥和加拿大,重回第一的位置。美国传统基金会国际经贸研究中心主任特里·米勒表示,贸易是中美继续对话并解决问题的最好方式之一。
 
中美贸易会议为何被推迟?它意味着中美关系将继续恶化还是将趋于缓和?下面,我谈谈自己的看法:
 
第一,中共老人集团和习近平共同叫停了会议
 
根据中共高层的惯例,现在是北戴河会议时间。习近平将与老人集团沟通重大内政外交事务,中美关系自然是最重要的。路透社援引熟悉会谈的消息人士称,推迟是因为中共高层继续在北戴河举行会议,延期并不是反映出该贸易协议存在任何实质性问题。这个观点具有可信性。因为目前中美关系的恶化已经导致中共政权的危机,老人集团要求习近平立即调整现行的中美关系政策。从黎智英、周庭等香港民主人士被保释,我们就可以看到老人集团干预的影子。老人集团希望保持稳定的中美关系是肯定,因为无论在江泽民还是胡锦涛任上,中美关系都总体稳定。习近平是否现在可以完全不理睬老人集团呢?我认为,习近平尽管大权在握,但他的权力仍然受到元老们的掣肘。习近平与毛泽东、邓小平是不同的,毛邓的权力是坚实的,而习近平的权力是虚的。老人集团对习近平十九大以来的政策不满意,因为它背离了邓小平的改革开放道路。中美关系的快速恶化会颠覆中共政权,元老们与习近平在一条船上。
 
习近平也不愿中美关系恶化,他政治倒退的目的也在于保护中共的红色江山。他只是太狂妄、蛮横,不自量力,误判中国的国力和民意。中国经济的崛起靠全球化,但一旦失去全球化,中国的经济也将迅速衰退。可谓成也萧何,败也萧何。中国依靠自身的科技和制造业无法与美国抗衡。习近平也希望与美国达成妥协,避免继续对抗。
 
我倾向认为是老人集团和习近平共同叫停了这次会议,原因是要调整中美关系政策,充分利用这次中美经贸会议修复中美关系。当然送上一份大礼单给川普是必然的。这也就是为什么川普对中方的叫停欣然接受的原因。如果这个推论成立,北戴河会议后,中共的内政外交政策将会有大的调整。
 
第二,川普竞选需要成绩单
 
据路透社披露,美国之所以同意中方暂停会议,是因为想给中国更多的时间提高其按照协议购买美国产品的力度。今年中国对美国农产品的进口低于2017年的水平。距离实现2020年购买365亿美元产品、实现50%增长的目标还很远。美国农业部报告称向中国出售了12.6万吨大豆,是近期以来连续第八天向中国买家大量出售美国大豆。美国的石油贸易商,船舶经纪方和中国进口商也表示,中国国有石油公司已经预定了8月和9月的数艘至少能运载2000万加仑石油的美国货轮。这也表明中国在能源采购方面的力度也有所增加。
 
美国白宫国家经济委员会主任库德洛13日表示:“我们与中国在其他事情上有很大的分歧,但就第一阶段贸易协议来说,我们是契合的。”对于川普而言,如果放弃协议不但没有政治利益,而且无异于承认他任内最大的贸易倡议之一已经失败。路透社报道称,川普政府官员对中国最近几周的购买速度感到满意,并没有计划放弃贸易协议。同时一些美国金融服务公司进入中国市场的渠道变宽,中国还加强了对知识产权的保护并取消了一些农业上的贸易壁垒。
 
尽管第一阶段中美贸易协议在川普口中,从“让美国经济彻底改观”,变成“微不足道”,但川普内心是很在意它的,因为距离大选投票只有三个月了,他急切地需要成绩单击败拜登。如果中国遵守协定,有可能平息来自民主党总统候选人拜登的批评声音。拜登上周曾表示,川普所说的那份历史性胜利的贸易协定其实“正在失败”。川普本周已改口称支持这份协议,交易应该继续进行下去,采购量应该在2021年激增。
 
第三,中美关系将何去何从?
 
综上所述,我的看法是中共老人集团和习近平共同叫停了这次中美贸易会议,不是要与美国对抗,而是要重新调整中美关系政策,往邓小平韬光养晦的政策上回调。北戴河会议发生老人集团与习近平的观点分歧,甚至激烈争执都有可能。但老人集团不是要推翻习近平,而是调整政策。中共元老尽管对习近平很不满意,但他们与习在一条船上。所以,我们谈中共的内斗不能只看到争斗,而看不到他们共同的利益。将中国变局的希望放在中共党内改良派身上也是不现实的,是一种政治幼稚病。中美关系将会如何演变呢? 
 
面对美国一个接一个的对中国的制裁措施,之前,中国外交部发言人到驻外大使和外交官争锋相对地发表一连串语气用词强硬的言论,被外界称为“战狼”外交。但近来中国主管外交事务的高层官员对来自美国的“挑衅”,却不再咄咄逼人,而是伸出了橄榄枝。中国外交部副部长乐玉成8月12日在指责美国政客撒谎抹黑中国的同时也表示“已做好对话准备”,并称要确保美中关系“不失控”,未来几个月很关键。此前,中国驻美大使崔天凯8月4出席2020阿斯彭安全论坛时表示,美中应该选择合作而不是对抗,这符合两国人民的需要。与此同时,中国外交部长王毅8月5日接受中国官媒新华社专访时指出,中国准备以冷静和理智来面对美方的冲动和焦躁,随时可以与美方重启各层级、各领域的对话机制。王毅同时表示,中国方面也做好了美中关系“爬坡过坎、经历风雨”的准备。可见,中国对美外交政策已经开始在转向。
 
但港版国安法出台是压倒中美关系的最后一根稻草。从美国国家安全顾问奥布莱恩、FBI克里斯托弗 雷、美国司法部长巴尔的对话关系演讲,再到美国国务卿蓬佩奥在尼克松图书馆的对华关系讲话,充分证明美国已经将中国作为战略敌人,认定中国就是前极权主义苏联,习近平就是斯大林的化身。中美政治文化有很大的不同。中国政治因势而变,因人而变,但美国人一旦形成印象就很难改变了。问题更严重的是,现在不是印象而是两党政治精英的共识。
 
习近平一直没有看懂美国,以为搞定川普就搞定了美国,这是把美国当成了中国。川普的背后有独立的议会、司法和公务员团队。美国正在组建一个全面对抗中国的西方民主国家阵营,形成对中国的战略包围。几天前,蓬佩奥在捷克访问时呼吁欧洲各国团结起来对抗中国共产党。他说:“现在发生的不是冷战2.0。抵抗中国威胁的挑战从某些方面来说更为困难。这是因为中共已经以苏联从未有过的方式与我们的经济、我们的政治和我们的社会交织在了一起,”
 
现在,我们简要总结一下。中美贸易谈判突然被叫停是源于北戴河会议上,中共老人集团与习近平的政治博弈。他们要求习近平对中美关系政策进行调整,从战狼外交向邓小平韬光养晦政策上回归。习近平为维护其自身权力,也需要一个稳定的中美关系。尽管他们之间一直争斗不断,但他们都在中共政权这条船上。中共老人集团与习近平为挽救中共的命运会调整对美关系政策,但为时已晚。因为习近平的极权主义政策已经成功地唤醒了美国为首的西方世界。他们不可能容忍一个极权苏联和斯大林的满血复活,也不会容忍第三次世界大战的爆发。由于美国大选在即,川普也会对中国采取和缓政策换取巨额贸易订单。但无论是川普还是拜登成为下届美国总统,中国和西方的全面对抗都已经无法避免了。
 
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作 者 :张杰
出 处 :北京之春
整 理 :2020年8月16日15:35
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