对纽西兰伊斯兰分子恐怖袭击的思考
陈维健
9月3日，纽西兰最大城市奥克兰西区的一家购物中心，发生了一起恶性刀砍恐怖袭击事件，造成6人受伤其中3人重伤。袭击者在警方要求投降不果后被击毙。凶手是一名被警方监控的伊斯兰恐怖份子。
人们首先想到既然已被认定的伊斯兰恐怖分子，又在警方监控之下，他如何能够在光天化日之下挥刀杀人呢？
这名伊斯兰恐怖份子Ahamed Aafhil Mohamed Samsudeen是2011年从斯里兰卡持学生签证进入纽西兰的，二年后获得难民身份。2016年警方注意到他在Facebook的页面上发布了暴力视频与图片，其中有如何杀死非伊斯兰信徒的视频。他鼓吹暴力极端主义，支持“伊斯兰国”恐怖分子。警方对他警告后，他并没有收手，反而发送更多的暴力视频与极端言论。包括一条扬言：有一天回到自己的国家，将找出纽西兰的“杂碎”。
2017年他在奥克兰国际机场被捕，警方称他正前往叙利亚为“伊斯兰国”作战。警方搜查的的居住点发现了大猎刀与“伊斯兰国”提供的特工使用的小册子。“独狼圣战者的安全和安保指南”以及发现他持枪的照片。他为此拘留了12个月，拘留期间还袭击警察。法官说释放的原因是，根据法律策划袭击本身并不是一种犯罪。
他释放后被判一年监视居住。但判决报告指出该犯有在社区实施暴力手段的动机。并在一个新的上诉中准备让他再次入狱。据警方说监视不能让其发现，所以不能跟随太近。因此当罪犯进入购物中心时，警察等候在外面。在闻讯杀人后警察冲了进去。警方强调在他杀人90分钟的时间就被击毙了，也就是说他行杀凶杀6个人，每一个人是15 秒，可谓十步杀一人。
这位不被透露姓名的恐怖份子实际上是社区一颗非隐藏的，迟早要爆的炸弹。至所以没有把这颗炸弹起出来是，因为他还没有爆炸。这是从上所述法律给出的原因。
这件事引发的思考是：
一、象这样一个明码标价的恐怖分子，有思想，有行动，有策划，有凶器，只要他还没有杀人，法律就拿他没有办法，非要到杀了人才可以绳之以法。也就是说一定要造成结果。虽然警方已对他进行监控，但长期监控一方面要化费大量的警力，另一方面百密总有一疏，案件的发生正好说明这个问题。
二、警方将这样一个危险的恐怖分子放在社区，而社区的居民对此一无所知，是不是剥夺社区居民的知情权，让居民处于危险的境地？
三、移民的漏洞，该犯申请难民身份时声称受到斯里兰卡当局对少数民族的迫害，审查是否严格？移民后已经证明是恐怖分子又与恐怖组织联系，及准备杀人肇事，是不是可以取消移民资格送回原藉？
四、这个20岁到达纽西兰的年轻学生，得益于政治庇护，生活在纽西兰这个最有包容性，最平和的社会，为何成为一个恐怖分子，向与他相处十年之久，善良的与他无怨无仇的平民下手？据透露他并非孤狼，他的伊斯兰恐怖主义受到他的一个邻居影响。相信这个邻居也是一位伊斯兰恐怖主义分子。影响他的是不是仅仅一个邻居，还是有一个恐怖主义的一个团伙存在？
五、据警方透露与这个恐怖分子同类情况的还有几位，如果不改变法律，不改变对这些人的有效监控，那么这样的恐怖事件还将发生。警方一直希望能够改变某些法律条款，弥补这些漏洞，保障民众的生命安全。实际上改变法律的提案早就有了，但一直没有得到批准。
恐怖主义是当今世界的毒瘤，他们是一伙公开宣扬要将不信神（阿拉）的人，以斩首的方式投入恐怖，对于这些视生命如草芥，以伊斯兰教义来杀人的恐怖分子，需要有一部不同于一般刑事犯罪的法律，以保护民众不受恐怖分子侵害。对恐怖分子手软，是对无辜平民生命的不负责任。纽西兰这起恐怖袭击事件，对各国都是一个发人深省的沉痛的教训。
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