北京之春---中国为何不敢公布第七次人口普查的数据？/张杰

网络上有篇署名“风火少年”的文章《千呼万唤“不出来”的第七次人口普查数据，有何难言之隐？》在网络上传播。文章说，对很多人来说，人口普查是一件无聊的事情，然而以人口数据为基础而制定的国家政策，关乎国计民生、关乎子孙后代的长远发展，它是名副其实、牵一发而动全身的大事。它影响的不是少部分人群，而是一个国家的世界竞争力。

2020年11月1日，第七次全国人口普查正式启动，按照计划，整个登记工作在12月10日结束。从12月11日开始，第七次全国人口普查进入事后质量抽查阶段。12月30日，国家统计局宣布第七次全国人口普查现场工作完成。

今年3月15日，国家统计局新闻发言人刘爱华称，第七次全国人口普查已进行到最后的审核汇总阶段，打算在4月上旬召开发布会。然而，在4月16日的发布会上，刘爱华做出了一个含糊其辞的承诺：会尽快公布结果。

根据《21财经》报道，目前至少已经有26个地级市披露了人口数据，其中有8个城市户籍人口的自然增长率跌穿0的关口。

辽宁抚顺是目前公布数据的城市中情况最糟糕的，人口自然增长率为-13.3%。同为负增长的沈阳数据相对好一些，为-3.34%，紧随其后的是山东威海，为-3.05%。除此之外，江苏的5个城市泰州、扬州、镇江、常州、无锡，均列入自然人口负增长行列。

“一些大城市也逐步进入人口负增长的区间，这是一个重大的转折，悄无声息地发生了，可能很多人还没有感觉。”《21财经》引述了某位社科院专家的话。当然，这仅仅是部分城市的人口数据，以此代替全国还言之过早，但它却有可能是一个先声。

4月21日，博讯新闻网刊登了一篇文章，题目是《第七次人口普查数据延迟公布原因的一个分析》，未署名作者。文章称，按照统计局的说法，这次第七次人口普查数据增加了很多信息，所以延迟。但是根据其他公开信息显示，该次普查首次采用了信息化的手段来统计，所以从技术上来说，不应该会有延迟，反而应该更快的得到最终结果。那么，唯一可以解释的就是，此次人口普查所得数据有极大问题。

这个问题其实不是从2020年开始的，而是从2019年开始的。2019年统计公报显示，中国大陆人口已经增长到140005万人，超过了十四亿，该年出生人口1465万人，相比2018年的1523万仅下降了3.8%。然而2019年多地地方上的统计数据都下降了10%左右，国家数据才下降了3.8%，显然这里是有问题的。

接下来还有一个细节，中国人口在突破12亿，13亿的时候，都举行了“十二亿人口日”“十三亿人口日”等盛大的庆祝活动，而在人口突破十四亿之际，竟然全面安静没有一点声音。2019年公安部公布的出生人口姓名报告则提供了另一个数据，该年出生并登记人口的数量为1179万，这个数据与1465万相去甚远。

往上追溯，2018年的1523万的数据也可能有问题。根据卫健委发布的2018年公报，表8-4-2的活产数据是1362万。在卫健委以前发表的数据当中，表8-4-2的数据通常与当年统计的出生人口数据接近，然而在2018年，数据却突然相去甚远。根据知乎等人的解释，是因为卫健委在当年更改了统计口径所以造成数据不同，然而这个解释并没有相应的卫健委发表的公告说明。

时间到了2021年，一般来说去年的出生人口数据，都会在2月28日举行的国民经济运行发布会上发布。但是这次并没有发布2020年的出生人口数据，可供参考的只有公安部再次发布的2020年全国姓名报告，数据为1003.5万。

这里面就有三个问题，第一，如果前两年（2018年，2019年）的数据夸大了出生人口，这次普查肯定要露出马脚，这样统计局当然面上无光。第二，如果普查公布的人口并没有达到14亿，那么肯定舆论上就会有中国人口拐点的声音，进而到达刘易斯拐点，进而股票大跌，那么舆论和金融市场都可能会面临失控。第三，公安部数据的1179万和1003万实际上已经将降幅锁死，大概在15%左右，如果统计局的出生人口降幅过大，那么就说明19年的数据肯定是失真的，统计局将再次失信于人。

美国威斯康辛大学麦迪逊分校的资深人口专家易富贤认为中国经济永远不可能超越美国。他指出，中国是日本式短跑，就像韩国和台湾一样，而美国是长跑。短跑速度暂时超过长跑的不奇怪，但短跑要一直保持高速是不可能的。何况中国人口结构急剧老化，劳动力在2013、14年就开始减少，而美国劳动力到2050年都不会减少。

美国的精英学者很少从中国的人口数据来进行分析，更不掌握真实的数据，因为有大量灌水现象。在易富贤20多年的研究中，发现曾经的中国国家计生委、国家统计局、地方教育部门、地方户籍部门和医院等，都夸大人口的数字。这样一来，对未来劳动力、消费力、生产力、创新力等关键经济成份的估算都夸大了，导致未来的经济成长和国力也被夸大。

易富贤认为，社会经济的主体是人口，有了人口才有生产、消费和创新等一系列经济活动。中国崛起是靠人口。79年改革开放，80年代的人口中位年龄只有22岁，美国当时是30岁。那时候是一个青年的中国对一个迈入中年的美国，两国经济差距不断缩小是必然的。但是，中国的劳动力2014年左右开始下降，中位年龄2018年之前已经超过美国，现在是42岁，而美国是38岁。如果中国稳定住1.2的生育率(每位育龄妇女一生平均生育1.2个孩子)，到2035年，中国的中位年龄为49岁，而美国是42岁；2050年中国将达到56岁以上，美国是44岁。这里可以看到，美国占有可持续发展的优势。

2012年是中国人口的拐点，也是经济的拐点，经济增长开始减缓。中国经济从2011年的9.6%的增长率开始回落，一直滑到2019年的6.1%。

老龄化是最大问题。欧洲、日本等世界各国，都是因为这个问题与美国的差距才开始越来越大。这些国家曾经跨过了中等收入陷阱，但由于落入老龄化陷阱，又重新回到中等收入陷阱。打个比方说，没有医生诊断病人死于年老，而是说死于各种病症，像心脏，癌症，肥胖等等；德国、日本被看出一个有癌症一个得了中风，其实根本原因还是老龄化。

中国生育率1991年已经低于美国，2000年比日本、德国、希腊、葡萄牙、意大利还低，今后中国的老龄化问题比这些国家还严重。

老龄化对中国是一头灰犀牛；而新冠疫情对美国是黑天鹅，一年即逝。灰犀牛是漫长的，不可能逃过的。现在美国遭遇黑天鹅，很多亲中派大呼中国制度优越，但其实只是中国暂时获得短跑优势。人口老化，消费力下降，经济下降，创新力下降，劳动力减少，制造业衰落，这是中国的大方向。

2000年，人口普查统计显示，中国的生育率仅为1.2，出生人数为1408万，已经到了需要鼓励生育的时候。但是，计生委一个法规司长表示，这么低是不可能的，于是加以虚报；计生委甚至公布说，一旦放松计划生育，这个数字会升到2.1，将导致人口无限膨胀。在后来2010年人口普查和2015年的小普查之后，计生委继续拔高生育率。

2016年开放全面二胎化之前，计生委预测二胎化之后，每年可出生4700万婴儿；实际上2016出生率远低于预期，仅为1.24，意味着出生婴儿为1200万。当时，由于2017年要开中共十九大，将决定国家计生委是否存在，计生委为了继续存在下去，公布出生率符合预期，说2018年将出生1846万。实际上，2018年，国家卫计委被撤销改制，真实的出生率浮出水面，政府发现，这一年仅仅出生1362万婴儿，大大少于此前预报的1800多万。

那时，国家统计局数据来自计生委，而中国人口协会会长是计生委主任，国家统计局负责人口普查的副局长一般是中国人口协会的副会长，都受国家计生委领导，大家都根据需要定数据。

此外，地方教育局也把数字“扩大化”，因为教育经费由中央和地方联合出资，中部地区中央出60%，西部地区中央出80%，多报学生可以获得更多中央经费。2000年出生的孩子2006年上小学，这时候，原来统计的出生数字1408万，变成了1729万。到了2014年，这些孩子进入初三，经费已经发过，没有必要隐瞒那么多了，他们的人数回落到1426万。2015年15岁时，这个数字进一步缩水为1350万。

医疗系统也有水分。2008年之前农民生孩子自费，之后政府建立了部分保险制度，农民生子有保险和费用了，于是，医院和管理机构虚构数据，冒领经费。卫健委也不知道到底出生多少人，他们管不了那么多医院的出生人数，出生证根本无法控制。

2010年户籍改革，人们上户口没什么限制了，很多人买卖出生证，办双户口甚至多户口，人口数被虚构。公安局户籍数据造假比统计局还厉害，这是因为与户口相联系的利益大概有二十多种，包括购房优惠在内。

去年，易富贤在《社会科学论坛》2020年第6期上发表了《2020年人口普查仿真分析》，预估2020年中国总人口应该为12.6亿人，而非14亿人。

近日，民政部的数据显示，2018年中国单身成年人口达2.4亿人，超过7700万人独居。2020年，登记结婚仅为813.1万对，创2003年以来最低纪录，仅为2013年高峰的60%。中国正迎来第四次单身潮，与以往不同的是，此前单身潮出于离婚人数增加，这次是因为结婚率低。