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中国严打校外教育培训机构目的不简单
 
 
张杰
 
 
对于中国最大的校外教育培训机构新东方的未来,创始人俞敏洪一直都信心满满。2006年,俞敏洪曾对马云说,100年后阿里、腾讯可能不在了,但100年后教育肯定在,新东方一定在。马云则回应道,教育一定在,而新东方未必会在。
 
去年末,马云的蚂蚁集团上市突遭变故,今年初,阿里巴巴被重罚百亿元。今天,俞敏洪哭了。
 
新东方教育集团的徐申向媒体透露,在不久前的一次内部会议上,新东方集团的管理层就已经知道了教育培训行业要经历严打,大家开始谈论公司的转型问题。面对公司转型,有人建议新东方转型做托儿所,当时俞敏洪悲伤地落了泪。
 
7月23日,路透社援引消息人士称,中国将发文严禁教育培训机构“资本化”运作,甚至一律不得上市融资。消息一出,已上市的教育股应声而跌。新东方在港交所的股价一度“腰斩”,美股收盘跌幅达54.22%,同为培训机构高途跌幅达63.26%,好未来跌幅更是超过70%。26日、27日,股市恐慌情绪开始从教育股扩大到整个中国概念股。有报道指出,在两个交易日内,纳斯达克金龙中国指数跌幅近15%。该指数由在美国上市的98个最大中国股票组成,这是该股指自金融海啸以来最大跌幅。
为什么一直稳定发展的中国教育培训机构突然遭遇如此惊涛骇浪?中国教育严打的真实目的是什么呢?
 
第一,教育严打铁幕降下
 
6月15日,教育部召开校外教育培训监管司成立启动会,会议宣读了《中央编办关于调整教育部职责机构编制的通知》,并强调新成立的监管司要以“钉钉子”的精神推动“双减”工作落地见效。
 
7月24日晚,中国官媒公布了一份名为《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。该意见措辞严厉、政策严苛,超过市场预期,体现在:“依法依规严肃查处不具备相应资质条件、未经审批多址开展培训的校外培训机构。”
“学科类培训机构一律不得上市融资,严禁资本化运作……外资不得通过兼并收购……等方式控股或参股学科类培训机构。已违规的,要进行清理整治。”“对现有学科类培训机构重新审核登记,逐步大大压减,解决过多过滥问题;依法依规严肃查处存在不符合资质、管理混乱、借机敛财、虚假宣传、与学校勾连牟利等严重问题的机构。”文件称,上述政策的目的是“有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担”,并将其概括为“双减负政策”。这一工作还将被列入地方政府重点任务。
 
中国各省也开始落实严打私下收费补习的政策,例如河北省设立专门举报平台、广东省将校外培训机构治理纳入“扫黑除恶专项考核”、湖北省由“扫黄打非”办负责整治校外培训机构行动。原本为提升学生知识水平的高大上行业,一夜间与黑社会和卖淫嫖娼同流合污,这不能不说是一种中国式幽默。
 
花旗银行报告指出,最大的负面意外来自周末和假期补习的禁令、所有机构都变成非营利组织(不能自由调整学费、分配股息或自由并购)和资本市场禁令。有中国国资背景的投行中金公司在一份研报中表示,“此次教培行业的规范管理严格程度史无前例”。
 
综上可见,在如此禁令下,中国教育培训机构的业务空间将被压缩到成人教育培训,但这块利润远远不能维持庞大的教育培训机构生存。可以说,该禁令对于教育培训机构是躲不过的生死劫。
 
第二,教育严打为哪般?
 
中国教育弊端丛生是公认的事实,老百姓对校外培训机构的高收费也是苦不堪言。但采取如此极端、严苛的手段对付教育培训机构目的是什么呢?我认为,目的有两个,一个是台面上的,一个台面下的。
 
台面上的理由也很有意思,那就是中国教育压力太大,导致年轻人躺平不生娃,严重影响了中国的未来竞争力。校外培训机构是制造教育压力的罪魁祸首。
 
7月30日,中共中央政治局召开会议,要求落实“三孩”政策,“完善生育、养育、教育等政策配套”。为配合生育政策,中国教育部在严打校外培训机构的同时,也对教育系统挥舞大棒,决定对全国中小学校及教师,开展为期九个月的有偿补课,和违规收受礼品礼金的问题专项整治。
 
中共官媒指出:中国中小学义务教育阶段的校外培训野蛮生长,乱象层出不穷,成为治理的顽瘴痼疾。一些校外培训机构缺乏资质、超前教育、价格虚高、虚假宣传;有的在营销中打出“你来,我们培养你的孩子;你不来,我们培养你孩子的竞争对手”的口号,制造焦虑;还有的贩卖诸如“全脑开发”“三维平衡”甚至“量子速度”等概念,利用家长一知半解的心理赚钱牟利……不仅给家庭造成沉重的经济负担,更严重干扰正常教育教学秩序,违背教育规律和儿童成长规律。
 
中国家庭的教育压力是培训机构造成的吗?我认为,中国教育的主要问题是教育不公平、应试教育和教育行政化等。教育不公平体现在教育资源分配不公平上,如城乡差异和地域差异等;应试教育体现在中小学以重点中学和高考为目标,扭曲了教育育人和培育健康人格的目的;教育行政化体现在行政官员主导学校的管理,教育官本位化。这些都是中国教育系统自身的问题,与校外培训不搭界。当然,教育培训机构具有较强的营利性,会加大教育成本,但这只是一个管理问题。中国教育压力的本源自教育制度和机构自身,而校外培训只是末。所以,对校外培训机构的严打是本末倒置。
 
同时,需指出的是,中国校外培训机构对中国学生走出国门,学习西方先进科技和人文知识起到了重要的作用,也为中国经济的快速发展贡献巨大。目前的教育严打不仅没有给中国家庭减负,相反是在添乱。清华大学退休教授孙立平指出:“如果有一根决定你命运的指挥棒指到某个地方,而你到达这个地方要经过沟堑,要经过河流,你怎么办?没别的办法,想办法越过这个沟堑,渡过这条河流。这时,有人说,你出点钱,我在河上给你建座桥,如果你有这个能力你可能就会出这个钱。如果有人出来制止在河上建这座桥,这时你会怎么办?另外想办法,如买条船,也要继续渡河。因为指挥棒就指在那里,你没有别的选择。”“道理很简单,无论是规范作业也好,还是治理甚至禁止校外学科类培训也好,解决的都是供给的问题。但需求的问题呢?常识告诉我们,有需求就会呼唤供给,不管供给的渠道如何扭曲。如果必须过这条河,你不让他建桥,他用别的办法也得过。有人把教育内卷的问题归咎于资本的介入,也有人将其归咎于家长的观念,完全是打错了板子。即使资本消失,特权也会上手;家长的问题,与其说是观念,不如说是无奈。关键的问题,是你的指挥棒指到了那里。把教育引向这条疯狂内卷之路的指挥棒是什么?就是我们目前的考试(升学)制度。”
 
现在,我们再来说说教育严打藏在台面下的目的。我认为,中共严打的鲜为人知原因就是共产党要对教育绝对领导。目前中国教育既有官方教育系统管理的校内教育,还有民间培训机构进行的校外培训,但培训机构脱离了党的领导。中共很担心培训机构在培训的同时将西方价值观输入给中国的中小学生,如自由、民主、法治和人权等。大家还记得,今年4月,中国反垄断机构在处罚阿里巴巴的同时,也捎带把马云的湖畔大学给灭了。目前,中国校外教育培训机构体量巨大,大多数城市家庭的孩子们都会培训英语和其他课程。习近平的目的是将中国的中小学办成党校,对学生进行洗脑,整顿教育培训机构为学生和家长减负只是一个冠冕堂皇的借口。
 
综上所述,中国教育系统掀起严打风暴,将校外培训机构作为打击重点,是本末倒置,不仅不能减少中国家长和学生的负担,相反是在折腾、添乱,火上浇油。因为不改变教育公平、应试教育和教育行政化问题,中国教育没有出路。当然,这场风暴的目的并不单纯,借机封闭学生了解世界的窗口,强化洗脑教育是真正的落脚点。
 
马云、俞敏洪创业、发达于邓小平时代,衰落于习近平时代。他们看懂了邓小平,但却看不懂习近平。
 
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作 者 :张杰
出 处 :北京之春
整 理 :2021年8月1日17:2
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