1956年，越南领袖胡志明访问北京，会见周恩来总理。他向周恩来请求，想借用一下夜莺岛，打算在夜莺岛上设置一个越南人的前进雷达基地，用于对美国和西方国家作战。使胡志明喜出望外的事情发生了，毛泽东、周恩来极为大方，巨手一挥：“都是社会主义兄弟国家嘛，借什么借，送给你了！”。随后，毛泽东、周恩来派遣当时的海南军区副司令马白山(1907年-1992年)少将办理一切手续。1957年3月，马白山作为中国政府特命全权代表，受毛泽东、周恩来委托，来到夜莺岛，与越南代表相会，签署了一系列具有国际法意义的法律文件，正式将夜莺岛无偿赠送给越南，岛上的249名中国居民全都成了旅越华侨。当然，所有这一切都没有理睬岛上全体249名中国居民的反对。此后，越南人将夜莺岛改名为白龙尾岛，并在岛上设置了以雷达为主的军事基地。