一睹川军将领最真实情况

王复加

在清末时，王缵绪因革新受阻，弃官从戎，并组建军队称“夔府成军”，因蒲殿俊与王缵绪私交甚好共同发起辛亥革命及保路运动，蒲殿俊为会长、王缵绪为主干率部参加辛亥革命取得胜利，因功获北洋政府授予将军府《徽威将军》，担任都督府一等执事官。从不同时期的着装就透视出各个阶段川军将领所拥有权力与地位，在所有川军将领中，也仅有王缵绪经十年寒窗苦读考取“秀才”升为“奏奖举人”的清末官吏。

于辛亥革命后，保路同志会宣布成立“大汉四川军政府”，大多川军起源北洋新军第17镇，全按正规军编练新式武装有骑、炮、工、辎特科部队及混成旅。王缵绪为第一镇见习排长升任连长，此后四川独立建立军政府，王缵绪所部转隶重庆镇抚府，任第一师军官传习所所长。二 次革命爆发所属部队加入熊克武讨袁军，此时刘湘军系有上千余人，王缵绪也同样有上千余人；但王具备文武作战能力被列为一支完全独立军队，绝非是刘湘部下。 因二人是“速成系”同等地位，在刘湘与杨森争霸时，刘湘靠王缵绪为他立下汗马功劳，可二人并非同路之人，此后刘湘最忌惮就是王缵绪了。从1913 年至1933年四川持续20年军阀割剧，全川各系所实行“防区制”，以军管政将地方行政权操持在各驻军手中。以“防区”税费供养各自军队，但不得不承认刘 氏一族崛起，是以压榨民脂民膏及采取各种增税手段，大建刘氏庄园与购买武器，以年年发动内战扩大势力，先后自封省主席等各职，这对南京政府仅是默认而已。 在“刘湘及刘文辉为省主席之时，其家族内部已形成官与商勾结链条，迅速发家致富，如刘文彩庄园就是活生生的例子。最让川民恨之入骨各类税款提前征收到 1971年止。

这 在川人眼中，唯有王缵绪与军阀不同，靠自身实力独善其身，于1924年任成都总督大力开发城市，创建春熙路、太古里等大街及车站、厕所公共设施；另扩建少 城公园及内部文体机构组合；又于1928年购地创办下近百年著名的《重庆私立巴蜀学校》（今巴蜀中学、巴蜀小学、巴蜀幼儿园等在内）。因王缵绪为川民干不 少实事，曾自发在成都“少城公园”设有“王公碑”记载（文革毁灭）。而不学无术武夫们在清末社会称之土匪，因崛起改叫军阀；可王缵绪这个读书人最痛恨陷入其中，自然与武夫格格不入，其身边围绕者是些文化名流及高层政客，这对一介武夫是不具有的社会人脉和特殊地位。

（附：这时期的王缵绪少于军阀着装，从不卷入混战自甘愿无名。）

然而，早在抗战前蒋就设想建立四川计划由来之久，其难度及障碍已是久拖不决一大问题。这源于四 川军阀割据20年来，各系军阀控制各区域行使军政和经济主导的“防区制度”。自中原大战后，刘湘乞求蒋的扶持，以省府统一税收发放各系，这仅是表面打破 “防区制”，但刘湘脚跟未稳就处处与蒋作对起来，以“川人治川”企图为王。经剿共入川以来，蒋最看重是文武双全的王缵绪，为取代刘湘将他秘密拉入“复兴 社”，其部队是最早成了蒋在川心腹之军调遣。

摘1934 年中央派驻川内特派员程泽润向蒋呈文：“窃查四川各军将领明白大义者，则以王缵绪为首有王泽浚、范绍增、许国璋、郭勋、廖泽及其它人呈蒋上报川将名单。” 从1935年王缵绪配合蒋在川开办《峨嵋军官训练团》，蒋任团长，王泽浚入训练团带职学习任训练团中队长，王缵绪任中央党政训练团军事训练处长，参与训练 军官。收纳四川、云南、贵州地方军官及行政干部，从而整 理川军，裁汰不合格军人缩减经费，将川军纳入国军序列成为中央统辖，去刘湘化。后经王缵绪与派遣入川官员几度修改完成《川康整军实施办法》、《川康整军方 案》，最后双方达成川康整军原则十一点，在对川康将领利益给予一定照顾，中央收回川康军队人事、指挥、经理等权利。此时整个川军已形成两大阵营，一部分表 示效忠刘湘；一部分以王缵绪为首表示支持蒋同共抗日服从中央；如范绍增和陈兰亭与王缵绪攀上亲家；唐式遵、孙震也通过孙元良不断向蒋报告刘湘与桂系密谋等 事实；杨森长年驻云南也向蒋报告：“刘湘要撤换陈万仞，并称中央整军是要川军官兵失业为匪。”李家钰也派参谋魏粤奎携亲笔信给戴笠，向蒋表示衷心。同年11月6日王缵绪当选制宪国民大会代表赴南京，出席国民党第五次全国代表大会，在会上提议案颇受中央重视。

从1935年起，国 民政府设立“军事委员会铨叙厅”。因全国各省军阀自封军衔职务混乱，称“上将”多如牛毛，将以前所有军衔职务彻底废除，重新由“铨叙厅”根据职务、资历、 战功等综合叙任，经国民政府主席签发任官状为“铨叙军衔”称“正式军衔”，并建立名册公布在国民政府公报；此种军衔除了褫夺和晋升外，不随职务调动而变 动。尤在八年抗战以来严格凭战绩晋升军衔各职，而这一阶段靠战功晋升为上将军衔少之又少，因名额固定，全国也仅10多名；但对死后追封“上将”不限制，一是以这种方式减轻国家战时财力付出，二是对死者家属一种安慰，三是死者享受不到相应待遇，乃何乐不为。

但 国共内战兴起时，在两党争取投诚势态由蒋长签发一批“临时军衔”及高职，都不和正式军衔挂勾；这要在战后经铨叙厅根据授命任务考核，是否转为“正式军 衔”。因此，这一时期中将师长、中将军长、中将集团军副司令及总司令、中将兵团司令都属临危授命，不可与抗战时相提并论。若看国民党官员真实身份，就一定 要查时间，是否经铨叙任免，要有正式名册档案为准。

（注： 由国民党国防部第一厅《现役军官资绩簿》第一册「上中将」，王缵绪于1940年5月加上将军衔。此时表中已记载获二等云麾勋章及忠勤勋章、陆甲一（陆海空 军奖章甲种一等）、干甲一（干城奖章甲种一等）；但后续作战更为突出，曾获胜利勋章等十多枚。所称王陵基、邓锡侯、潘文华、刘文辉等“上将军衔”查无时间 及铨叙名册依据。而国 民党内部存在机构有第一、二、三局职能及权威。第一局为国民党军统局特务组织，由戴笠掌控情报收集等特务活动协助军事行动。如第一局（科）搜集大量刘湘与 他省军系将领往来反蒋密电事实；第二局（科）为国民党中央组织及党员管理与组织发展，负责政治体系。如政治宣传报道、入党宣誓、处份官员记录等。第三局 （科）为国民党军事委员会最高军事指挥机构，统筹军事行动作战等。如王缵绪上将归属第三局的重要人物。）

（附国民政府铨叙名册为准，王缵绪晋升上将衔在胡宗南、汤恩伯前。）

摘 台湾国史馆（抗战101-102国史馆集刊第四期，四川省政府改组风潮始末）：“因四川地势阻隔，始终处于独立状态与独特政治格局，造成民国以来川省主事 者特殊的行事风格，中央政府很难渗入到这一边陲省份。加之刘湘始终维护个人利益与蒋派驻入川小部人员不断发生各种磨擦，以致紧张势态对峙到1936年12 月12日“西安事变”进入高潮，特派人至西安向张学良转达刘湘杀掉蒋意图。但中共服从苏联指示：“杀蒋会导致中国抗战大局无人取代，阻止杀蒋行动。”

为维护国家和民族利益，12月15日王缵绪通电张、杨扣蒋行为称：“介公被羁，内争将作，覆亡可惧，自误误国。敢最诚挚之忠告，惟有速恢复领袖之自由，俾得主持中枢，内争得以消弭，然后对外可以抗战。”24日，王缵绪再次通电重申“以拥护中枢、抗御外侮、弭息内争、营救领袖四端”，“以为实系救国要图。誓与全国军政同仁共同奋斗，以完成救国大计”。由此可见王缵绪拥蒋共同抗战意愿坚定，针对刘湘在全川成立众多“怜民社”组织，引导军民接受国民政府入川为抗战后方主张、为西迁作出大量铺垫工作，与刘湘反蒋集团形成对立的两大阵营。为这一目标，蒋在川采取“缩编军队”、“军民分治”，想达到中央对四川各系军队控制，成立“川康军事整理委员会”任王缵绪主任委员；刘湘军系因抗拒裁军及整军辞去所有职务摆脱中央控制。

（注：在诸多史料中仅附二份证实刘湘在国难当头之举）

在 刘湘撤职后与蒋彻底撕破脸，一度剑拔弩张令他系军部在重庆两路口、菜园坝、浮图关外张家祠一带修筑工事，白天戒严，夜间演习，所调军阀部队想解决掉重庆行 营、参谋团、别动队，并令人扣押驻重庆浮图关别动队员，与中央军校成都分校学员发生武装冲突，开枪打人，通知中央派遣驻地人滚出川，蒋令薛岳率兵进入四川周边防不测。经贺光国出面协商，以撤销别动队科长柏良和成都分校主任李明灏职务，给刘湘台阶。让他审时度势将所筑工事铲除，撤除警戒。所以王缵绪、孙震等人不依不饶要求蒋出兵四川彻底解决刘湘，勿中刘湘缓兵之计。

1937年6月中日关系更为紧张，蒋不得不加紧对川军纳入中央统一步伐，决定召开“川康整军会议”，令川康军事整理委员会主任委员王缵绪全权负责。6 月12日蒋侍从秘书钱大钧转王缵绪电‘军整会地点指定重庆，指名派各军长出席。其利有三：（一）如军整会无好结果，各军长藉此离省，作用甚大。（二）各军 长可尽量公开表示，即可促刘（湘）就范。（三）刘（湘）纵以病推，可由其派负责代表。且在渝开会，重心在各军长；在省开会，重心在刘’等语。

6 月22日，军政部长何应钦以川康军整理方案十一条电达时犯难，只好以刘湘“主任”相称通知本人；25日刘湘回电勉强同意参会。为争取刘湘能顺随中央29日 给刘湘名份是“川康军事整理委员会副主任委员”。7月6日川康整军会议如王缵绪确定在重庆举行，在召开之际日军发动“七七事变”。但强化全国各省军系统一御侮，还并非是服从蒋的领导。自1928年国民政府为中国唯一合法政府后，在军队编制问题引发国民党新军阀纷争演化出蒋、桂、冯、阎四派争战；给国家及民族带来深重灾难，无不引日军侵华可乘之机。

（附：在内忧外患时国共党派及各省军系分歧依旧，尤其刘湘在一派反蒋形势下与蒋斗争已久，却打着抗战旗反抗战事实如下。）

（注： 西安事变国共第二次合作，国民党将红军改编八路军和新四军。为区别对待，全国统一更换新军装参与抗战。这对未入围地方军阀而言，仍身着北阀内战过时装束。 单从装饰就可认清川军抗战领袖，王缵绪身着的是国军抗战正规的上将戎装；而刘湘出川仍属未入围的地方军阀派系部队，因阻挠南京政府入川被撤职，将部队进行 分化。因考虑中央入川安定才追封刘湘这位病死者“上将军衔”。今伪造画像领章在中间（仅一个），是让死人刘湘穿“上将”服饰充斥于网络。

而 真正国军上将王缵绪在“反右运动”打成了“反革命”，已将其排除抗战历史之外，与之相关的川军八年抗战辉煌历史及战绩都全部转嫁西北军。实乃西北军在“中 原大战”解体，而冯玉祥手下败将投蒋，是将残部仅组成29军，军长宋哲元，如赵登禹、佟麟阁、张自忠、孙连仲、王耀武却都在军长之下。于1937年卢沟桥 事件引发喜峰口一战，29军伤亡殆尽，就此西北军消亡无从组军。因日军长期占领省份，仅剩无军之人被蒋歧视，再去投共是必然出路；可未投共的孙连仲始终傍 着陈诚、王耀武始终依附在余济时军内；恰好陈诚和余济时又始终在蒋身边从事行政。而孙连仲作为陈诚马仔，曾派到无有战势的第六战区代为耳目；王耀武始终在 74军余济时军长手下多年并无作为，直到1942年底，余济时74军由蒋调归王缵绪第二十九集团军序列，余济时这才把军队让给王耀武为代军长。）

但 根据中共中央指示以张云逸为代表向桂系和刘湘反复表明，“中共希望桂系李宗仁和刘湘系以事实反蒋诚意。李和刘接受中共主张，暗中联络进行反蒋活动。 1937年8月4日，桂系终于下决心与蒋合作，经会谈广西出兵事宜。白崇禧出任国民政府中央军事委员会副总参谋长、李宗仁出任第五战区司令长官。是在李宗 仁劝约下，蒋不得不同意刘湘赴京输诚，出席国防会议听取抗战大计。刘口是心非狂言“若抗战局面开展后，四川可出兵三十万，供给壮丁五百万，供粮食若干万石。”可回川一切行动都作出与中央对立。

曾在1937年8月7日由南京政府第一次划分战区

第一战区：为河北及鲁北地区，司令长官蒋介石。

第二战区：为晋察绥地区，司令长官阎锡山。

第三战区：为京沪杭地区，司令长官冯玉祥，后改蒋介石。

第四战区：为闽粤地区，司令长官何应钦。

第五战区：为鲁南及苏北地区，司令长官蒋介石后改李宗仁。

同年9月17日划津浦路北段为第六战区，司令长官冯玉祥。因冯玉祥这个光杆司令指挥不动，改任韩复榘司令长官。

据张世英编著《事略稿本40補編（1937年7月至12月）》第636页，台北国史馆印行，发行人吴密察在2016年9月出版。对刘湘军阀体系有详细介绍：“自 刘湘与蒋斗争以来，因拒绝整军已撤销省主席等职。在全面抗日爆发，以王缵绪为首川军部份是经中央整军过的，纷纷请缨出战。在这种形势下，蒋不得不逼刘湘出 川，由李宗仁、白崇禧建议给刘湘出川名份。蒋奋怒说：“刘湘与共产党及各反动派互相勾结，私心自用，最无识见者。”经李、白建议与劝解，蒋被迫任刘湘第七 战区司令长官兼第二纵队司令，唐式遵为第二纵队副司令；邓锡侯为第22集团军总司令、孙震为副总司令。新组建第七战区，将第二预备军第二纵队改称第七战区 第23集团军，并成立第24军团和第25军团，第二纵队序列改变，第144师由纵队直属部队改隶第25军团指挥。蒋能同意是有所安排，刘湘仅是名义上司令 长官，指挥权在副司令长官陈诚手中。8月29日，蒋在南京急电称：“贺副主任元靖兄，请速催甫澄（刘湘）部队提前出发，否则派邓（锡侯）孙（震）各部先行亦可，如何盼复。”但刘湘并无回复，蒋发电指示：“8月30日川康绥靖公署开会决定，出川部队限于9月5日 以前分东西两路出发。第一纵队由川北道出发，第二纵队由川东道出发，限各部在10月中旬到达指定地点。”蒋又下令各军由北道出川第41军、45军、47 军；从贵州出发杨森第20军，均遵中央命令依照重庆整军会议规定于限期内，要在军内作公平合理缩编，然后依照一定建制出发向前方指定地点集中。原定11个 师现增加绥署一个直辖师（144师），两个直辖旅（独立13旅、独立14旅），47军（104师、178师），共计14个师。1937 年9月5日上午9时，四川各界民众欢送川军出川抗敌大会在成都少城公园举行。曾早已经过整军训练达标川军入国军系列装备完善、着装整齐，由中央调遣出川； 而刘湘、邓锡侯、潘文华所部持窳劣旧步枪，身着草鞋及短裤差别极大。刘湘并向随他军系称“打仗就要由蒋某负担装备军饷，自己制造及购买武器当然留下来。” 此时，淞沪大战早已开始，中央存入上海银行全部关闭，大量数额无法提取，蒋让刘湘向地方银行自筹，即承诺武器装备等到指定地，根据出川人数补充。9月15 日刘湘令亲信刘航琛赴渝，在中央与中国两行借200万资金办妥。另有260万由渝市绅商借垫，商界120万、绅界60万、金融界80万，这是刘湘打着老蒋 要他抗战取得了金融界支持；已提出100万交付手中，在9月底全部即行归垫。9月26日，蒋再次发电称“重庆贺副主任，川军各师现到何地？每星期日，务将 每周日程，汇电详报，并望督促。”但刘 湘所属仍没到位，刘听从刘从云（被称刘神仙军师）建议：“对所属部队进行混编，让刘湘将第21军、第23军控制在手，指定各军以营为单位分割各军建制，令 各营由营长指挥。这样一来凡随他出川军阀部队造成官不识兵、兵不识官，军长管不了师长、师长管不了旅长、旅长管不了团长，就只能听刘湘一人指挥的局面。”

11月5日蒋给刘湘发电：“四川为国防唯一之根据地，希望今后中央与地方精诚团结，打成一片，以树复兴民族之基础。最好甫澄（指刘湘）自动做到川军要国军化，即军令军政交还中央，而中央亦保障其现有军政地位，并赋予法定上之全权建设新四川。”刘湘在成都向蒋连续发两份电报称：“所辖部队行程未到指定地点，11月12日上海彻底轮陷。”11月16日，蒋在陵园官邸召开军事会议研讨南京保卫战，刘湘本人这才出川参加会议。

1937年12 月1日，日军向南京攻击。刘湘仍向蒋讨价还价，逼蒋条件是希望将所有川军由他统一指挥（是指以王缵绪为首早已归中央部分川军）；还特别强调所有川军集中使 用不能分割。另申明川军装备窳劣，希望中央给予更换装备、补充弹药，提出经费四百六十万让中央解决。”对这一问题若当初刘湘不提出辞职，服从中央整军之后 自然可供武器军响。但刘湘军系始终坚持不整编，甚至把他系军裁减不合格大部素质极差人纳为保安团。早在出川前，以王缵绪为首各系川军已通过整编训练达到军 委各项要求，所纳入国军军费开支是由国民政府统一拨付。也只有刘湘仍属地方军系不在国民政府统一预算之内。据顾祝同向蔣中正电告“刘湘把武器藏了起来，大多空手出川让中央给予军备再作参战考虑。刘已存储械弹计步（枪）弹三千万发分存嘉定、宜宾两处。”另有人揭发在川南宜宾和云南隐藏大量武器直到1940年才被军统找到。但在国难当头，刘湘出川仍暗中与韩复榘密谋派军封锁国民政府入川通道，被军统发现密谋电文上报属实。蒋果断撤销不到二月成立的第七战区及刘部番号进行分化。为此，刘湘一气病发住进医院，在抓捕韩复榘前蒋叮嘱戴笠看住刘湘，派何应钦到医院把刘湘与韩复榘来往密电交给他看，有刘湘承诺“联手成功，接收韩复榘，由二人称霸四川，再与日本讲和。”另有宋哲元亲信张樾亭揭露韩复榘与刘湘“倒蒋”根据；还有范绍增向军统报告“1937年10月刘湘已派两个师到宜昌一带去和韩复榘部队联合行动等密电”。蒋已分化掉随刘湘部队，令邓锡侯22集团军归第二战区指挥被拒收、潘文华23集团军归第三战区指挥也被拒收，最终第五战区李宗仁接收时称“总比稻草人强”，经挑选二个师再次分化他军参战，结果是两位师长送命战场，饶国华选择自杀、王铭章中弹殉国，以这种糟糕事实让国民党对刘系军阀部队严重质疑。但以王缵绪为首出川部队在整军后由中央调遣，经王缵绪指挥首战夺回平汉铁路及公路等交通战线，后进入宜昌等地执行作战任务，从而使大量人员物资顺利入川，因阻断日军供给促使台儿庄战役取得胜利。仅附一份史料即可证实。

（另 附一份1937年11月30日，戴笠给毛庆祥发电请其转呈蒋公，请示如何处置刘湘。内容是：“生昨由长沙来汉。杨某（指杨虎城）有今日由港飞汉，将侯杨 某。顷据报刘湘有今日抵汉，托病回川之确息。刘如回川，将来必不利于中央之长期抗战。对刘应如何办法，乞即电示。生笠叩。陷午。）

（注：此电发出后于1938年1月20日刘湘病世。以刘湘种种行动今谎 称刘湘是整个川军抗战领袖，却把川军带到沟里；所指刘湘“誓言及遗书”都无真实笔迹依据及抗战行动，在刘湘口中之言，是湖南炎陵人郭春涛给各战区编写抗日 宣传口号。被无耻之徒硬塞给刘湘口中之言，却以刘湘病死让整个川军作为陪葬、画上了句号；以篡改历史把川军搞得群龙无首，却封杀四川军民八年抗战进行史为 当今现状。）

曾在1938年1月17日由南京政府第二次划分战区

全国重新划分六个战区，以华中地区作为战区划分重心，为“东保津浦（徐州），西守道清（焦作）”与“持久抗战巩固武汉核心战略服务”。

当南京可危之际，而国民政府入川计划是由来已久，并非容易及简单。既是刘湘病死，已将邓锡侯、潘文华遣川受审，但刘系残余仍旧不让中央入川。这时，蒋在入川之前本想任张群主川，可还未公布就受到地方派系持刘湘“川人治川”上街游行、张贴标语、导致川内一场暴动达三月之久。

（仅附一份1938年2月15日证实刘系所谓“核心团”提出无理要求）

在川内暴动以来，蒋曾派贺国光等人入川与四川各界人物展开谈判与勾通，而全川军民一致推举正在前线作战的王缵绪返川主持军政，蒋愿用之。一方面王缵绪具有军事实力及高度的文化能力，又始终抱着支持中央抗战意愿；另一方面予以认可“川人治川”。经蒋向前线王缵绪多次商定，1938年3月12日王缵绪采取有效行动摆平危局。（附：川内暴动期间由复兴社康泽向未入川蒋中正报告川局情况）

（注：王缵绪身着国民党正规行政干部服，非等同军阀时期欺压百姓自诩的省主席，而那时各地方官员对南京政府而言仅是默认罢了！）

1938年4月26日国民政府公告王缵绪代四川省政府主席，5月26日国民行政院（取消代字）正式宣布首任抗战初期四川省政府主席王缵绪兼四川省军管区总司令和四川省保安总司令于一身，他独立无惧铲除刘系党羽，接收南京政府及弃守省市入川落脚，这全然是在王缵绪努力之下，于1938年8月国民政府才顺利完成入川就绪工作。（注：史称八年抗战从1938年8月至1945年8月整整八年为准，而国民政府是不承前期各省军系弃守之责，以及毫无抵御之力的各役败局，尤其不包括1937年底刘湘军系出川，称之所谓的“抗战”在内。）

自1938年以来王缵绪登上美国《时代》周刊，而所有西方国家对中国四川“陪都”大后方特别关注报道称：“由国民政府授予王缵绪统管四川军政起，成立“四川省军管区”和“四川省保安机构”，经王缵绪速将旧军阀体系彻底改制，已将所有川系军都纳入在手中。”

根据以上事实，内川已不存所谓“实力派”一说，对原有军衔职务都是由王缵绪从新任免。首先，将王陵基发配到江西11年都毫无作为；既是蒋对潘文华、邓锡侯、刘文辉恨之骨；可王缵绪上台任邓、潘在省府之下任绥靖正、副主任闲职；蒋就是不满，也不得不按王缵绪的意图。（仅附一份档案证明王缵绪提任川军军衔职务事实）

于1939年元月，王缵绪在省主席任上划自己管辖几县至雅安，并勉为其难称之所谓“西康省”是给远在边外的刘文辉一省长名份，目的是促他出川抗战，但事与愿违。

（附：刚成立新的“西康政府”这般惨样，刘文辉即没行政官服及抗战时军装，所谓西康省与历史悠久四川省即成为得天独厚“陪都”大后方，不可相提并论！“川康”二字有巨大区别！）

（注：自刘 文辉落草雅安六年，是靠种植雅片苟活；当他向王缵绪要到“省长”名份后，自称“部队不整，上下和他一样天天吸食大烟不能作战。为此，王缵绪还派议员小组考 察属实，责令他在当地发展教育。但刘文辉与刘湘一样说一套干一套，直到抗战结束连一所小学都未建！当时，蒋对成立西康省十分不满，并在西昌建立军事委员会 委员长行辕，任张笃伦为行辕主任，意在控制西康、监视云南措施。1939年11月桂系对反攻南宁之部署，存私心不遵令处置，效仿四川军阀刘氏，这诸如此类都对抗战不利。而当今把刘文辉吹嘘“川康实力派”、“上将军衔”，八年抗战他一天都没参加抗日，所称“西康省主席”，却在中国版图不存在的省份，又以何功晋升“上将”的？凡军阀崛为上将多如牛毛，早在1935年宣布作废。另吹1943年王陵基晋升“上将”、1944年潘文华晋升“上将”、1947年邓锡侯晋升“上将”等，却都无具体时间及铨叙名册。并在 国共内战之际，蒋立即撤销刘、邓、潘各职，成为通缉罪犯！连草民都不如的逃犯，谎称“起义将领”为宣传手段，是让更多国民党成员效仿！像刘文辉这样类军阀 本性，若真是“实力派”已等不到抗战就打回成都或重庆了，又何苦蜗居在兔子不拉屎不毛之地，一呆就是20多年的道理？）

之所以蒋中正痛恨刘湘系人马由来以久，曾在1930年除夕蒋日记写道：“无父无母之身又过一年矣。人只知我体面尊荣，谁知我处境之痛苦乎？若非为国家为民族为主义，则此身可以还我自由，今不知何日始可以清白之身还诸我生者，诗曰：‘毋忝尔所生。’我其以此自念哉？”这年蒋43岁 任国民政府主席兼陆海空军总司令，仅一年内打败李、白、冯、阎登上历史舞台，一时敌友难分，处处与他产生矛盾不断，蒋无可摆平左右，是很难掌控各省军系及 全国局面。因言辞不合将一位党国元老胡汉民拘禁于汤山，另将昔日黄埔军校筹备人邓演达处死。为什么蒋还以不得自由而嗟怨？即使领导人也亦然如此，被内外处 境逼得他“时时可死，处处求生”为宗旨；于1931年“9·18”事变，蒋推行“攘外必先安内”围攻红军至抗战前夕，各省军系都自有编制及装备，如“八国 联军”不授蒋的指挥；在抗战前后四川、云南、两广、新疆等地军阀都不断破坏抗战事实，尤其是四川军阀刘湘与中共和外省将领联手倒蒋。而刘湘早就与“两广” 将领密谋，以及“西安事变”刘湘让张杨杀蒋事实成立。但在全国抗战形势下，蒋不得不一忍再忍，蒋日记中对军阀刘湘派系者义愤填膺，斥责刘湘在国难当头，毫 无国家观念，祗图私利，企图独占一方称王，到死也未实现！凡是随刘湘出川部队已被全部撤职、取消战区及部队番号，蒋对刘系余孽八年抗战从未启用，也只能暗 中勾结中共之云南军阀，由龙云曾散布谣言“四川发生兵变，拘捕中央官员为人质。”即联手军阀刘文辉抵制蒋，在汪精卫投日前与龙云结盟，是龙云把汪送到越 南。另有新疆盛世才扣押中央派去贺耀祖；东北军和西北军陆续投共与投日最多；作为各省将领亦怀鬼胎，小仗可打，大仗撤退观望，时刻都要保存实力。好在当时 贵州省、云南省在四川省统治下。

（附：1938年抗战时期中国分省详图归划各省市及各军系归属部分；在王缵绪掌控四川省军政时含贵州省、云南省及刚成立的西康省。）

此 时，对深处内忧外患，极度艰难，名威不高的国民党统帅蒋中正而言，他一生辉煌历史不过是八年抗战才获全民认可；但他周围权力之人是根据抗战时军政实力更 迭！如四川刘湘一介武夫等们对抗战而言从未在册；唯有“奏奖举人”王缵绪成为抗战时期军政最高权力者，换任何川将都难当此任，其身后再无人超越于王缵绪的 军政地位。

（附：这等[签名册]上风云人物，无论文采和书法都窥其才能驾驭，乃证实对外战争时期权力地位更迭的真正实力人物！）

自1938 年初，全国已失大半国土。由国政政府首任抗战初期四川省主席王缵绪主持军政，即接收国府及弃守省市机构入川落脚各项工作；他迅速推出四十多项改革新政与具 体措施将四川军政带入中央正轨，要求中央政府把四川作为抗战建国重要支柱，他提出建川是争取我国最后胜利关键所在，亦成为复兴民族根据地，强调建国必先建 川，发起建川运动。是由省主席王缵绪指示一面抗战，一面建川；他抱着这一伟大使命，鼓励全省军民对抗战取得最终胜利建立起绝对希望；他担负起战时“陪都” 大后方各项所需；标志为中华民族抗战反击开始，由衰败走向振兴重大转折；是四川省为国家民族独立解放，提供了坚实基础的落脚之地。（附：《四川省概况》已奠定国难当头中华民族得以抗战到底基石所在。）

正如唐润明《国府西迁》书中所述：“四 川抗战基地策定是国民政府对日抗战重要决策最重要一环，更是国民党对日外交政策发生变化最重要转折点，也是抗战全面爆发后国民政府迁都重庆历史前提。无论 是对中国抗战方针政策确定，还是对中国西部历史进程，则以重庆抗战作为中国政治、经济、军事、文化、外交、社会统治与活动中心形成，产生巨大深远影响；这 在中国抗战史、西部开发史、以及重庆地方史都有记载。曾阐述南京政府 西迁重庆陪都大后方构建抗战反击开始如此重要，是悠关中华民族存亡之际，由时任省主席王缵绪接收国府顺利入川起，进行四川国防建设、实现四川军政收归中 央，使本省与国家前途休戚并存。是不可否认这一决策实现过程充满曲折，尤以军阀刘湘一直不忘割据念头，趁国危之际以军事行动排斥中央入川举措；从中华民族 抗战而论，这种只顾私利不顾大局恶劣行径应给出正确认识。好在川中将领王缵绪在重大历史转折时，拥护中央政府与地方军阀派系独立意识相背，曾公开表达：“绪抱定坚决之心，不问一切机构，专以集团军名义率部出川抗敌。即使七千万人拥我为主席，亦不屑为，弃之若敝。对所属川军训词强调第二十九集团军是国家骨干，民族灵魂，决不是私人武力等语。”并对四川刘湘派系残余持原有独立用意指责频频。据1938年1月24日《大公报》社评《今后的四川》指出：“四川须打开地方观念，铲除一切部落思想。要知四川不仅是国家的四川，是复兴国家民族的根据地”。自王缵绪出任四川省政府主席兼职四川省军管区总司令及四川省保安总司令，集全省最高军政一身，已彻底铲除旧军阀体系；对刘系旧部不愿出川抗战人士索要官职给予严辞拒绝。”

由王缵绪陆续出台诸多相关著作，即《土地问题内容及解决方法》，该书共三卷，向全国发表，另载入《四川政府公报》第116期，其内容主要对土地问题解决方法及实际探讨，足已体现王缵绪对我国土地问题深入研究，而作为当时土地政策制定一直延用至台湾，陈诚借为推广。

本文档案内容是七十多年前保存下的王缵绪上将处理川省公务文书进行整理。因王缵绪上将祖孙三代皆参加抗战，长子是王泽浚中将军长，长孙王复加任中尉二等军医佐兼战地记者，将诸多四川军民抗战纪实档案历史资料收藏。含抗战初期四川省政府主席王缵绪上将部分《四川省政府工作纪要》、《四川省政府公报》、《民国川事纪要》、《新四川月刊》、《兵役》半月刊等若干种期刊和专著内容。（仅附几方面照片证实四川省主席王缵绪在抗战初期为我国编著事实内容。）

有关王缵绪迅速改革旧军阀统制及适应持久抗战出台四十多政策法规，在当时都是用飞机在“陪都”大后方向全省各个角落散发落实。在此不能一一展现，就将省主席王缵绪的抗战时期吾人应有之认识与努力——对四川各县各级公务员之训话，从档案摘取几份如下：

（1938年4月王缵绪已将川军打造国军及特种甲级军全面推向战场）

此时，王缵绪身上挑着全国军民战时“陪都”大后方重大之责；对各省弃守军系首脑而言他得高望厚，无不臣服于其下；就连蒋中正入川以来处处都要与王缵绪商议不可。

（附一电文证明蒋中正带叶元龙二号人物专程要与王缵绪商谈事宜）

据1938 年7月15日《新民报》发表社评《读省主席王缵绪谈话后》称赞：“省主席王缵绪一切言论与行动处处站在中央立场，将四川军政步入中央正轨运行，已彰显四川 完全走上建国光明大道上来!就整个国家与四川前途都值得庆幸！”王缵绪以《四川省军管区》总司令打造出川军为国军部队，全面推入战场，具有敢死敢拼精神， 一洗以往刘系军阀出川时不良口碑及形像，对弃守各省军系而言，都愧不敢当，此时川军地位难于驾驭，已超越东北、西北、桂系等省军系，在这特殊时期就连中共 第十八集团军总司令朱德，都代表高层对四川省主席颇有好评。如1938年8月11日朱德敬致王缵绪信函：“吾兄领袖群伦，深信必能巩固并扩大统一战线，组 织人民，动员物资，遵照抗战建国纲领与蒋委员长之历次指示，为抗战建国大业而奋斗到底。”可七十多年来篡改了以王缵绪为首打造成国军川系部队，归为弃守省 市的败将张自忠、李宗仁、孙连仲、薛岳指挥；即脱离历史背景，将占据天时地利的四川军民八年抗战搞成群龙无首，彻底抹杀掉川军八年抗战进行史！排除掉王缵 绪在省主席任上将川军作为中央军主力军，同时负责川军前线作战及对四川大后方所作出的巨大贡献。

（注：四川军政八年抗战史料不可全入本文，仅附几份证明王缵绪省主席任上仍全权负责川系前线作战重任，已被人刻意抹杀。因八年抗战由军委下达战令，多数不战而逃虚报战势之多，蒋采取让他人相互报告前线战况。但当今都将上级令为作战事实，凡没上报作战内容全是伪造的战史。）

（附史料：1939年初抗战进入最艰难阶段，尤其是大半国土弃守以来，全国军民的粮食成为重大问题。王缵绪到前线布置川军战局时，还不忘电告蒋中正转各属农忙义务助耕事宜。与此同时，川军最可喜的战功是王缵绪的长子王泽浚亲自打下日军“天皇号”战机一架。）

为 了证实四川人民贡献大量粮食之举，在此仅举一例四川省政府主席王缵绪要求洪雅县，在三年内完成“一户一石”稻谷征集任务共3.5万石。这是战时，全国粮食 最为紧张的危急之中一项艰巨任务，为奉四川省政府主席王缵绪电征募积谷下达的：1939年筹集积谷办法令档案原件《征募谷数表》中的洪雅县完成具体数量， 洪咱镇捐1068.9石，余坪乡捐1199石，高庙乡捐赠226.5石……。全县共捐粮13030.93石，折合156万斤。在这些数字背后感人事实，连省主席王缵绪第天只吃一顿稀粥，他以身作则地带头号召大后方的民众从牙缝里省，是每个家庭宁愿吃野菜也要把粮食留给抗日将士们。

（附：四川省主席王缵绪下达洪雅县政府筹办法令及全省布告二则）

（附：王缵绪第29集团军在我国最主要三大战区颁有中央军徽章）

（注：在抗战时期凡属中央军则获正式颁发番号牌为准。GA 是“集团军”英文缩写；GA“集团军”编制为高级作战单位，必须在两军以上，通常包含多个师或旅。是用于军事背景中表示部队编制级别，如王缵绪第二十九集 团军“GA”即指国民革命军正规序列标准，直接关联部队组织结构及特定部队代号，代表军事标识应有的“集团军”级别单位，是多维危机干预特遣部队缩写为 “GA”，是权威含义的“集团军”标识及标准化的军事缩写。这对川军其他出川军队都不具备以上第一徽章，后三个徽章是第二十九集团军分别在第五、第六、第 九战区作战司令部标志。）

而 真正让王缵绪脱颖而出是在抗战初期，是由川民强烈推举他主持川政，承担起全国战时“陪都”大后方的军政领袖，他力挽狂澜铲除旧军阀体系及阻挠接收国民政府 及弃守省市入川落脚，却把日军战火集中引向四川全境进行大轰炸一年之久。是经王缵绪推出各项新政，逐将四川军政带入到中央正轨运行，使全国军民获有安稳的 战时“陪都”大后方，才使各省军系首脑在真正意义上，与蒋谈判合作抗日开始。

当时，该省少有公路，更没铁路，唯一交通是长江。况且，宜昌以上三峡航道狭窄，滩多浪急，从上海、南京、武汉等地西行千吨以上货物要在宜昌"换乘"，这就导致大批人员物资积压、滞留。同年6月军委会决定第三和第五战区之间湖北南部、江西西部和湖南地区成立第九战区“保卫武汉”，司令长官陈诚；授予省主席王缵绪兼武汉会战外围总指挥。对上海、南京、武汉相继失守人员物资，日军是不会让所占领区的各类物资在眼皮下运入四川；这一重任是由川系首领王缵绪作战完成。

由 时任省主席王缵绪大显伸手与日军作战，指挥川系第二十九集团军争抢弃守省市及国府人员物资入川落户。他将省航务管理处交通厅设有航政科、管理航运事宜；并 在乐山、宜宾、泸州、江津分设管理站，管理乐山至宜宾、宜宾至泸州、泸州至江津航务。另在重庆成立川江航政管理处，统管川江航政码头、航道、船舶、船员及 运费等事项；设在万县、宜昌两个航务监督处，分别管辖川江上游和下游航务事宜；并对川江航道进行局部整治，包括炸毁险滩、设置航标、改善航道条件，提高通 航能力，保障大量物资运输畅通。

当 武汉沦陷时，最后还有三万以上待运人员、九万吨以上待运器材在宜昌。这全是中国兵工工业、航空工业、重工业、轻工业生命，完全交付在这里。是王缵绪在民族 危亡之际挺身而出，亲率川军第二十九集团军与日军作战，争夺大量人员物资入川，确保卢作孚民生公司在安全之下，紧急转移宜昌人员物资大撤退。按照正常情况 宜昌积压物资需一年运力，为完成抗战物资战略所需，王缵绪制定出"三段航行法"：将航线分为宜昌-巴东、巴东-万县、万县-重庆三段，船舶循环运输，使效 率提升6倍。仅在40天内创造挽救中国工业命脉的奇迹出现。这都该归功于王缵绪第二十九集团军将士头顶日机一次次俯冲与扫射，对该集团军狂轰滥炸。宜昌江 岸物质堆积如山，人员拥挤，该集团军付出巨大牺牲保证民生公司安全，以24小时不停作业至12月底，顺利运川积压物资9万吨（占全国工业精华90%）、人 员3万、运部队1万余人、运136家工厂（如金陵兵工厂）、大专院校等政府机构，保存了抗战命脉。”

（在档案诸多迁川史中，仅供重庆李家沱纺织厂一照证实安置落脚。）

也正是因为四川交通不便，历来是全国最落后省份，时任省主席王缵绪带领着川民对川江航运进行挑战。因川江素有“川江百弯的“夔门鬼门关”之称，不仅水流湍急，礁石林立，全长200公里长江三峡就有险滩50个。 由于川江水情复杂多变，枯水期航道狭窄，行船时常会触礁沉没；再就是地区气象多变，暴雨、大风、浓雾、雷电频发，严重影响船舶航行安全，增加航行风险和难 度；外加航道处于高山深峡之间，地质灾害如滑坡、泥石流、坍塌造成碍航物等诸多情况导致船只航行搁浅。经省主席提前设法处理必免事故发生，并培训大量船工 提高技能，不断与险滩、急流自然障碍斗争，以确保物资安全运输。况且，川江地区匪患猖獗，经常出没沿江地带，对过往船舶进行抢劫和袭击，也给川江航运带来 了不稳定因素。尤在抗战初期，日军对川江航道进行疯狂轰炸和封锁，企图切断中国物资运输战线。王缵绪在川江航部署川军作战，不仅加强各处警备抵御匪患，将 在敌机频繁轰炸下毫不畏惧，确保运输安全，是川军付出巨大牺牲完成一切。

（附：时任省主席王缵绪身兼四川军政等要职，在他往返作战期间，蒋发急电无数“令王主席速返川面议政务。”对初来乍道蒋政府而言，是一刻都离不开与王缵绪商谈处理各项工作。王缵绪主川时，若奔赴前线指挥作战，像以下电文频频而发，甚至一天连发三份与他面商。）

如 四川军阀战乱多年以来，航道标志缺乏维护管理，航行难以准确识别航道险情，而搁浅风险时有发生；船舶之间与岸上通信联络困难，是无法及时获取气象信息和航 行警告。为此，王缵绪对这些不利因素采取有效避险措施，对川江航道进行彻底整治。并在川江航道上设置各种导航标志，如红船、舟标、信号台、水码、标杆等， 为船舶航行提供指引，帮助船员更好辨别航道和险滩位置，降低航行风险。

另 在川江沿岸陆续建立多个绞滩站，设云阳兴隆滩绞滩站、青滩南岸绞滩站等。这些绞滩站配备了绞滩设备，通过人力或机械动力，对上行船舶进行绞拉，帮助其克服 险滩阻力，顺利通过滩险地段进一步提高绞滩效率和航道通航能力。王缵绪通过航道整治与开发，极大地改善四川内河航道运输条件；在其任上为川江共设置21个 绞滩站，绞滩能力在100吨至3000吨之间，并设立标杆信号，帮助船只航行。由于，嘉陵江是沟通西南和西北重要通道，共设置25个绞滩站提高航道运输能 力。在抗战初期四川内河航运进入鼎盛时期，发挥极其重要作用，使川江航运占据突出地位。川江航道自湖北宜昌至四川宜宾，干流长约1050公里，加上支流嘉 陵江、沱江、岷江、乌江等，通航里程长约2.1万里。由王缵绪率川江航运民生公司外，还招商局、三北公司、强华、合众等公司共计160艘，70401吨； 成这战时川江航运中坚力量，除自有135条江轮、7000多职工外，还动员上千条木船投入抢运。经王缵绪指挥广大川江航运工人冒着敌机轰炸危险，夜以继日 奔波在川江航道上，由省主席承担重要运输任务，保障川江水运畅通；全省各水运航线载重量达266600吨，在抢运物资、疏散人口、运转军需等方面发挥着独 特作用，四川军民付出不少宝贵生命。

摘史料记载：1938年8月中央政府及各省机构入川就绪；10月， 王缵绪已要求国民政府出资成立了“汉口航政局绞滩管理委员会”，对川江航道开展整治工作，将一些阻碍航行礁石进行爆破，改善各航道，减少船只触礁事故发 生。王缵绪针对川江一些淤积浅滩采用疏浚清理，加深航道水深，使船舶能够顺利通行；尤对重庆至宜昌等重要航线进行疏浚，提高航道通航能力；在一些水流紊 乱、浅滩较多河段修建潜坝，通过调节水流速度和方向，改善航道水流条件；另将急流引导至深槽，为船舶航行创造相对平稳航道。由省主席王缵绪亲自带领川民对 青滩等多处险滩整治与运用潜坝工程十分完善；另修建丁坝以保护河岸，防止水流对河岸冲刷即有利于稳定河床，减少航道出现故障，已保障航道的安全性。与此同 时，王缵绪还极力督促国民政府在涪陵成立“乌江水道工程处”对乌江进行查勘和整治，并在乌江、酉水设置绞滩站共8处。经时任省主席王缵绪很抓四川盐务管理 工作，对威远河航道进行调查勘测，并在该航道上逐级分段修筑系列新式双堰船闸，保障威远煤炭运销、自贡盐场及川盐增产；另在重庆港扩建轮船停泊码头和港 口，将原来几处锚泊地增加到19个，长江码头增加长度3公里，嘉陵江码头增加长度1公里，分设客货运码头，让各轮船公司在重庆扩大仓储设施；使万县、涪 陵、泸州、宜宾等港口较大发展；尤其是合川港在抗战间迅速发展，为嘉、涪、渠三江29县粮食外运中转作出巨大贡献。

为 把四川打造成稳固的战时“陪都”大后方，是王缵绪在抗战期间奋斗目标，达到了我国持久抗战的基本条件；在保证大后方持续稳定发展各方面，王缵绪首先对征兵 工作关切备至，曾在1938年5月3日公开宣布：“四川地居重要，素为蜀人重视，许为民族复兴根据地，……抗战力量增强，实属切要，不容稍缓”。在他担任 “四川省军管区”总司令迅将旧军阀体彻底铲除外，以抗战为导向征兵全面推向战场，并源源不断为前线输送兵源。在《告四川民众书》强调：“中央及地方均盼望 继续出兵。……本府对于开发资源、补充军实、征集壮丁、训练民众、肃清汉奸诸事，凡有关于抗敌大计者，定当竭力以赴，逐步推行。”

据 《四川抗战历史文献·大事记卷》记述：“1938年7月17日，四川省军管区总司令王缵绪制订出征兵计划，其中拟订全川壮丁数量与训练准则：全川壮丁共 800万人，除免、缓、禁、延及公务员与学生外，须受训练600万人；1938年上下两期训练300万人，建制第29集团军、第30集团军划归第五、第九 战区。1939年又训练300万人，第三批建制第88军划归第三战区；则按期将兵员送往前线。其后，王缵绪在省主席任上请缨再次出川新编四个旅8万多将 士，前往湖北驻守阵地第29集团军汇集。此时前后随王缵绪出川将士达20多万，还不算第年向前线加入新兵，经八年抗战最后归来，第29集团军仅剩2万多 人，可见牺牲之惨烈。王缵绪对保卫四川重大问题看待，是关乎中华民族抗战成败，对于那些已弃守自己省系军来说，保卫四川本省绝不抱幻，乃是处处保存实力， 打得了就打，打不了就跑，对军委指令多数都不执行，但当今这些指令却都变成执行过的历史，甚至大吹特吹。八年抗战以来，由王缵绪上将在第五、第六、第九战 区指挥作战，是把川军总是布置于战区前沿阵地，最终取得胜利使四川军民付出了巨大牺牲。

如1938 年10月，王缵绪以四川省军管区总司令在省军管区司令部兵役训练向学员讲话：“吾人欲支撑长期抗战，争取最后胜利，端赖于前线兵员之源源补充。”另对全省 各县长指示完成抽调壮丁任务工作，首先让民众明白当下危急形势，如果不奋起抗战，“不但亡国，并将灭族；不独自身的生命财产不保，就是祖宗庐墓和妻室儿女 也都要牺牲”，所以人人都要“奋勉工作，力救危亡”。由王缵绪制订《四川省兵役实施计划纲要》，以“征训合一”作为兵役工作的中心任务。对于“卖国汉奸怂 恿良民藉端反抗”兵役恶劣行为，则“以汉奸治罪”。他改订壮丁抽签办法，既让18至35岁男丁均同时抽签，依照抽签法第29条改进办法，对长子、独子、高 中以上学生暂缓服兵役。更是对军政工作，从省到县各级干部提出应具备职守情操，即有明确要求。诸如要随时慰问贫苦壮丁家属，要依期欢迎欢送出征壮丁，要实行壮丁优待；依法征兵，依期入营，依期交拨，依期报表；不贿买壮丁，不虐待壮丁，不吃缺空，严查舞弊人员，经费开支要透明，等等，都体现出对役政的高度关注。也正是在王缵绪强力推动下，征兵工作蓬勃开展，全川军民响亮号召。

（注： 当今广为宣传“死”字旗就发生在1938年王缵绪征兵工作之中，为激发军民投入抗战，由省主席王缵绪特颁一匾，亲自挥笔题写“父义子忠”，上款“义民王者 成送子出征光荣”，下款“四川省军管区总司令王缵绪题赠。作为“死”字旗事迹中的王建堂青年团人员，强烈要求加入王主席在前线第29集团军序列，经王缵绪 指派军管区培训后编入到他长子王泽浚第44军（野战补充二团），参加第五、第六、第九战区历次大小战役。唯有第44军为国军特种部队，是川系精英组成一支 战无不胜的军队，一直战到抗战结束。）

当 中央政府入川以来，王缵绪的地位入日中天，并在省主席任上一直没有卸掉川军前线作战重任；对保持省政体系风清气正与抗战有着莫大关系；对四川以往种种弊 端，他深恶痛绝，革除弊政，为维护社会稳定下了最大决心；1938年10月24日在省府举行总理纪念周活动大会上怒斥：“四川政治上有几种不好习惯，非痛 加纠正不可。第一是派系复杂，时起纠纷；第二是公务员生活腐窳，失却时代精神；第三是只知把持职位而任意废弛公务。以上三点，不过荦荦大者，其它不良现 象，实难枚举。”因而要大力革除弊政，精简机构，提高效率，严惩贪污，清查旧账目，并要求新账目公开化。并对公务员要求非常严格：“一、凡膺新职以及因公 来省者，对于长官或同僚，概不准应酬馈赠”；“二、不准藉婚丧庆寿大张宴席，收受礼物”；“三、凡卸任人员，如当地士绅民众发起挽留或送万民伞及立政德碑 等类，均应设法劝止，决不可迁就”。为要求公务员清廉正派，不以权谋私，王缵绪在全省设民众举报箱，接受川民请愿，严厉追究刘湘所提拔的四川省财政厅厅长兼四川省银行总经理刘航琛罪行，撤掉其职，对四川财政进行全面整顿。据查证刘湘在民国17年田赋钱粮、苛捐杂税已收到民国37年，这都是刘氏内部成员采取官商勾结坑害百姓，大兴刘氏庄园事实所在，绝不是夸张。

摘1938年10月31日省主席王缵绪出席“党政军联合扩大纪念周会议”，向八百多官兵慷慨激昂讲述：《我们对现阶段战局应有之认识与努力》全场官兵无不兴奋。11 月1日省军管区总司令王缵绪推出并特发：《告各级办理兵役人员书》；并以省主席名义要求政府各级官员严格遵守纪律《训令》。11月2日王缵绪授予国民政府 党政军代表，将他所著《防空与四川民众》在电台播放。11月4日王缵绪向全川民众及中央派来的白崇禧等人演讲：题为《抗战期中吾人对防空建设应有的努 力》；11月5日四川省动员委员会特邀王缵绪主席莅临《抗敌宣传讲习会》演讲。11月14日王主席以军管区总司令名义颁发征兵办法的电令。11月15日四 川省主席王缵绪为抚慰川民印发《告全川人民书》（用飞机散播各地，俾众属知，以上内容都是档案资料，还有对针诸多方面不一一表述。）同日，王主席莅临《全 川各校学生集中训练》检阅六千多学生集中军训并发表训词。11月23日四川省主席王缵绪推出：《告全川保甲人员书》。12月王缵绪为改善出口贸易提出四点 政策致《行政院长孔祥熙电》。12月7日王缵绪以四川省保安总司令出席《全省保安干部培训班》向保安干部训示；12月8日省主席要求公务员为民表率，拟 出：《告全省公务人员书》。12月20日王缵绪勒令以尊法规呈“行政院”和“检察院”报告称：“查证属于实，刘航琛搜 刮民脂民膏手段多端，从征收田赋，以及统一田地买卖和典当税率、征收验换契纸费、加重屠宰税附加、征收烟税等,一年就可搜括四五千万元。王缵绪对其账目进 行全面清查，其中如官营事业资本总数560多万元中，有支出140万元没有着落，不知支销何处？查省银行资本200万元，包括地方银行120万元在内，账 面只见200万元流向，追银行原资本120万元支销何处不清楚？另查出地方银行钞券3070万元，曾有案按市价折扣收回，可该任报销中多未按市价折扣计 数”等。诸如此类乱相，反映此前政府行政部门与金融企业间存在诸多不正常行为。王缵绪专以大人物开刀，把此案作为抗战时期反贪大案；想追回贪腐巨额资金偿还省府所欠沉重债务，减轻川民在抗战时的沉重负担。此举触及多方利益，收受刘航琛之惠的张群、张澜等人都出面说情，被王缵绪严厉拒绝。并要求国民政府派各部九人为代表配合省政府成立“刘航琛专案组”进行严厉追查，因刘航琛不露面，下令抓捕，在刘文辉处逃到香港躲避王缵绪严厉清查。

况 且，作为抗战初期的四川省主席责任重大与历届不同。王缵绪为减轻人民负担，努力让人民休养生息，为大后方经济可持续性发展创造条件。摘重庆《新蜀报》刊载 内容：“四川省主席王缵绪了解川人疾苦，为减轻人民负担，将赋税原来一年四征改为1938年一年二征；1939年又减为一年一征；严格规定地方附加，避免 地方擅自增加民众负担；以澄清财政，统一全省币制，减少苛捐杂税二百余种。减少1400多万粮款，还偿还一万万多旧债款，尚存余1000多万现款，从这组 数字证明他治理四川政绩之一。彼时，省主席肩上承担着全国抗战大后方的沉重担子，政府与民众也难免会出现不谐，能妥善处置群体事件，更是王缵绪严肃整顿吏 治体现。如1938年11月8日，发生新都实验县民众与地方保安争执。经王缵绪查实，是县政府人员伤害民众利益引起公愤。他及时作出处理，撤换新都县长， 取消实验县名称，调整县内某些不恰当征兵征谷措施；公开指出“此刻前方抗战，已达最危重阶段，……四川是后方唯一重地，所有人力、物力、财力都要供应前方……希望大家认清国家环境，明自己责任，各安生业，苦干实干，报效国家，勿再滋生事端，自误误国”。

1939年1月《新四川月刊》首刊，采用省主席王缵绪以结束历史旧账，著写题为《天下已乱蜀未乱，天下未治蜀先治!》为创刊词。由王主席出席《中苏文化协会成都分会的成立大会》献词，很自信公开对记者表示：“天下已乱蜀未乱，天下未治蜀先治”；我们不但可以改变历史，更可创建历史奇迹；让全中国与全世界为此震惊！。

1939年1月1日省主席王缵绪向全国发表：《抗战一年来之建设概况》。当日，省主席王缵绪在“抗战建国日庆祝大会暨献旗典礼”作《元旦庆祝大会演讲词》，并向蒋委员长献旗致敬。

1939年1月1日省广播电台特邀请王缵绪主席演讲：题为《去年川政之回顾》；1月5日王缵绪主席接受“中央社”专访与《记者谈话》。1月7日王主席奉蒋召渝，在机场接受记者采访的谈话内容：

1 月10日王主席就省政计划对记者谈话后，当日王主席出席“兵役实施协进会”发表《致辞》。1月12日王主席召集省政各机关首长训话：1月16日王缵绪主席 为正法纪而树新风，特发《省府严厉整顿吏治》电令；1月26日王缵绪主席对四川军管区司令部（第一期军官训练总队）的训词。

2 月4日王主席出巡各县，并在县中学礼堂召集（约五百余人）针对（抗战时期吾人应有之认识与努力——对四川各县各级公务人员之训话）；2月9日省广播电台特 邀请王缵绪主席广播演讲：题为《建军与建国》；2月12日王缵绪主席在举行“国民军训干部训练毕业典礼会”上，发表《训词》。2月14日省主席王缵绪为推 行政要向各县特发通令：2月15日四川省政府主席王缵绪在《党政军扩大纪念周会》报告：2月17日省主席对省建设厅、财政厅，停止发行国债《训令》；3月 15日王主席公开发表：《目前国际形势与中国现况》。

1939 年4月4日王缵绪主席应省防空协会邀请发表广播演讲：题为《疏散人口与抗战之关系》；4月16日中央社记者谒见主席王缵绪的谈话内容。5月25日王主席对 全省军管区军官总队学员及全省保安警察人员训话。5月28日省主席强调公务员制度，并发表惩处条例：《告诫公务员》；5月29日王缵绪主席以政务特发发 布：《办公启事》；5月31日省主席王缵绪上将接见请缨抗战藏族同胞。

1939年5月省主席王缵绪编著公开发表：《如何建设新西康》。6月5日王缵绪主席在“四川省党政军联合扩大纪念周”发表党政军自我检讨报告：词语真挚，感动于人，世皆敬之。6月13日王主席要求一切须军事化，召集省府全体公务员训话；6月23日省军管区总司令王缵绪在《军官干部毕业典礼仪式》为总检阅官，并发表致辞即临别赠言；6月24日省主席王缵绪向各厅处下达手令。

1939 年6月王缵绪主席（著）公开发表《中国新生命之渊泉——教师与儿童》。7月王缵绪主席为四川省临时参议会成立，致词《民主政治之楷模——对于四川省临时参 议会之热望》作为《省政府施政情形总报告》，本会以此为总纲。7月3日四川省主席王缵绪（著）以单行本发行《最后胜利之原动力》。7月7日王缵绪主席出席 《七七抗战二周年纪念》大会报告电台转播；同日，王缵绪主席（著）公开发表：题为《从历史上证明我抗战必胜》。7月28日中央社记者专访王缵绪主席叩询 《整饬吏治问题》。8月7日王缵绪主席出席“党政军联合扩大纪念周大会”向八百官员作报告：8月13日王缵绪主席答中央记者问：关于川省治安、禁烟等问题 及有所叩问刊载。

8 月15日王缵绪主席在四川省动员委员会等三机构联席会即兴发表《自我批评与将来希望》即席讲话。8月18日省主席王缵绪代表四川政府全体委员向全国发出声 讨汪逆的通电。8月25日省主席王缵绪下达县长、兵役科干部、常备队干部《手书各项守则》。8月27日王缵绪主席参加四川省党政军举行“祭孔日活动”由他 为主祭官代表党政军上千余人，发表祭孔演讲。8月28日省主席王缵绪在成立《中苏文化协会成都分会》献词、著大会特刊。9月16日王缵绪晋谒蒋中正后，临 在机场返蓉时《对记者谈话》。9月18日王缵绪主席在“九一八”公开发表：《汉奸与鸩毒》。10月1日王缵绪在省主席任上请缨出战抗日，下达电令《指示全 省后防工作》。10月4日王缵绪主席出席“川省党政军联席会”，会后接受各报记者专访，答记者问刊出：“王 缵绪在省主席任上，最为重要的是抗战军兴，而川内种烟贩烟仍很猖狂，并直接流入军队。例如：刘氏家族历来曾靠种烟赎烟发家致富，自刘文辉被赶到边陲之地， 仍是靠家族固有庞大的销售渠道，以种烟赎烟为财路，其烟毒产销受到严厉查禁。经查证属实，刘文辉还将种烟技术与烟种向延安传授及播种。”（注：这使刘文辉多年后获得中共任命的林业部长身份，实为闲职，终日攻读毛选。）

曾 在1939年2月王缵绪在省政府大会对各级公务人员训话，告诫：“烟毒之害较洪水猛兽尤烈，……吾人必切实觉悟，且禁令森严，限期届满，若再触犯，必照治 匪之严法以绳。”可见禁烟态度之严厉，由此触犯到利益集团私利，王缵绪所制定禁烟为打击匪患，以维护社会稳定及各项政策有力推行，他不断公开强调“目前川 省政务，经纬万端，百废待举，论其中心急务，毋过于治匪与禁烟两事。”

也正是王缵绪同兼四川省肃清私存烟土督办公署督办，予以高度重视，他下令“定期限肃清私土，绝毒禁种”。因手段严厉、禁烟彻底，被广大军民称赞王缵绪是“四川林则徐”！

（附：省主席王缵绪兼四川省保安总司令时有特权对治安财烟处置）

（附：国民政府行政院曾明令王缵绪等五人督办禁烟清查特权）

基于以上情况简述，时任抗战初期四川省主席所面临还有接纳与妥善安置，汹涌而至沦陷区的迁徙民众；既要保障国府入川政局稳定，就要牢牢统一四川军权在手，所提到的也仅是王缵绪承担部分重任。

摘王缵绪《抗战一周年感言》：“除要安顿好难民及老弱妇孺，还需要让青壮年有机会从事生产工作，要他们自己生产来生活。加紧四川境内交通建设与军工企业生产等，是为强化四川大后方对抗战大业长久支持。”由于，王缵绪加大力度修筑公路、机场等战备基础设施，这类工程所征调民夫均以百万计；各处军工企业亦多，仅在重庆就新建17家军工厂，普遍设在新开挖的防空洞中，以避免日军不断轰炸，是王缵绪带动所有军民开展防空措施，就这样坚持24小时不间断在地下生产武器及各类军需，从而支持抗战到底。

摘1939年7月，四川省临时参议会成立。特邀省府主席王缵绪在本次大会宣布《四川省政府施政情形总报告》，对 一年以来省政府工作要点概括业绩：“略谓：其一，民政：“重在彻底澄清吏治，使新政治风气之养成”；保甲制度更趋严密，统筹其经费，精挑保长人选，基层机 构充满活力；优待出征军属，“使前方健儿无室家之累，一心为国杀贼”；禁烟已“深入边荒，彻底铲除”；卫生救济工作按战时需要也配置完善。其二，财政： “统一全省币制，稳定地方金融”，以稳固后方经济基础；苛捐杂税被裁撤者达二百余种，“凋敝之民生得苏喘息”；健全会计制度及预算制度，整理税务并清理债 务，均为战时开支起到重要的支撑作用，“充实其力量以助于抗战建国之神圣工作”。其三，教育：川省学校学风之整顿，中等教育与社会教育之改进，战时民众教 育之厉行，乃至童军及军事管训、发展边民教育等，均取得很大成效，“以配合抗战之需要，促建国大业之早成”。其四，建设：“以发展农业为中心，而以工商矿 为之一环也”。“政府领导人民鼓励人民从事开发与生产”。新建之三台郑泽堰工程，亦显示了水利方面的进步。其五，保安：充实其实力，强化其训练，“使保安 部队除一面应负责安定后防外，更应进一步作直接参加抗战之准备”，同时用以清剿土匪，以支持长期抗战。“总观川省民、财、教、建、保，五项要政，类皆有条 不紊，按步推行。今日之四川，已踏上一建国之新的途程”。

仅摘1939年7月《新四川月刊》，题为“民主政治之楷模”，对王缵绪治下的四川充满肯定，让四川成为抗战稳固的战略大后方功不可没！对他主持的四川军政业绩都得国民政府及社会各界认可！”介绍全面抗战以来，王缵绪为四川军政领袖，指挥川军与日军打得难解难分，参加各役的残酷性都难已想象。对日 军而言，最难打的就是守护大西南川系部队，以总帅王缵绪所说：“保四川本省只能靠川系部队拼命守护，仅靠那些弃守各自省系军是不可能为此效力！”所以，日 军集中兵力与王缵绪第二十九集团军抗衡作战最多，企图想把重庆“陪都”大后方灭绝。因此，王缵绪在省主席任上仍就担负前线川军作战各役。指挥川军参加第五 战区中武汉会战之小界、广济、黄梅、上巴河等诸多战役，而川军在王缵绪指挥下创屡屡战绩已载入史册。

也正是国府及各省入川，引日军战火集中到四川一省，而成 都是四川省会所在地，遭日机轰炸频率及强度仅次重庆“陪都”。因成都地貌属于冲击平原，浅表水层丰富，挖土三尺便可见水，都很难挖成防空洞，但在省主席王 缵绪带动下完成不少防空设施；另在成都城墙四周安装警报器，由王主席制定出警报笛声按声音长短和间隙，分为预备警报、紧急警报和解除警报公布于众，要求在 川者听到警报，不论白天黑夜，都必须熄灭火烛，收拾行装迅速转移到防空洞及安全位置，确保了成都、重庆居民及各机构生存安全。其任内记录：日机前后4次轰炸成都，日军利用绝对优势先后采用“高密度轰炸”、“疲劳轰炸”、“月光轰炸”、“无限制轰炸”等战术进行滥炸。日军还制定轰炸重庆、成都“101号”作战计划、轰炸四川自流井（自贡市）及各地制盐工厂“102号”作战计划等，其中“101号作战”是世界军事史上第一个规模最大、持续时间最长的战略轰炸计划。日本拥有作战飞机1,156架，海军航空兵拥有作战飞机1,045架，而中国空军当时只有314架飞机。

为 加强对日反击，1939年初四川省主席王缵绪颁令通告全省扩建新津机场，征集新津、灌县、温江、郫县、新繁、邛崃、蒲江、双流等16个县民工10多万人， 征民田3292亩修跑道和建设机棚。由于工程巨大机场跑道需要铺鹅卵石，岷江西岸百里以内挖运完后仍不敷用，又到对岸挖取，全部是用人工肩挑车推。距离最 远之处，则要民工头一天早上出发，次日才能挑回一担。而大量的石头还需要捶碎，为日夜赶工，而川民在王缵绪带动下，备尝艰辛。

据《抗战时期国民政府大撤退秘录》部分内容介绍王缵绪任内：

一、凤凰山机场位于成都北郊，始建于1931年，并在1938年王缵绪主持军政就扩建为军用机场。这个机场是1939年5月动工，次年2月竣工。这是为抗战大后方能顺利完成货物运输及实现对日军持久抗战。

二、九龙坡机场位于重庆九龙坡区，建于1939年初，为国民政府政要专用机场和空军转运机场。

三、邛崃桑园机场位于成都，于1939年3月始建，是作为B-29轰炸机航空机场。

四、白市驿机场位于重庆市九龙坡区，这位抗战初期四川省主席王缵绪颁令扩建，将用于起降飞虎队P-40歼击机所建。终于在1939底竣工使用至抗战结束，共起降飞机6600余架次，其中战斗起飞4000余架次。

1939年6月11日，日机轰炸所造成成都损失最为惨重，在成都市区上空日机27架 投掷炸弹及燃烧弹多枚，全城成为火海，盐市口一带摧毁严重。时任省主席王缵绪号召成都民众在四城不少地段挖疏散通道、府河、南河上也架起些木桥，让跑警报 人群出城后分散在城郊农家、竹林、树丛之中，河道周围可就地躺卧。回忆许多时候，久久听到解除警报，大人忙碌不停，小孩哭声凄惨，人老病情加重，还有死在 跑警报途中受冻挨饿，惊吓成疾屡见不鲜。

1939年9月11日10时，泸州城内紧急警报还没响完，顷刻间27架日本重型轰炸机沿川江而上向泸州城飞来。先后丢下500公斤中型炸弹达70多枚。连同轰炸少城公园、皇城一带，东门口竹架子，白塔寺，枇杷沟，西门，忠山，南极子等，炸毁民房，街面店铺300余间，炸弹引起大火烧至10多条街。

王主席向全省民众宣布数据为：“全省143个市县都遭到轰炸，共有26,000余人被炸伤，22,500余人被炸死，日机共126批913架次，投弹5743枚，共146批4667架次，投弹13495枚。”因日军轰炸不堪回首，是每一个国人伤痛不已的记忆。为此，王缵绪主席立即颁令专设成都战时出版社，并极时出版大量有关抗战书籍与宣传刊物，以提高本国民众抗战意识，不少人也写下这段历史揭 露日机轰炸四川序幕，空袭四川主航线大致分东、西两线：东线自武汉起飞，先对川东的万县进行空袭；再沿长江西上，袭忠县、丰都、涪陵、长寿、直达重庆。另 经五峰、来凤，再空袭黔江、彭水、南川、綦江、江津；又由江津溯江而上，空袭泸县、纳溪、宜宾、乐山；或在空袭泸县后，沿沱江又空袭富顺、自贡、内江。由 万县向西，空袭梁山、渠县、广安、合川、遂宁，再直达成都。另外沿宜昌溯江西上，空袭巫山、奉节、云阳等处。西线则由山西运城起飞，经陕西南郑南下进入四 川境内，沿南江、巴中、折向西，空袭阆中、南部、南充等地，或沿川陕公路空袭广元、梓潼、绵阳，直达成都。

据《四川抗战历史文献·大事记卷》第73页记述：“1939年8月5日，邓锡侯、潘文华、刘文辉借国难之危策动刘湘系彭焕章、陈兰亭、刘树成、周成虎，邓锡侯部谢德堪、杨晒轩，刘文辉部刘元瑭7个师长，被王缵绪以不出川抗战撤职后联名“倒王”，上报于蒋。”

8 月11日，蒋召集刘、邓、潘愤然骂道：“四川军阀又要争夺私利，目无中央，目无外患”；“内乱内讧，虽为川事，实最严重”。还怒斥军阀本性如此作恶，完全 是愚鲁无识之徒！”在蒋当天日记也有记载。可王缵绪并非是汲汲于求省主席一职，早在1938年初就一再请辞返川主政，他在前线打国仗的决心激昂，有屡屡捷 报传入四川。对蒋央央恳求返川就任，一直托到1938年4月28日仍回蒋电表示：“窃职军人，应以抗战卫国为职志，曾在汉晋谒钧座，竭诚请缨，并积极整编 所部克日开赴前线，效命疆场，何图恩命忽颁，令兼省政。以川政务之繁，与后防关系之重，自惟无材，何能胜任，况又抗战前方，岂能兼营并鹜，仰恳钧座，收回 成命。”因川内三月动乱难平，蒋中正再三复电称：“成都王主席治易兄，感电悉。情殷抗战，具见忠怀，至深嘉佩。惟此次决定川中军政人选，以此最为相宜。吾兄向以中央意志为意志，应即遵令就职，勿再谦辞。”以曾国藩论“不为圣贤，便为禽兽，莫问收获，但问耕耘”。而王缵绪具有这种精神，直至1939年10月5日王缵绪在省主席任上再次请缨奔赴抗战前线，他在盛大出征欢送会上致欢送答词，接受贺国光代表中央党部献“为民前锋”锦旗仪式，及各界代表（万余人）赠送“党国干城”、“军人模范”锦旗等；王缵绪在授旗仪式大会上致《答词》感动百万民众，尤在勤勉征兵工作中已得到四川军民广泛支持。他在出征时对中央社记者临行谈话内容载入报刊及抗史档案。特注：直 到省主席王缵绪请缨再次出川抗战三年之后，于1943年2月5日成都《新新新闻》还报道：题为《王缵绪主持四川军政时的兵役工作回顾》，给予高度评价。称 王缵绪的兵役政策影响此后几年征兵成效，文中写道“回溯川省军区成立之初……为训练大批干部，建立各级管区组织；创立单行法规，扩大兵役宣传；建立国民兵 制度，完成社训一元化；确立优待合作制度。凡种种措施，尚能着眼远大，贯彻始终。固四川一省，除驰赴出川之正规部队不计外，所有调赴前线之壮丁，实已达到 二百万之余。王缵绪曾先后担任第五战区武汉外围总指挥，始终肩负“两湖”各役主将，被全国军民着称“驻守四川屏障封疆大吏。”

作者：王复加