“中共百年谎言与罪行”之十七
顽固坚持公有制的中国共产党
春生
回顾中国共产党所谓的经济体制改过的过程，读者就会发现，中国共产党始终在竭尽全力保住公有制，其建立社会主义市场经济是以公有制为基础的，其目的是掌控中国经济，维护专制统治。
竭尽全力保护国企
从1979到至今，中国共产党进行了长达40几年的年的国企经营改革，竭尽全力保住国企。国企是中国共产党统治的基础。保住了国企也就保住了中国共产党的公有制，说白了是中国共产党的私有制。
放权让利
在国有企业模式下，企业几乎没有任何的自主权，企业中的工人和管理人员“做好做坏一个样”，生产积极性受到严重的影响。为了增加国有企业的活力，提高国有企业中各级人员的工作积极性，中国共产党进行了放权让利的改革。
1979年7月13日，国务院颁布《关于国营企业实行利润留成的规定》，适当扩大企业的财权，加强企业的经济责任，把国家、企业和个人三者的利益结合起来，以利于进一步调动企业和职工群众的主动性和积极性。所有实行独立经济核算的企业，经营有盈利的，不再像以前那样，将利润全部上交给财政，可以按国家核定的比例留用一部分利润，用于建立生产发展基金、职工福利基金和职工奖励基金。
1984年5月10日，国务院在通过的《关于进一步扩大国营企业自主权的暂行规定》，进一步下放了生产经营计划、产品销售、产品价格、物资设置、人事劳动管理、工资奖金、联合经营十个方面的权力，赋予了企业更多的自主权。
在不改变国企垄断的前提下，中国共产党首先对国有企业采取放权让利政策，主要目的是通过扩大企业自主权和物质刺激，调动企业的生产经营积极性。企业可以留用一部分利润用于职工奖励、职工福利和生产发展，利改税在一定程度上增强了员工和国有企业的积极性。
“放权让利”的改革措施并没有改变旧的基于公有制的计划经济体制，企业还是政府行政部门的附属物而不是独立的经济实体，政府在国有企业亏损时依旧追加投资，一些赋予企业的权利也没有落实。
企业承包制
1986年12月5日，国务院做出《关于深化企业改革增强企业活力的若干规定》，提出企业所有权与经营权分离的原则，给经营者以充分的经营自主权。全民所有制小型企业可积极试行租赁、承包经营。选择一部分亏损或微利的全民所有制中型企业，进行租赁、承包经营试点。全民所有制大中型企业要实行多种形式的经营责任制。各地可以选择少数有条件的全民所有制大中型企业进行股份制试点。鼓励发展企业集团，在发展横向经济联合的基础上，以大型骨干企业或名牌产品生产企业为主体，根据自愿互利的原则，由企业自主组建企业集团。
1986-1991年启动的企业承包制改革，主要目的是推行多种形式的经营承包责任制，给经营者以充分的经营自主权，希望通过重建微观利益机制和权利主体，使经营者对国有财产效率负起责任来。承包制虽然赋予了企业经营者更多自主权，并没有触及公有制改革。
这就是说，从1978年一直到1991年，中国共产党一直在保护国有企业，保护公有制，没有施行公有制改革。
国有企业的本质问题是公有制问题，无论是“放权让利“，还是”企业承包“都没有涉及公有制问题，因此，中国共产党的国企改革根本不可能解决国企问题。
经济学家向松祚在一次演讲中说过，“历史已经反复证明，国有企业不可能搞好。国有企业能够搞好，我们还需要改革吗”？
甩包袱
笔者在《中国农村改革真相》一文中提过，“1980年4月2日，邓小平同胡耀邦、万里、姚依林、邓力群谈长期规划问题。姚依林说：工业、农业都要甩掉一些包袱。----邓小平说：我赞成依林同志刚才讲的意见“（张学兵《邓小平“关于农村政策问题”谈话的几点研究》）。
十几年的国企改革，改来改去，企业仍然是国有的；改来改去，国企还是大面积亏损。
中国共产党的农村集体化失败了，利用“大包干”甩包袱。中国共产党的国企改革失败了通过“抓大放小”甩包袱。
1997年，实在无法保住亏损的国企，中国共产党十五大对国有经济提出“抓大放小”，“从战略上调整国有经济布局”的方针。朱镕基曾经说过：把大型企业掌握在国家手里，就是坚持了社会主义。小企业不掌握国家命脉，不影响公有制为主体。“抓大放小”的国企改革，还是要坚持社会主义，让国有经济控制国民经济命脉，对中国经济发展起主导作用。中国共产党始终不愿意放弃通过国有经济，是为了控制国民经济命脉，掌控中国人的经济命运，专制统治野心暴露无遗。
“抓大放小”造成的恶果是，甩掉了中小型国企的“包袱”， 直接产生了大规模的下岗工人，国企资产大量流失，官商勾结，以无偿或象征性代价获得巨额财富。同时，“抓大放小”培育了一批大型垄断国企，例如中国石油化工集团公司 、中国石油天然气集团公司 ，成为中国共产党掠夺老百姓和敛财的大型金库。自此，中共政府的财政能力增长远远高于GDP的增长，国民工资增幅远远低于政府财政收入的增长。中共政府拿财政收入的大部分养着全国几千万"吃财政饭"的人，滋生出一大批中共官二代的富翁。
国进民退
20世纪末，冲破社会主义公有制经济束缚的中国民营企业“异军突起”，迅速发展。2002年，眼红于民营企业的财富，中国共产党开始恶意兼并、掠夺民营企业，“国进民退”恶浪翻天，强制民营钢铁企业国有化，强制山西煤炭国有化、内蒙古煤炭国有化和山东煤炭国有化，强制航空业国有化，钢铁、煤炭、航空、房地产等私人产品领域的民营经济遭到致命打击。
2008年中国政府推出的四万亿投资计划，大部分贷款都流向了“铁（路）、公（路）、机（场）”等政府和国有企业大项目，民营企业贷不到款。
2009年中国政府发布的十大产业振兴规划支持国企通过并购重组、做大做强。例如，汽车产业振兴规划提出要重点支持的“三大三小”，均为国企；船舶工业规划提出要重点发展的“两个龙头企业”也是国企。
“国进民退”伤害中国的经济增长能力。国有企业吸纳、消耗巨量资金，但是缺乏高效利用资金的能力。这是对中国资源的巨大浪费。
“国进民退”受到企业界和有良知的经济学界的全力阻击，中国共产党不得不放慢步伐。
习近平上台后，鼓吹做大做强国企，并通过政策、金融和行政等方式偏袒国企，又掀起一股“国进民退”风浪，笔者将在 “江山易改匪性难移”一文中讲述。
混合所有制改革
从1978 到1992年，14年来，中国共产党国有企业的改革失败，又打起混合所有制经济的旗号，妄图利用民资和外资来挽救国企。
1993年，中国共产党十四届三中全会首次提出“混合所有制经济”。
2002年，中国共产党十六大，明确提出积极推行股份制，发展混合所有制经济。
2007年，中国共产党十七大，提出大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，使股份制成为公有制的主要实现形式。
民营企业普遍对中国共产党股份混合所有制的目的存疑，认为这是又要像毛泽东那样搞“公私合营”。笔者所认识的民企老板，对混合所有制嗤之以鼻。
胡锦涛和温家宝推行混合所有制不利，习近平上台后，再次提出“积极发展混合所有制经济”。笔者将在 “江山易改匪性难移”一文中讲述。
中国共产党政府无偿配置资源给国企
中国共产党作为一个政党，利用手中的政治权力控制着中国的主要资源，并将这些资源配置给国有企业，支持中国国有企业，为中国共产党生产财富。
2015年9月，中国共产党在《关于深化国有企业改革的指导意见》中明确地提出了党管国企，表明他们要继续对霸占国有资产，依然把中国人的资产当作中国共产党私产。
只要存在着国企，中国市场就一定存在着不公平。深圳市委原常委、副市长张思平在“第三届野三坡中国论坛”上讲到：从政府掌握的七个方面的资源配置来看（见下文），各级政府在实践中将大量的资源通过不同的方式基本上都配置给了国有企业，这使得国有企业成为政府用行政手段配置资源的工具、平台、载体，扭曲了资源配置在政府、市场、企业之间的关系，背离了“政府调控市场，市场引导企业”的市场经济调节模式。
中国政府将掌握的对企业经营发展有重要影响的七个方面资源的绝大多数无偿地配置给国企。
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具有网络性质的垄断资源
资源类别：水网、电网、管网、信息网、频谱。
政府分配方式：
基本上由政府直接无偿用行政手段分配给国有企业，使国有企业处于独家垄断或寡头垄断地位，从而形成国有企业巨大的垄断利润。国有企业利用其垄断地位，将上下游的关联产业、企业结合在一起，形成纵向、横向高度一体化的垄断大企业集团。
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与土地开发利用为主体的自然资源
资源类别：土地、石油、天然气、水资源。
政府分配方式：
土地：对部分与房地产开发和产业发展有关的土地资源，利用市场机制采取招拍挂的方式外，对绝大多数的国有土地资源都以行政划拨或协议转让方式配置给了国有企业。
石油、天然气、水资源：绝大多数是由政府以行政手段方式配置给国有企业并长期无偿占有使用。
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与市场准入有关重要行业的特许经营权
资源类别：一些特殊行业的经营牌照（银行、保险、证券、电信）、与特殊经营资格、经营范围有关的行业资质（基础设施、公共事业）、包括准入资格在内的各种各样的行政许可。
政府分配方式：
除了少数民营企业通过各种方式取得外，绝大多数都通过各级政府的行政许可，无偿配置给国有企业
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政府掌握的投资资源
资源类别：直接全额投资、投资项目代建代管和社会资本合作投资（PPP）。
政府分配方式：
直接全额投资：作为政府投资的资本金，直接注入国有企业，形成国有企业的投资项目和固定资产。
投资项目代建代管：由国有企业代建代管，形成这些投资和资产名义上是政府的，实际上是国有企业使用和经营管理。
社会资本合作投资（PPP）：政府大量的合作项目，名义上是吸引社会投资经营，但实际上主要由国有企业来投资
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政府掌握的庞大的产业基金和投资基金资源
资源类别：投资基金和产业发展基金。
政府分配方式：
由财政部门直接管理，或者委托国有企业控股的投资公司或基金公司管理。
资金的分配掌握在政府各级官员手中，由政府进行最终决定和审批。
这些产业基金大部分直接或间接配置给各种类型的国有企业。
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政府掌握的价格资源
资源类别：价格制定、价格补贴
政府分配方式：
价格制定：定价对象主要是国有企业。在政府定价的过程中，由于信息不对成、政府谈判能力不足等其他原因，政府的定价水平和标准常常高于企业的合理成本加平均利润水平。
价格补贴：政府对公用企业除了直接的、公开的价格补贴外，还更多地采取了对国有企业在土地供应、地价减免、财政专项、银行贷款等多方面综合性补贴、支持和补偿。
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政府直接和间接掌握的庞大的国有资产资源
资源类别：国有银行、证券、基金等国有控股的金融机构
政府分配方式：
给银行制定贷款的各种指标、额度。
给银行直接下达贷款指令。
召开协调会，给银行施加压力，迫使银行落实政府意图。
用财政、土地等资源给银行以市场补贴，引导银行按政府的指令落实贷款指标。
以政府信用给银行担保，承担银行贷款的风险（《原深圳市副市长张思平：政府退一步，中国经济海阔天空》）。
中国共产党官僚集团阶层控制着国家的七大类资源，通过国有企业剥削中国人的血汗。国有企业是中国共产党官僚集团的大金库。中国共产党官僚集团阶层是中国最大的剥削阶级。
我们大家都知道，发展经济最终的目的是改善广大的劳动者的生活水平。过去四十几年来，劳动者可支配收入的增长速度，既低于GDP的增长速度，也低于政府财政收入的增长速度。中国共产党政府官员却通过中国国有企业大发横财。
四十几年来，谁富了？政府富了，官员富了，中国共产党富了！
中国共产党顽固坚持生产资料公有制，实际上是坚持继续霸占中国的国有资产。由于管理国家的无知无能，中国共产党政府浪费了巨额国民税收，造成了中国至今有“6亿中低收入人群，他们平均每个月的收入也就1000元左右”，李克强还算良知未泯说出了这就话。
中国共产党官僚集团罪莫大焉！
习近平上台后，露出中国共产党犯罪集团的匪性，赤裸裸地高叫“打土豪、分田地”，又要抢夺中国工商业者资产了。笔者将在“江山易改匪性难移”一文中，集中讲述习近平在经济领域所犯下的罪恶。
2021年7月4日
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