一手握笔一手握枪： 中国在新西兰利用民间渠道进行军事目的的行为

Anne-Marie Brad

译者前言

安 琳教授是一名热爱中国文化的著名汉学家，中国问题专家。多年以来，她不仅在学术上辛勤耕耘，更是持续帮助所有热爱民主自由的中国人士。安琳教授2017年 发表的重要论文《法宝》以翔实的证据揭露了中共是如何利用统战组织在海外进行渗透和统战工作，引起了众多民主国家的重视。安琳教授也因此被中共所痛恨。中 共通过一系列卑鄙手段试图对安琳教授进行威逼恐吓与抹黑。例如，安琳教授的家和办公室被闯入，只盗走她的电脑和文件，这是一种赤裸裸的恐吓行为。中共还在 所有掌控的媒体上，特别是新西兰的华文媒体上对安琳教授进行长期的抹黑。他们将一个热爱中国，热爱中国文化，反对中共独裁的安琳教授抹黑为‘反华教授’。 将华人和中共绑架起来，抹黑所有反共人士，这也是中共的一贯做法。安琳教授无惧中共威胁，继续做调查，写出了一手握笔，一手握枪这篇文章。这是西方国家第 一篇揭露中共解放军与西方大学之间的联系的文章。该文进一步触怒了中共。中共之前对安琳教授的手段不见效，这一次他们运用了缠讼诬告的无耻手段，通过安琳 大学任职的坎特伯雷大学对安琳教授以文章内容不实等借口对安琳教授停职，并试图开除安琳教授。实际上，这篇文章首先有一部分是安琳教授应新西兰国会的请求 所写。文中所提到的具体事和人，安琳教授秉承学者治学的严谨态度，全部标有具体的出处。即使反对者认为有任何不实之处，在学术自由的世界，也只应提出证据 证明及讨论，而不能以卑鄙下流的手段施展盘外招。

鉴于安琳教授所遭受的迫害，译者特地将此文章译出供大家阅读参考，以表明我们对安琳教授的支持以及对中共及其走狗们的鄙视。

---译者  2020年12月8日

一手握笔，一手握枪： 中国在新西兰利用民间渠道进行军事目的的行为

作者： Anne-Marie Brady,  Jichang Lulu ， Sam Pheloung

2017 年，一家中国军方公司自豪地宣布生产出一种创新的货运无人机，市场推广称这种无人机适合作为武装的一次性军用货机，可以在交通困难的山区投放物资。中国与 印度有争议的山地边境会是适用这项技术的一个地点。这架飞机的技术来自新西兰一家著名的公司，该公司曾由新西兰纳税人拥有。该技术被2008-2017年 掌权的新西兰国家党政府背书转让。2014年，时任贸易部长蒂姆-格罗瑟（Tim Groser）在称赞北汽-太平洋航空航天公司的合作关系时，不带一丝讽刺意味地表示--"这样的关系表明，我们不仅向中国出口乳制品和羊肉，还出口我们 的技术 "。

新 西兰确实越来越多地向中国出口创新和敏感技术。正如本文所概述的那样，其中一些交易看起来违反了我们的国内法律和国际承诺。中华人民共和国(中国)正在利 用与西方国家的民间联系，获取具有军事用途的尖端科学专门知识。中国利用民用渠道进行军事目的的行为，给新西兰带来了国家安全以及声誉、道德和知识产权风 险。当其他国家也在重新评估其与中国的科学、商业和教育关系时，中国政府掩盖下的军事机构与新西兰的联系可能对他们也有意义。

2017年，梅西大学副校长 Jan Thomas  在解放军国防大学军事文化学院军营

 http://www.81.cn/zggcdsjd/2017-10/23/content_7796547.htm

关键点

• 人 民解放军的快速军事化计划正在通过国际技术转让进行战略加速，其中包括学术交流、投资外国公司、进行间谍和黑客行为。科学家们在全球范围内工作，因此，通 过进入像新西兰这样拥有先进技术部门的国家的大学或科技公司，解放军可以在从事特定主题领域的学者的国际网络中获得立足点。
• 新西兰与解放军下属组织和个人的商业和教育联系，会造成国家安全以及名誉、道德和知识产权风险。其中一些联系有可能违反新西兰的国际承诺和国内法。
• 新冠肺炎危机为新西兰提供了一个重新评估与中国关系的机会，并围绕有问题的领域设定更好的界限。中国咄咄逼人的外交和军事政策、虚假信息活动和网络攻击威胁着新西兰的安全。新西兰受到的网络攻击中，中国是主要来源。
• 用毛泽东的话说，习近平领导下的中共正在 "一手握笔，一手握枪"，正在为中国领导层认为不可避免的战争做准备。新西兰的实体不应协助加强中国的军事能力。新西兰政府需要与企业和大学合作，制定一项战略，防止向中国转让军事终端技术。

• 内容摘要

• 我们如何才能阻止我们的公司和大学被用来促进中国的军事发展？这是世界上许多国家和政府都在努力解决的问题，现在新西兰也面临这个问题。
• 中 共政府为了扩大国防领域和技术上的跳跃式发展，大力推动军民融合。中共总书记习近平在2015年3月宣布了中国新的军民融合政策。2017年12月发布的 官方文件将这一战略编纂成册。 许多与中国实体合作的外国大学、研究机构和企业，都在不知不觉中被拉进了解放军的技术转让项目中。
• 新西兰政府对军事技术和信息转让的立场是明确的。作为《瓦森纳协定》以及其他几项不扩散条约的签署国，新西兰规定有义务不向任何不是这些协定缔约国的国家出口军事或两用技术。中国不是瓦森纳协定的缔约国。关 于常规武器和两用物品及技术出口控制的瓦森纳协定于1996年11月1日开始施行。包括阿根廷、澳大利亚、加拿大、克罗地亚、日本、大韩民国、墨西哥、新 西兰、挪威、俄罗斯、南非、瑞士、土耳其、乌克兰、美国和所有欧盟国家（塞浦路斯除外）等41国是缔约国。瓦森纳协议的目标是 "通过建立有效和可靠的国家出口管制，并通过商定报告义务，提高常规武器和两用物品出口的透明度，从而防止增加破坏稳定的武器"。新西兰在签署本协议后， 必须通过本国的政策，确保协议的条款得到遵守，新西兰有责任确保遵守这些政策。
• 新西兰也是《武器贸易条约》的签署国，并在2018年通过立法，对武器和相关物品的中介活动进行监管。然而目前的立法似乎不足以应对中共政府获取战略技术和信息的广泛手段，同时中国的这些手段也带来了国家安全、道德、声誉和知识产权方面风险。
• 中 国人民解放军的国际技术转让战略包括国际学术联系、投资外国公司、间谍和黑客活动，以及最终俘获精英。解放军受益于中共组织部的 "千人计划 "等人才搜寻计划，该计划投入数十亿美元吸引数万名外国专家来华，并派出数千名中国科学家到海外获取最新技术和知识。中共的军民融合战略帮助解放军获得了 各种创新技术，从下一代战斗机、先进的导弹系统，到人工智能（AI）等基础技术。
• 中 国目前是新西兰最大的出口市场，吸收了新西兰近30%的出口。新西兰超过50%的进口来自中国。贸易依存度50%被经济学家界定为依赖一个来源。新西兰有 513类商品依赖中国，其中144类应用于关键基础设施。在新冠病毒大流行之前，中国还是新西兰最大的留学生市场、最大的旅游市场和第六大外国科研伙伴。 新西兰2003年与中国签署了《全面合作关系协定》，2014年与中国签署了《全面战略伙伴关系协定》。
• 新 西兰从与中国的关系中获得了巨大的经济利益，但也带来了严重的国家安全问题。新西兰政府已经公开承认，中国国家安全部（与俄罗斯军事情报机构和北朝鲜的组 织一起）曾多次对新西兰发动恶意网络活动。新西兰政府没有公开声明，但是被网络专家确认的事实是，中国是以国家形式对新西兰进行网络攻击的主要来源。 2019年对惠灵顿大区医疗机构的网络攻击，影响了100多万新西兰人，这表明新西兰政府面临的网络风险不仅仅存在于国家机密方面，中国是这次攻击的主要 嫌疑人。中国可以利用健康档案中的私人信息来勒索知名人士。也可以用来建立在惠灵顿拥有高安全级别的人的档案，确定他们的个人习惯、健康弱点、家庭地址和 电话号码。
• 除 了持续的网络攻击外，中共政府还针对新西兰和其他国家进行了协调一致的政治干预努力。新西兰议会司法特别委员会在2018-2019年对外国干涉进行了为 期一年的调查，最终通过了关于选举献金的新立法。在调查的证词中，新西兰国家安全部总干事兼局长Rebecca Kitteridge强调了外国通过 "国家行为者及其代理人的建立关系和捐赠活动 "这一载体进行的干涉。她说："这种活动跨越政治范围，发生在中央和地方政府层面。" 2019年底，该委员会宣布进行第二次调查，重点关注对地方政府的政治干预，包括网络安全问题。本文旨在为该调查补充更多信息，并协助新西兰政府审议如何 应对中国从新西兰企业和大学获取军事相关技术和知识的努力。
• 中共的政治干预活动利用了党、中国国家、解放军和中国私营部门以及中国海外公司的资源--我将其统称为党-国-军-市场关系。正如本文所展示的那样，新西兰-中国关系中的风险因素具有这一关系的所有特点，四者之间存在着紧密的共同关系。
• 除 了本文概述的解放军秘密活动外，新西兰确实与中国进行了官方军事交流。新西兰国防军与解放军的正式联系在2012年上了一个台阶，这是同一年推出的新西兰 的中国战略的一部分。2014年，新西兰国防军国际防务关系部前负责人写道："新西兰不打算将所有军事关系鸡蛋放在一个'五眼联盟'篮子里。在多变的战略 环境中，军事联系的多样化是绝对有意义的。" 2019年，一艘解放军海军训练舰在新西兰内海库克海峡进行了未经宣布的训练演习，随后在惠灵顿进行了为期5天的礼节性访问，访问由新西兰国防军和惠灵顿 维多利亚大学孔子学院接待，这次访问活动可能还被用来进行拦截新西兰怀霍帕伊卫星地面站的通信，该地面站是 "五眼联盟 "信号情报网的一部分。
• 一位新西兰学者在军舰停留期间出席了解放军海军舰艇上的一个活动，他说，他在那里是因为这是一个观察 "权力转移的舞台 "的 "机会"。 新冠病毒危机为新西兰提供了另一个 "机会"：重新评估我们与中国的关系，并围绕关系中的问题领域设定更好的界限。
• 本 文重点讨论中国与新西兰实体的一系列秘密军事联系，其中许多是通过新西兰对华科学外交促成的。新西兰与中国的科学伙伴关系主题上是良性的。然而，有一些新 西兰-中国的教育和工业联系是与解放军下属组织建立的，涉及具有军事用途的项目。看似良性的解放军与新西兰的联系也导致了与军事用途相关的活动。中国在新 西兰的一些企业活动与军事利益相关。新西兰纳税人资助的研究最终资助了许多这种非官方的新西兰-中国军事联系。
• 解 放军机构，包括解放军附属大学和有联系大学，与中国的非军事大学和公司有着密切的合作。通过他们在国外的联系，中国的大学和公司提供了一个渠道，使解放军 能够从中国境外进行的研究中获益。新西兰的大多数大学都与中国与解放军有联系的大学建立了伙伴关系。这些合作关系从解放军军事文化学院（梅西大学）；国防 科技大学（奥克兰大学，梅西大学）；西北工业大学（坎特伯雷大学），沈阳航空航天大学（新西兰理工学院），到西安电子科技大学（奥塔哥大学，维多利亚大 学）。新西兰学者指导在与解放军有联系的大学工作的博士生和从这些院校来新西兰学习的学生，并短期培训目前在解放军附属院校工作的研究生和工作人员。一些 新西兰学者在与解放军有联系的大学中担任联合职务或顾问角色。 一些新西兰大学和公司与中国公司建立了战略伙伴关系，如科大讯飞、华为和光启集团，这些公司与中国军事和国家安全部门合作密切。 几所与解放军有联系的大学在新西兰成立了校友会，用来吸纳前员工和学生为解放军的现代化建设做贡献，并参与中共的统战工作和政治干预活动。本文详细介绍了 这些联系的代表性样本，并提出了新西兰政府应该如何处理这个问题的建议。

解放军的国际军事现代化计划和新西兰

  解放军正在从一支陆基军队向多面手的全球军事力量发展，能够将中国的力量远远投射到国界之外。中国的军事现代化一直依赖外国技术，在毛泽东时代，中共政府 只能从苏联购买武器。在邓小平时代，从80年代初开始，中国可以购买从法国潜艇到美国核技术的技术。美国出售军事技术给中国的理由是，这将有助于使中国脱 离苏联的轨道，并鼓励中国扩大与主要工业化民主国家的联系。1991年，一位美国国防部高级官员向《洛杉矶时报》记者吉姆-曼评论说，从上世纪80年代中 期开始，中美关系的60%至70%是基于军售关系。其他美国官员承认，中国对获得美国军事技术的兴趣是80年代中美关系发展的动力之一。

1989 年中国民运遭到暴力镇压，欧洲冷战结束后，欧盟和美国制定了对华军事技术销售禁令。但在美国前国务卿亨利-基辛格等人的大力游说下，美国放松了制裁，允许 销售军事民用技术给中国。中国转而向以色列和后苏联时代的俄罗斯购买军事装备，并在可能的情况下继续从美国获取军事技术，但中国的长远目标是自给自足。

在 习近平的领导下，中国奉行越来越强硬的外交政策，自中共十九大宣布中国政治进入 "新时代 "以来，中国的外交政策变得更加强硬。新冠疫情加强了中华人民共和国的相对硬实力。中国军方利用其他国家的弱点，在南海、印度、台湾等地以武力展示肌肉来 维护自己的地位。中国对台湾和其他弱势国家的网络攻击也有所增加。中国针对各种外国政府活动的政治干预越来越明目张胆。习近平经常说，中国必须做好战争准 备。在习近平的领导下，解放军已经从一支防御性部队变成了一支优化的战争部队。鉴于这些发展，许多国家正在重新评估与中国的关系，并寻求与志同道合的国家 建立更紧密的伙伴关系，新西兰就是其中之一。

中 国渴望成为海、陆、空军完全自给自足的全球军事强国。目前的计划是，到2025年高科技产业的自给率达到70%，并将这一趋势持续到2049年中华人民共 和国成立一百周年。自邓小平时代以来，中国的军事科学能力在慷慨的研究和开发计划的帮助下得到了显著发展。数千名中国科学家被派往国外获取最新的军事相关 技术。中国科学家还长期利用逆向工程和间谍活动来加快创新速度。直到最近，解放军的装备还被评估为技术含量低，落后于其他主要武器生产国。然而，在过去的 十年里，解放军的军事现代化计划加快了步伐。中国现在在一些新的军事领域处于世界领先地位，并在一些领域接近与美国平起平坐。

2015 年3月，习近平在胡锦涛时代军民融合战略的基础上，宣布了中国新的军民融合政策。2017年12月发布的官方文件对该战略进行了编纂。 2017年，中国还通过了新的《国家情报法》，其中规定。"所有组织和公民都应当支持、协助和配合国家情报工作......[中国的国家情报组织]"可以 要求......组织和公民提供必要的支持、协助和合作。"自2019年起，中国的信息通信技术公司现在被要求接受政府官员指导他们进行 "项目落实"。

2008 年，中共组织部推出 "吸引海外高层次人才计划"（简称 "千人计划"） ，2011年扩大到外国人。千人计划通过提供丰厚的经济奖励，招募外国和海外高层次人才挂靠中国的大学。2018年1月，著名的《自然》杂志发表了一篇关 于 "千人计划 "的付费内容文章，文章称："所有成功申请者可望获得最少100万元人民币（15.1万美元）起的奖金，并有机会申请到300-500万元人民币的科研基 金。外籍科学家还可获得额外的奖励，如住宿补贴、伙食补贴、搬迁补偿、带薪回国探望、教育费用补贴等。用人单位也有义务为外籍配偶找工作，或提供与外籍人 员所在国水平相当的工资。" 文章中没有提到的是，即使这些研究项目本来是受其他国家资助的研究项目的一部分， 与该项目有关的任何研究的版权也都必须在中国注册。

2018 年10月，在美国政府提出对 "千人计划 "的担忧几个月后，中国政府和大学网站删除了有关该计划的公开信息，包括与该计划有关的学者名单。尽管如此，"千人计划 "仍在继续，大约200个旨在向中国输送外国研究专长的类似招聘计划也在继续。2019年美国参议院的一份报告强调了对这项活动的担忧。"中国不公平地利 用其获得的美国研究和专业技术为自己的经济和军事利益服务。近年来，联邦机构发现人才招聘计划成员在离开前下载敏感的电子研究文件返回中国，在申请资助资 金时提交虚假信息，并故意不在美国资助申请中披露收到中国政府的资金。"  2018年中国的一项研究发现，有超过7000名外国专家被招募到 "千人计划 "工作，其中大部分来自美国，然而真实人数被认为是低估了。

中 国国际人才交流协会是国家外国专家局（外专局）的幌子，外专局是正式的实施千人计划的单位。中国国际人才交流协会招募外国科学家、学者、工程师和其他专 家，以支持中国的军事现代化建设。 2018年，外专局并入中国科技部，外国人才招募计划获得了额外的资源。中国国际人才交流协会自2014年以来一直活跃在新西兰。

解 放军还利用 "地平线2020 "等学术活动来获取国际军事技术。一个名为 "111工程 "的项目从世界前100所大学中招募了1000名从事军民两用研究的学者。深圳市政府实施 "孔雀计划"，旨在吸引全球人才，包括诺贝尔奖和其他重要学术奖项的获得者、世界500强企业或国际金融组织的高级管理人员、国际标准化组织（ISO）标 准委员会成员、大学校长、英国皇家学会等学术团体负责人、获得友谊奖的外国专家、著名科学期刊编辑、精算师、医学专家和奥运教练等。新西兰的学者和专家- -从人工智能专家，到战争报告专家，都被邀请加入中国的外国人才计划。

解 放军是中国国际人才计划的主要受益者。 外国研究人员被加入到国家重点创新项目、国家重点实验室、各种不同的国有商业和金融机构以及高科技产业园区等项目中，同时仍在其本国继续发挥原有作用。通 过让解放军支持的中国专家进入海外研究所和把国际专家带到中国，解放军接触到一些世界上最先进的科研项目，将其用于他们的军事发展。

  解放军的核心目标之一是在中国的亚太势力范围内提高他们的反介入、区域阻绝和力量投射的能力。解放军的技术转让战略是解放军空军近期技术进步的主要原因之 一。中国窃取了F35战斗机的计划，使得解放军能够制造出FC-31 "鹘鹰 "战斗机。中国黑客窃取了美国海军承包商的潜艇战绝密资料。中国渴望在2030年成为人工智能领域的世界领导者。中国国有企业和国防集团之间的伙伴关系正 在研究如何将AI和大数据等民用基础技术用于军事目的。

自 军民融合政策公布以来，中国派出了更多的学生到海外大学进行民用研究，而这些研究又被重新用于军事用途。解放军研究人员有时会不遗余力地掩盖他们与军方的 联系。 解放军研究人员有时会不遗余力地掩盖他们与军方的关系，这可能意味着他们改变了机构的名称，声称自己来自同一地区的另一所非军事机构，或者在他们的学术记 录中消除他们的军事研究记录。

解放军也在利用中国公司开发新的基础技术，以协助开发下一代武器系统。 尽管在获取战略技术方面受到法律限制，但中国公司仍能购买或获得西方军民两用技术公司的股份。

中国还利用间谍活动来获取无法从海外购买或学习的信息。例如军事级别的M60碳纤维、微芯片和喷气式发动机部件等技术正被走私到中国。中国的网络间谍活动正在上升，并被用来帮助解放军的军事现代化计划。

解 放军军民技术转让政策的公开研究主要集中在澳大利亚和美国，这两个国家都拥有庞大的第三产业和工业部门。然而，即使是新西兰这样的小国，也被解放军的军民 融合战略盯上了。Alex Joske通过Scopus文献网研究解放军和五眼联盟国家学者研究之间的联系，他发现，在1998-2020年间，新西兰科学家与解放军下属大学的研究 伙伴发表了70篇研究论文。2018年发表了16篇论文，2019年发表了9篇论文，到目前为止，2020年发表了7篇论文。1995年至2020年，美 国科学家与解放军同行发表了1779篇联合论文，新西兰的数字与美国或其他五眼联盟国家的数字相比，虽然很少但仍然值得关注。新西兰有8所大学。与解放军 关联作者发表的联合论文70篇，即每所新西兰大学与解放军关联论文的比例约为8篇。同时，美国有1200所至少提供四年制本科课程的大学。美国学者与解放 军附属学者发表的1779篇论文，相当于每所美国大学约有一篇与解放军有关的论文。

解放军下属的研究人员还通过博士生导师和访问学者与新西兰的研究人员交流军民两用技术的信息。中国-新西兰学者交流计划在解放军所属大学以及中国其他大学进行宣传，本文所列的一些与解放军有联系的大学的学员也参加了这些交流活动。

科 学家在全球范围内工作，因此，通过进入像新西兰这样拥有先进技术国家的大学或科技公司，解放军可以在从事特定主题领域的学者的国际网络中获得立足点。国外 大学的学位课程可以为解放军潜伏特工提供掩护，使他们能够从那里向美国、英国或其他州发起进攻。同样，一家中国公司收购一家新西兰科技公司，可以让他们获 得当地的身份，然后他们可以利用这个身份进行国际运作。

新西兰的工业领域科技发达，科学研究领域虽小，但却是世界级的。2018年新西兰政府对大学的投入占GDP的1.6%，共计45. 6亿新西兰元。这远远高于新西兰国防军占GDP 1.16%的支出。政府对新西兰大学的投资占其经费的33%。

新 西兰是 五眼联盟成员国和北约伙伴国。新西兰公司生产具有军事用途的产品，新西兰的一些学术研究是面向军事的。一些新西兰学者通过军事合作项目获得资助，一些则是 与美国政府机构签订合同，如美国国家卫生基金会、美国国防高级研究计划局和美国海军。有一家新西兰公司为美国导弹提供零部件。新西兰对近空间研究很有帮 助；这是解放军扩大其远程精确导弹的一个重要的新研究领域，同时也有民用用途。新西兰靠近南极洲，有先进的南极科学计划，与美国的南极计划紧密合作。中国 和俄罗斯正在开发全球导航系统北斗、格洛纳斯，与美国的GPS竞争，这些都需要极地地面站。中国已经在南极拥有三个北斗地面站，最近又在新西兰声称拥有领 土的罗斯海地区建立了第四个地面站。全球导航系统对C4ISR（指挥、控制、通信、计算机情报监视和侦察）至关重要，在民用领域也很有用。新西兰晴朗的天 空也是进行天文学研究和发现导弹发射的绝佳场所。

新西兰私营企业与解放军军事现代化议程的联系

新 西兰有一个规模小但以出口为主的先进工业部门。中国是这些公司的重要市场，中国也是投资来源，中国公司提供廉价的产品和服务，使新西兰消费者享受低价产品 和服务。然而，抛开经济优势，新西兰政府需要加强管理其中一些环节的安全风险。然而，这里面存在着很深层次的既得利益，导致新西兰政府对这些关联视而不 见。

2012 年，华为技术新西兰公司与奥克兰的技术公司Rakon签署了一项协议，在华为的手机、智能设备和基础设施项目中使用Rakon公司的控制频率产品。该协议 正式确定了长期的合作关系。同时Rakon公司也向中兴通讯出售产品。华为与中国人民解放军和中国国家安全部有着密切的联系。华为与解放军和中国国家安全 部关系密切，其所有权结构可以关联到中共统战部。 情报收集和资产运作是中共统战部的核心活动之一。中兴通讯与解放军的关系也非常密切。Rakon是一家位于奥克兰的晶体振荡器制造商，其产品用于GPS、 电信装备、导弹和卫星。Rakon公司开发了专门用于军事用途的晶体振荡器，包括智能炸弹的导航系统和一种用于美国核武器工业的辐射硬化产品。Rakon 晶体用于美国 JDAM 智能炸弹制导系统以及民用和军用 的国防高级 GPS 接收器。

Rakon 公司的核心市场是航天、国防，以及民用和军事相关的全球定位系统，这让他们成为解放军的首要目标。在军事冲突的时候，5G网络可以成为一种武器，或者是一 个攻击点。中国在网络基础设施方面具有主导地位，目前正在通过数字丝绸之路扩大这一地位；这是横跨全球的 "一带一路 "倡议的一部分。  数字丝绸之路将为中国军队提供更强的导弹定位、定时和增强的 C4ISR（指挥、控制、通信、计算机情报监视和侦察）能力。

2006 年，有人质疑 Rakon 的产品是否违反了新西兰的军事出口管制承诺。新西兰外交和贸易部的一名官员表示，虽然Rakon的晶体和振荡器可用于军事物品，但 "出口管制不适用于海外组装的货物"。2011年，Rakon在中国设立了一家制造工厂，这是Rakon成都晶体公司（RCC）和Timemaker的合 资企业，Rakon占40%的股份。他们还在印度设立了一家工厂。2013年，Rakon将其中国工厂80%的股份卖给了浙江东晶电子（ECEC）。 Rakon现在在英国、法国也有设计车间和制造工厂。Rakon开发了5G网络技术，为近地太空/低地卫星系统提供高速网络连接，对C4ISR非常有用。 对于Rakon向华为和中兴通讯的销售是否违反瓦森纳协议下的出口管制，新西兰政府未作表态。

华 为科技新西兰公司占有新西兰移动网络设备40%的市场份额。华为于2005年进入新西兰电信市场，是初创移动网络2degrees的主要出资人， 2degrees由一个毛利财团拥有多数股权。2018年，根据《2013年电信（拦截能力和安全）法案》，新西兰政府通信安全局（GCSB）驳回了新西 兰电信公司Spark关于让华为参与他们推出5G网络的提案。5G网络带来了新的技术挑战，与3G和4G不同，这种新技术上的鸿沟是无法填补的。国家党领 导的政府（2008-2017年）和目前的工党-优先党-绿党联合政府在处理华为参与新西兰移动技术方面的政策有明显的连续性。在国家党政府时期 （2008-2017年），华为只被允许参与各种3G和4G项目的边缘网络（虽然他们处于2degrees的网络核心当中）。GCSB在2018年建议阻 止华为参与Spark的5G网络（联合政府支持这一决定），这一决定对于5G网络所带来的边缘网和核心网高度融合的技术转变非常关键。

新 西兰政府非常谨慎地表示，他们并没有禁止华为和5G，而是基于个案的具体情况来做决定。华为以及中共政府对新西兰政府 "个案 "限制华为在5G方面的做法进行了强硬的反击，有趣的是，对于他们在新西兰3G和4G网络的限制他们却从来未曾公开抱怨过。多家中国媒体报道称，这一裁决 已经被推翻，但这是不正确的。新西兰政府没有动摇。阿登总理和她的部长们坚持认为，决定权在GCSB。GCSB将责任推给网络运营商，而网络运营商必须 "评估......减轻风险的选择"。Spark和新西兰沃达丰现在正与诺基亚合作推出5G网络。

华 为与新西兰的大学也有着密切的联系。惠灵顿维多利亚大学、梅西大学、林肯大学都是华为的 "合作伙伴"，华为为这些大学的多个校区提供无线网络建设及科研资金支持。梅西大学告诉TVNZ电视台，他们已经通知GCSB关于华为参与他们的IT架 构，GCSB并未试图阻止。华为在惠灵顿维多利亚大学有一个研究实验室，研究人员在那里研究5G手机网络，"大数据 "和互联网连接设备的潜力等技术。华为为维多利亚大学、林肯大学和梅西大学项目建设的数据容量远远超过了他们的需求。根据2017年的一份报告，"华为视 新西兰为数据存储的潜在安全港。对于想要保证数据安全的海外公司来说，政治稳定是吸引他们的一个原因，与世界其它地区距离遥远也是一个原因。" 2020年4月，华为技术公司新西兰首席执行官范岩表示，华为已经做好了应对新冠疫情的准备，在疫情大爆发之前"两到三个月"就已经做好了准备。在华为应 对新冠疫情的准备工作中，有一项是大规模的网络扩张。他们的项目之一是在维多利亚大学、林肯大学和梅西大学与华为之间建立一个新西兰-中国内部网络。这一 行为理应让这几所大学的研究人员敲响知识产权保护的警钟。

新 西兰华为科技公司在新西兰投入了相当多的资源来推广他们的公司。2017年，华为承诺斥资4亿新西兰元在基督城和惠灵顿建设云数据中心和创新实验室，引起 了媒体的巨大关注。在接受《新西兰先驱报》采访时，华为公共事务总监Andrew Bowater表示："我们已经要求NZTE（新西兰贸易和企业局）帮助我们寻找合适的潜在合作伙伴。我们正在寻找从手机应用到芯片组的所有产品。"不 过，在接受新西兰Stuff网站采访时，Bowater承认，华为在新西兰的支出计划在一定程度上是 "意愿性的"。他承认，在拟议增加的支出中，有2. 5亿美元应计入华为打算在当地采购的产品和服务。Bowater表示，"大约两年内 "将在新西兰建立一个云计算数据中心的计划--可能是与当地合作伙伴合作。至今三年过去了，计划还没有实现。

新 西兰华为科技公司赞助了 "未来种子奖学金"，每年为新西兰信息通信技术专业的学生提供20个全额奖学金，让他们前往中国学习。学生在北京待一周，然后在华为深圳园区待两周，学习 华为的产品。 华为是新西兰媒体公司Stuff和NZME(《新西兰先驱报》的所有者)的大赞助商，在增长趋于平稳的市场中，提供的赞助占据了公司收入的大量份额。华为 还曾赞助新西兰记者参观华为深圳园区。自2017年起，华为成为新西兰Voyager媒体奖的主赞助商。自2018年起，他们拥有新西兰电视奖的命名权， 现在称为华为Mate30 Pro电视奖。2017年，华为赞助了新西兰-中国市长论坛，该论坛每年举行一次，讨论新西兰参与一带一路的问题。

新 西兰还吸引了另一家有争议的中国公司光启科技的注意。光启科技臭名昭著，据称该公司是由光启创始人刘若鹏在攻读博士学位时从杜克大学窃取的技术建立起来 的。 刘若鹏说服他的导师大卫-史密斯教授允许他将他以前的中国同事带到实验室做访问学者。史密斯当时正在研究一种超材料的原型，这种材料可以使物体对微波信号 不可见。他的研究得到了美国军方的资助。当史密斯教授不在实验室时，刘的中国同事拍下了实验室的照片和里面的东西，并测量了史密斯教授的设备。光启科技的 最初专注于可以用于改善航空和无线技术的超材料。刘受益于深圳市政府提供的孔雀计划资金，成立了自己的公司。光启科技的网站宣称，它在全球有13个研究和 分销中心，包括美国、非洲、欧洲，以及新西兰的两个中心。

2014 年，总部位于基督城的马丁飞机公司与光启科技签订了投资协议。马丁飞机公司成立于1981年，创始人Glenn Martin提出了个人喷气背包的想法。在私人投资者、新西兰商业、创新和就业部（MBIE）以及卡拉汉研究所的帮助下，马丁喷气背包的12号原型机终于 在2013年获得了新西兰民航局的授权，可以进行试飞。2015年，马丁喷气背包首次载人试飞在中国深圳进行。2016年，光启科学成为新西兰马丁飞机公 司的主要股东。光启在其网站上称，马丁喷气背包既有潜在的军事应用，也有搜救和娱乐用途。 《中国日报》2016年的一篇文章称，光启计划将马丁喷气背包的生产全部转移到中国。他们的深圳工厂已经开始生产，并获得了200架的订单。2017年， 马丁飞机新西兰有限公司宣布2400万亏损2400万新西兰元，运营不得不由光启科技进行补贴。2018年，公司员工从100人减少到10人，引起了人们 对公司知识产权的担忧。马丁飞机公司的新西兰工厂最终在2019年被关闭。2015年成立的香港分公司光启马丁喷气背包以有限责任公司的形式存续，总部位 于美国特拉华州的马丁喷气背包美国公司也是如此。

2014 年，光启科学、鹏欣国际矿业有限公司（在新西兰称为上海鹏欣）和新西兰航空公司签署了一份谅解备忘录，在新西兰发展近地空间发射。在新西兰，新西兰航空负 责新西兰领空内所有的民用和军事航线管理。光启科技同意利用其近地空间技术协助鹏欣公司开展广播电讯、矿产勘探、卫星电视、气象监测、太空旅游、灾害探测 和森林保护等工作。2016年，光启科学从上海鹏欣拥有的阿什伯顿的一个农场发射了一个名为 "旅行者 "的近地空间气球。光启的网站宣称，"旅行者 "能够对地面进行高精度的监测，有可能被用作亚轨道间谍卫星。

太 平洋宇航公司是一家总部位于新西兰的公司，该公司因2015 年非法向朝鲜出口了一架飞机，违反了联合国的制裁和新西兰 签署的《瓦森纳协议》所承诺的内容而闻名。 该公司一度被北汽集团的子公司持有 50%的股份， 北汽集团是一家中国国有企业，专门制造军用车辆 ，并向伊朗和朝鲜出口军用车辆。2011 年，北汽与北航合作成立了一家合资公司--北京通用航空，旨在推动京津地区的航空业发展。北航大学（北京航空航天大学）专门从事军事研究，尤其是无人机技 术和导弹。2014年，北航通过其子公司北航国际（香港）收购了太平洋宇航公司50%的股份，以将他们的飞机技术带回中国，因为从头开始开发一架飞机需要 花费太长的时间。北航（香港）的两名董事隶属于北京通航，北京通航是北航的子公司，该公司是中共政府的中国国防工业协会无人机系统分会的一部分，该分会是 一个制造无人机的军民融合项目。

北 汽集团现已采用太平洋宇航的P-750-XSTOL作为中国有史以来第一架无人机货机的机型。太平洋宇航公司将P-750-XSTOL市场定位为擅长在崎 岖不平的非铺装跑道上飞行。P-750-XSTOL的一个版本是用于军事用途，特别是反叛乱和轻型攻击。P-750-XSTOL的独特之处在于能够携带超 过其自身重量的货物。

北 汽在中国制造这些飞机，绕开了新西兰在《瓦森纳协议》下不向中国、朝鲜和其他非瓦森纳签署国出口军事技术的义务。2017年，中国媒体报道，北汽的P- 720改进型无人机被投向军事用途，作为武装军用货机，在困难的山地投放物资。中国与印度有争议的山区边境将是利用这一技术的绝佳地点。2014年，时任 贸易部长蒂姆-格罗瑟（Tim Groser）在称赞北汽太平洋航空航天技术转让时说的话让人不知如何回应："这样的关系表明，我们不仅向中国出口乳制品和羊肉，还出口我们的技术。"多 党联合政府（2017-2020年）认识到了这一政策的愚蠢，但事实证明，造成的损害很难挽回。

Tim Groser部长在向中国交付 P-750-XSTOL飞机的仪式上

https://www.aerospace.co.nz/news/minister-witnesses-120-million-deal-to-pacific-aerospace

中 国公司科大讯飞是一家以语音识别技术著称的人工智能初创公司。他们与积极从事军事研究的哈尔滨工业大学合作。科大讯飞拥有武器和军事装备牌照，据了解，他 们正在与解放军合作研发语音识别技术。 科大讯飞与新西兰企业孵化器The Icehouse签订了谅解备忘录，并赞助了他们的一些活动。 2019年，科大讯飞与新西兰公司Rocos Global签订了战略合作协议，Rocos Global是一家机器人云平台企业， Icehouse拥有其54%的股份，而Rocos则由新西兰政府出资。科大讯飞和Rocos计划合作打造机器人智能语音交互平台，特色内容和应用，以及 智能硬件，这些都可以用作军事用途。

维 塔工作室的理查德-泰勒爵士与解放军的实体和关联公司有不少联系。据泰勒介绍，维塔从1998年开始就与中国建立了 "特殊的合作关系"。据报道，在2014年习近平访问新西兰后，"国家层面的支持 "有助于维塔产品引入中国。泰勒在习近平夫人彭丽媛接受习近平母校的联谊大学梅西大学颁发的荣誉博士学位时，宣读了这一引文。颁奖后，泰勒向她赠送了维塔 公司的 "作品和纪念品"。泰勒在2016年访问了中国国防大学，根据中国大使馆的说法，他在那里的 "示范 "让军校学生 "开阔了视野"。2016年，泰勒称赞彭丽媛是 "中国青年创造性未来的精彩代言人"，而其丈夫习近平正实施着自毛泽东时代以来对中国公共领域最严格的监控。

维 塔工作室在中国进行部分制作。维塔工作室曾经参与中国电影的制作，也参与了由马特-达蒙主演，导演张艺谋执导的中美合拍片《长城》的制作。维塔工作室还与 文化乌镇股份有限公司建立了紧密的合作关系。2017年，两家公司联合举办了一个展览。乌镇最著名的是主办世界互联网大会，这是一个每年举行一次，用来展 示中国政府在监控技术方面的进步和倡导 "互联网主权 "概念的活动。

2017 年，维塔集团联合创始人、最大股东、前导演彼得-杰克逊旗下的公园路后期制作公司在新西兰纳税人的大量补贴帮助下，参与了中国最高票房电影《战狼2》的制 作。《战狼2》是一部爱国主义动作片，宣传口号是 "犯我中华者，虽远必诛"，这句话改编自《汉书》中关于消灭匈奴的一段话。在过去的十年里，解放军在军事宣传方面进行了大量的投资，学习好莱坞众多影响力 中美军与好莱坞相处的经验。中国的军事宣传面向国内外受众。中文产品侧重于备战。对外国人来说，解放军的军事宣传强调中国 "和平崛起“的国际力量。中共政府指示中国媒体公司对外国媒体和文化企业进行战略并购，以控制全球的中国相关舆论导向。这一政策被称为 "买船出海"。

维 塔工作室的子公司Pukeko曾参与中国和新西兰三部合拍电影中的一部。新西兰和中国在2010年签署了电影合拍协议，2014年签署了电视合拍协议，这 是中国政府与外国签署的第一份影视合作协议。2017年，新西兰和中国签署了电影联合制作协议，协议规定联合拍摄的电影可以享受各自国家政府的任何补贴。 这一协议是由中共政府负责审查中国媒体的机构签署与新西兰签订。同样在2017年，恒信东方文化股份有限公司以新西兰政府向电影制作商提供40%补贴的优 势，购买了Pukeko25%的股份。恒信东方文化股份有限公司由其联合创始人兼最大股东孟宪民掌控。孟宪民于上世纪90年代初在第五十四研究所工作，该 所现隶属于中国电子科技集团公司。中国电子科技集团是中国的主要国防企业之一。第五十四所专注于军事通信。 恒信东方的一位前董事有军方背景。 泰勒的 "中国关系 "帮助Pukeko获得了一项协议，允许其在北京的一个主题公园中亮相。 恒信东方的一家子公司 "在北京市《"十三五 "时期文化创意产业发展纲要》的指导思想和基本原则下 "主导了与Pukeko影视的联合项目，以 "响应中央一带一路战略"。

 新西兰影视界与中国影视界的合作需要严格遵守中共的审查b标准，这意味着不能有任何批评中国的情节，并将对香港问题、中共政府、新疆地区或其他敏感话题持批评意见的演员和工作人员排斥在外。

新西兰大学与解放军军事现代化议程的联系

新 西兰与中国大陆最早的科学联系可追溯到1970年代，即1972年新西兰与中共建交后不久。在新西兰将外交关系从中华民国转到中国后不久，新西兰官员承 认，这样做的原因主要是 "政治"原因。过去，新西兰的大部分贸易都是与中华民国进行的，新西兰与台北有着密切的政治关系。

为 了扩大新西兰和中国的关系，新西兰外交官建议扩大与中国的科学、文化和体育联系。1975年，中国向新西兰派遣了一个科学考察队，新西兰也迅速作出了回 应。1984年，新西兰和中国签署了一项联合技术协议，以促进两国信息和专家的交流。1987年，新西兰和中国签署了科技合作协议，2003年又对协议进 行了更新。2009 年，新西兰和中国建立了一个科学家交流计划，支持中国每年最多5 名研究人员到新西兰的机构进行短期研究访问，反之亦然。随后在2010年，新西兰-中国战略研究联盟（SRA）启动。SRA旨在加强中国和新西兰之间的科 研合作关系和更大程度的科学商业化，并为此制定了一个五年计划.2018年，新西兰和中国又签署了一项为期五年的科技合作安排。高科技平台，包括纳米技术 和超导技术是2018年协议的四个优先领域之一，这些都有军民用途。然而，在2020年的访问学者征集中，这些议题已经被取消。取而代之的是食品科学、健 康和生物医学以及环境科学被列为优先领域。下面我将概述一些解放军附属大学与新西兰大学和学者之间联系的例子。

解放军士兵2016年参观梅西大学校区

http://www.massey.ac.nz/massey/about-massey/news/article.cfm?mnarticle=massey-cements-relationship- with-pla-arts-academy-08-11-2016

梅西大学

梅 西大学与解放军的附属组织和大学有着广泛的联系。这些联系是多年来发展起来的。2005年，梅西大学与新疆生产建设兵团下属的石河子大学建立了合作关系。 兵团是一个集党、政、军、商职能于一体的准军事机构，实行特殊的行政管理体制。它在新疆自治区各地都有驻军。兵团成立于1954年，在中国内战结束后协助 中共政府平定新疆。上世纪五六十年代，数千名解放军复员军人和青年被派往兵团，对新疆进行殖民统治。现在，12%的新疆劳动力为兵团工作，兵团实际上是新 疆自治区内汉族移民的独立政府系统。石河子是兵团的首府，石河子大学是兵团的大学。

兵 团与梅西大学合作的核心方面，与兵团的军事功能有着内在的联系。2014年的《兵团白皮书》强调了兵团在利用屯垦以促进新疆 "民族团结"方面的作用。白皮书强调了兵团在维护新疆 "社会稳定 "和打击 "三股势力"（三股势力：恐怖主义、"分裂主义 "和 "宗教极端主义"，后者被定义为包括大多数公开和私下的穆斯林信仰表现）中的作用。在民兵职能方面，兵团部队与解放军和武警部队进行合作。

梅 西大学、北京大学和石河子大学通过 "三兄弟合作计划 "合作开发羊的基因科学研究。 梅西大学的科学家还与兵团旗下的鑫宝牧业集团（鑫宝牧业集团）合作。2015年，梅西大学、北京大学和石河子大学之间的开创性合作被时任驻华大使王路通称 赞为中国与新西兰关系中的众多 "第一 "之一。

在 中共政府大规模拘留维吾尔族人的事件中，新疆生产建设兵团扮演着重要的角色，兵团在其管辖的地区建设和管理集中营。最多的时候估计有150万新疆维吾尔人 被关押在拘留中心，他们的孩子被安置在孤儿院。新西兰纳税人资助的机构与从事大规模镇压和侵犯人权的组织合作应该引起质疑。梅西大学参与科学研究的科学家 了解其合作机构的起源和准军事性质。梅西大学教授休-布莱尔说，新疆生产建设兵团，"与新西兰陆军预备役类似"，并写道，石河子大学 "与军事相关"。

2014年，中共总书记习近平访问新西兰期间，梅西大学授予习近平夫人彭丽媛名誉博士，以表彰她 "对表演艺术和健康教育项目的国际贡献"。随后，梅西大学与包括解放军在内的中国机构之间的许多密集接触，似乎都得益于这一荣誉的授予。

彭 丽媛是解放军艺术学院（解放军艺术学院，2017年改名为军事文化学院）院长，隶属于解放军国防大学。彭丽媛18岁就在解放军工作。 被梅西大学授予荣誉博士学位的彭丽媛的"表演艺术贡献 "，包括了她的解放军歌手生涯，其中包括1989年六四大屠杀后几天在天安门广场身着军装为部队演唱。中国媒体形容彭丽媛是 "一位深得军内外民众赞赏的军旅歌手"。她是拥有少将军衔的最年轻的解放军文职军官。

自 彭丽媛被授予博士学位以来，应彭丽媛的邀请，包括副校长Steve Maharey及其继任者Jan Thomas在内的梅西大学代表以及Richard Taylor爵士带领的维塔工作室频繁访问解放军国防大学。在2017年的一次访问中，马哈雷院士在维塔工作室工作人员的陪同下，在人民大会堂受到彭丽媛 的接见。马哈雷曾将梅西与国防大学解放军艺术学院的关系称为梅西在中国合作关系中的 "皇冠上的明珠"。在2017年梅西大学员工第三次访问国防大学期间，副校长托马斯，被描述为 "陶醉 "于学院的 "独具特色的军事文化"

解放军艺术学院成员2016年参观梅西大学三个校区确认双方合作领域

来源: http://www.massey.ac.nz/massey/about-massey/news/article.cfm?mnarticle=massey- cements-relationship-with-pla-arts-academy-08-11-2016

对 大学来说，这些交流的主要目标似乎是增加中国研究生的数量，从中国获得更多的研究资金，并为像维塔工作室这样的梅西大学的合作伙伴争取商业机会，这得益于 彭丽媛的赞助和与解放军组织的联系。解放军在这一关系中扮演着核心角色，并很快与其他与解放军有联系的大学建立了进一步的联系。维塔工作室在梅西大学赞助 了一个设计硕士专业，重点是电影、电视和游戏的娱乐设计--这也是维塔及其关联公司Pukeko工作室在中国推销的商业活动。与众不同的是，该学位遵循北 半球的时间表，于每年9月开学。该学位针对的是中国大陆学生设立的。

2017 年10月，梅西大学的科学家在合肥访问了科大讯飞，签署了一份协议，为梅西大学的教授职位提供资助。据悉，以语音识别技术著称的人工智能初创企业科大讯飞 正与哈尔滨工业大学合作，后者积极开展军事方面的研究。科大讯飞的语音识别技术被用于公安部主导的国内监控项目。2017年11月，科大讯飞派出高级副总 裁杜兰在奥克兰大学主办的第三届新西兰-中国青年领袖论坛上发表演讲。科大讯飞的人工智能研究负责人胡国平曾与公安部所属科学家合作发表论文。2017 年，胡国平出席了在时任新西兰驻华大使约翰-麦金农官邸组织的中国留学基金委员会与梅西大学签署备忘录的签约仪式。

王 睿俐教授被聘为科大讯飞资助的教授，并接受科大讯飞的研究资助。他的工作由在梅西大学工作和在科大讯飞工作两部分对等组成。王睿俐还是浙江省千人计划的一 员，是浙江工商大学的特聘教授。王睿俐在梅西大学工作的同时，还担任至少7名中国人民解放军国防科技大学学生的国际博士生导师。中国人民解放军国防科技大 学是解放军院校，在中国对外军事交流中具有极高的知名度。王教授的学生全部从事军事相关研究，其中有五名学生已经毕业，现在都在解放军的大学工作，还有两 名学生继续跟随王教授学习。

王 睿俐是一位人工智能专家，研究方向包括自主车辆和语音处理。王教授的学生之一是戴斌，他是解放军国防科技大学资深的无人系统专家，也是王教授领导的梅西大 学语言和语音处理小组的 "国际合作者"。戴斌还指导了王睿俐 其他大部分解放军国防科技大学学生的研究生论文。国防科大资深科学家贺汉根也曾指导过王的部分学生的论文，包括方宇强的博士论文，方宇强被列为王睿俐研究 组的国际合作者。王与这些人以及国防科大无人系统研究所的其他成员，如宋金泽等共同撰写了论文。无人系统研究所的其他资深成员与王教授国防科大的一位学生 孙振平是论文的共同作者。

无 人作战系统是解放军军事现代化工程的重中之重。2016年，时任国防科技大学校长杨学军中将预测 "无人作战平台 "将成为 "武器装备的核心"，并敦促国防科技大学教员 "抓住智能无人作战的历史机遇"。 解放军对无人作战的关注点包括无人地面车辆。拥有三十年历史的国防科大无人系统研究组在国内的自动驾驶车辆研究中一直领先。2000年，他们研发了中国第 一辆高速公路环境下的自动驾驶汽车。这项研究的民用领域与其军事应用直接相关。用孙振平的话说，无人驾驶汽车研发经验的积累，为 "加快军事智能化发展奠定了坚实的基础"。  

2016 年，戴斌等3位国防科大科学家，包括王睿俐的合作者吴涛一起，因他们在无人系统研究生培养计划前十年的工作而获得了中国学位与研究生教育学会的奖励，因此 他们的工作至少包含了王睿俐共同指导的博士生每人的一部分，以及方玉强的全部工作。 获奖申请书中介绍，国防科大的无人系统训练侧重于军事方面，"无人系统已成为军事变革的引擎"，【习近平的讲话曾赞扬国防科大在培养 "新式 "军事人才和发展国防科技方面的作用】，该课题组 "培养了一大批部队中急需的无人系统领域专门人才，引领和支撑了我军无人作战部队的建设和发展"。

  国防科大的无人系统课题组的军民两用性质在其参加民用和军用汽车竞赛中得到了进一步印证。王睿俐指导的国防科大博士生论文中所描述的检测和跟踪技术，就被 用于经常有军民两用研究机构参与的智能汽车竞赛中。国防科大无人系统研究所所长安向京在2014年解放军装备部组织的军用无人系统比赛中获得冠军。

国 防科技大学在梅西大学无人系统合作者工作的同一部门设有无人作战系统实验室。从稀少的公开来源参考资料中无法确定该实验室的确切状况，但它与机电工程与自 动化学院的无人系统研究所的接近程度是明确的。该学院拥有中国985计划中的 "无人作战系统 "平台。2014年学院下属的科学家在一篇文章中提到了无人作战系统实验室，其中一位科学家站在无人军事系统实验室的牌子前与央视对话。在无人系统研究生 的科学家2008年指导的一篇本科论文中也提到了它。2018年3月，央视播出了无人坦克的画面；称他们在 "揭开""中国无人系统实验室 "的面纱"，其位置没有确定。报道中显示的标志是国防科大的无人系统实验室。、

戴 斌从事军用无人地面车辆的研究。他于2013年发表的《加快我军无人作战部队建设》论文，是与解放军大校沈林成合著的。2016年新华社对沈林成的一篇报 道强调了培养无人作战及相关专业人才的重要性，以及高校、科研院所、产业界和解放军之间的联系。戴斌被列为解放军中央军委智能无人系统专家组的 "首席科学家"。戴斌在军用无人操作系统方面的工作被解放军陆军军官学院的作者引用。戴斌曾在国防科大教自动无人操纵陆上作战平台的课程。

王睿俐和他的学生及其他合作者也都发表了关于无人作战平台的文章。2017年，中国图象图形学学会官网给介绍方玉强的单位是解放军装备指挥技术学院。

王 与他国防科大的学生合作研究的重点是环境识别和导航。环境识别是军用无人操作系统发展的重要研究领域。戴斌合著的《非结构化环境识别与检测》属于无人作战 平台的研究领域。在王睿俐和他国防科大学生及合作者的著作中，包括他共同指导的学生的毕业论文中，都提到了戴斌的研究的在军事上的应用。

2011 年至 2013 年期间，戴斌带领的几位 国防科大无人驾驶车辆研究专家，包括王睿俐的两位合作博士生及其他合作者，在湖南省的资助下，开展了 "不确定环境下地面无人作战平台的投影轨迹规划与自适应跟踪控制方法 "研究。国防科大的无人系统研究所所长得到了中国武器装备预研基金的支持。国防科大无人驾驶车辆科学家的与梅西大学的王睿俐共同撰写的论文获得了进一步研 究的支持，与解放军总后勤部下属研究所的一名科学家共同撰写的论文同样也获得了支持。

刘 明哲在中国工程物理研究院工作了 7 年，之后到梅西大学师从王睿俐攻读硕士和博士。中国工程物理研究院负责中国核弹头的研发，与解放军关系密切。中国工程物理研究院被列入美国商务部实体制裁 名单。它参与了中美军备控制交流。1999年考克斯委员会报告指控该院从事间谍活动。刘在梅西大学完成博士学位后回到中国，现隶属于成都理工大学地质灾害 防治与自动化工程学院和核技术与自动化工程学院。

奥克兰大学

奥克兰大学在中国有11个正式的交流伙伴，除此之外，一些教职员工和部门还与中国的大学有研究合作关系，其中一些组织隶属于解放军。在此，我将重点介绍两个：奥克兰大学工程学院、西北工业大学和国防科技大学之间的联系。

位 于西安的西北工业大学是一所以航空航天和航海为专业的重点研究型大学，它不是一所解放军大学（目前隶属于工业和信息化部），但它确实与解放军有着密切的联 系。它的前身之一是位于哈尔滨的中国人民解放军军事工程学院航空系，于1970年并入西北工业大学。其另一个前身西北工学院也与解放军关系密切。其院长包 括红军老兵刘海滨，以及2014年前的海军政委张晓江。2014年，西北工大人才考察团访问了奥克兰大学和奥克兰理工大学，并与师生见面。

西 北工业大学与工信部下属的中国国家国防科技工业局合作，其职责包括对武器和军事装备的研究、开发和生产进行监管。国防科技工业局在解放军的军民融合项目中 发挥着主导作用。 国务院最近的一项指示强调，国防科技工业局必须努力增加军品出口，促进 "国际合作"。西北工业大学党委书记张炜曾任国防科技工业局系统工程司负责人。

2017 年9月，西北工业大学在悉尼大学、墨尔本大学和奥克兰大学举办 "高层次人才 "招聘活动，"近200名博士、博士后和专家参加"。西北工大副校长向三所大学的听众概述了中国的 "军民融合战略"。 在奥克兰，西北工业大学代表团会见了 "身居海外，心系祖国发展 "的著名奥克兰大学材料科学家高伟院士。中国驻奥克兰领事馆教育处官员参加了此次活动。

2014 年，高伟被聘为国防科技大学特聘教授 。2015年，中国国家媒体报道称，解放军正在国防科技大学建立第一个跨学科量子信息中心。量子计算对开发不可破解的加密系统至关重要。该报道列出了量子 信息中心研究的 "国家或军事优先的科学领域"，并称该项目已招募了国际顶尖人才。其中有两位国际人才被点名：中国科技大学物理学家潘建伟，因其在量子纠缠方面的研究工作 而闻名，奥克兰大学的高伟，他在2016年被提名新西兰功勋勋章，他还是新西兰皇家学会院士。

  张家奇举了一个例子，说明了对解放军国防科大工作人员的看法："虽然我是一名文职人员，但从上级到同事，没有人把我当外人，我们是同一战壕的战友。" 毕业于中南大学的张先生，2011年受聘于解放军国防科大航天科学与工程研究院。在攻读博士学位期间，张先生在奥克兰大学学习了一年。曾获空军和国防重点 实验室资助的西北工大教授李华星，也曾于2015年至2016年在奥克兰大学担任客座教授。

国 防科大努力向学生和员工灌输对中国共产党和解放军的使命感和忠诚度。2013年，国家媒体报道，国防科大的学生或工作人员在攻读学位或获得学术访问奖学金 时，都在海外建立了中共党小组。国防科大派往海外的科学家很可能既是中共党员，也是解放军的技术人员（文职干部）。中国媒体流传着国防科大海外留学的研究 生称赞习近平党的十九大报告军事方面的感言。过去，中共普通党员离开中国后，就与党组织失去了联系。在习近平时代，居住在国外的中共党员现在通过国外党小 组、网上学习会和要求定期作政治思想汇报等方式与党保持联系。

高 伟2017年在奥克兰领事馆与国家党议员杨健、新西兰华人科学家协会代表以及来自深圳的科研人员和企业家们一起参加了会议。高伟还支持了人才招聘工作。他 参加了2017年由千人计划和广东省人才招聘计划组织的奥克兰活动，这是中国领事机构、国家党名单上的国会议员杨健和工党的霍建强参加的更大活动的一部 分。高伟是中国与全球化中心专家委员会成员，该中心是与中共统一战线/政治干预活动有关的智库。

奥 克兰大学与北京航空航天大学的智能机器人与测控技术实验室有合作关系。 如前所述，北航大学专门从事无人机技术和导弹的军事研究。奥克兰大学和北航的员工之间有着紧密的校友联系。奥克兰大学多年来一直以中国公费奖学金招收北航 学生。2017年，新西兰成立了北航校友会。国会议员杨健、霍建强出席了启动仪式。行动党2020年大选华裔名单候选人肖文女士（Ada Wen Xiao）是北航新西兰校友会的成员。肖女士曾在中国担任解放军导弹专家，2012-2019年在上述太平洋宇航/北航（香港）合资公司从事飞机设计工 作。

维多利亚大学

惠 灵顿维多利亚大学的进化计算研究中心由张孟杰领导，张孟杰与西安电子科技大学的人工智能研究员刘静合作发表了论文。西电大学是由解放军建立的。维多利亚大 学人工智能中心的研究领域之一是粒子群优化（PSO），这是一种蜂群智能技术，蜂群智能在军事上应用，特别是无人机方面。张孟杰在 "新的遗传编程和深度转移学习技术的人脸/物体识别和特征提取/构建 "项目中获得了华为公司33万美元的资助。张博士还获得了新西兰Marsden基金、澳大利亚研究委员会，以及南京大学软件工程国家重点实验室、国家自然 科学基金、河北省自然科学基金的资助。

  2017年，维多利亚大学与西安电子科技大学签署了关于联合科研和研究生教育的备忘录。2017年西电在新西兰成立了校友会。西电副校长杨银堂和中国外交 官出席了此次活动。发言人提醒西电校友对 "使国家繁荣富强 "和 "中华民族伟大复兴 "的爱国责任。中国共产党对确保海外中国毕业生继续保持忠诚度的关心，同时也是总的统一战线工作的一部分，这对军地联系的大学来说意义尤为重大。

Rod Badcock教授是一位电气工程师，也是维多利亚大学罗宾逊研究所的副所长。Badcock教授是传感、控制和自动化系统以及嵌入式智能方面的专家。他 也是美国宇航局/电气和电子工程师研究所电动飞机路线图小组成员，负责开发电动飞机的军民项目。 科学家们正在竞相开发使用电力发动机推进、发电机动力和电驱动的飞机。这将需要新的飞行重量和飞行效率高的动力系统部件、容错电源管理和电磁干扰缓解技 术。 Badcock教授还曾为美国能源部研究波浪能转换器。2016年，Badcock教授被北京交通大学聘为千人计划教授，同时还在维多利亚大学工作。在 2017年的一次采访中，Badcock教授评论道："我们在外国专家计划中发现的一件事是，虽然他们希望整体产品在中国制造，但他们并不在意技术--子 系统、零部件是否来自新西兰。事实上，他们挺喜欢的。" 中国总理李克强对Badcock教授在中国所做的工作表示 "衷心感谢"。

奥克兰理工大学

2018 年，奥克兰理工大学工程研究院的学生胡斌因其研究的项目可能被用于军事目的，被新西兰安全情报局（SIS）和新西兰移民局调查。这是新西兰政府机构一次罕 见的干预，也是一个通过教育体系转让军事相关技术的例子。政府官员担心他的研究可能违反新西兰在防止军事技术扩散方面的国际责任，换句话说，违反了《瓦森 纳协议》。在国家安全检查完成之前，胡斌已经获得了学生签证。胡斌的博士生导师是Peter Chong教授和Jack Xuejun Li博士。崇教授研究的是应用于软件定义车辆网络的机器学习技术，而李教授的研究方向是智能汽车。胡斌的工作主要集中在基站和单个设备之间的定向传输。在 军事冲突时，5G网络可以作为一种武器，或者一个攻击点。中国与新西兰和其他国家遭受的多次网络攻击有关。如前所述，中国在网络基础设施方面占据主导地 位，目前正在通过数字丝绸之路扩大这一优势。

奥 克兰理工大学副教授闫伟齐是中国科学院信息安全国家重点实验室的 "客座兼职教授，博士生导师"，他的研究领域包括安全、监控和隐私、计算智能和深度学习。中科院信息安全国家重点实验室的科学家刘峰与闫伟奇共同发表了一 篇关于视觉信息加密的论文。刘峰是2013年中国-新西兰科学家交流计划的获得者，他来自奥克兰理工大学，是一名密码学专家。

奥塔哥大学

奥塔哥大学计算机科学系的工作人员与西安电子科技大学的研究人员合作。高级讲师张海波和陈雅雯目前正在与西安电子科技大学的研究人员一起进行一个由马尔斯登基金资助的联合研究项目，研究光学微处理器。计算机科学系有两名来自西电的访问学者博士生。

奥 塔哥大学与国防科大也有一系列联系。现任国防科大的仿生生物学和生物仿生学专家吴文健，曾在解放军资助下参与武器研究项目。2016年，吴文健和国防科大 的同事在云南省国防科技工业管理局下属的解放军的云南机器三厂（云南机器三厂，即9804厂，解放军进行武器研究的工厂）做了一场关于 "中国的军事态势与国防建设进展 "的讲座。2010年，吴文健是奥塔哥大学的客座教授。同年，奥塔哥大学化学家艾伦-布莱克曼应邀赴国防科大为本科生讲授化学课，为期六个月。 为了减少他在军事院校讲课的 "恐惧感"，布莱克曼说，他的学生 "会换上便装来听课"。一组国防科大在2011年至2012年间跟进考察了奥塔哥大学的化学系，研究如何进行化学实验教学。他们的考察结果被收集到国防科 大的一份出版物中。

坎特伯雷大学

坎 特伯雷人机界面技术实验室与西北工业大学合作。2017年10月，西北工业大学党委书记张伟访问坎特伯雷大学，并签署了合作备忘录。 2017年9月，曾任坎特伯雷大学人机界面技术实验室负责人的增强现实专家Mark Billinghurst被聘为西北工业大学顾问教授。Billinghurst现在是南澳大学的教授。白慧东，现为坎特伯雷HIT博士后，参加了西北工 大-坎特伯雷大学联谊仪式。

徐 超是西北工业大学的航空航天工程师，专门研究复合材料结构，在回到西北工大之前，他曾是坎特伯雷大学的博士后，后来又是一名客座研究员，他的研究领域包括 飞机的结构健康监测（SMH）。SMH结构性健康检测是用于 "战略武器"方面的。SMH（在民用方面，用于如基督城地震期间建筑物的性能评估）是徐在坎特伯雷的博士后工作的主题。徐老师师从坎特伯雷大学Geoff Chase教授，Geoff Chase教授是航天器和卫星工程等领域的专家，2019年被授予西北工业大学荣誉教授称号，并被任命为西北工业大学西安分校和西北工业大学太仓分校智能 监测与维护重大新研究室副主任。西北工大副校长张卫红在颁奖仪式上说。"由于宇航是西北工业大学的优势学科，我们希望借此机会，深化与蔡斯教授在宇航领域 的合作。"

徐 超的几位硕士生，在他在坎特伯雷大学进修的前后时间段，毕业后都进入到解放军相关的单位工作。其中一个学生王东 ，去了中国工程物理研究院第四研究所，即总体工程研究所。中国工程物理研究院负责中国核弹头的研制，第四研究所的研究内容包括 "中国战略核武器所有型号的综合工程设计"，"为中国的核武器事业的创建和发展做出了重要贡献"。在王东、徐超为共同作者的一篇最近的论文中，讨论了装配 式结构建模在武器制造中的应用。

徐 超的另一位学生阎俊，就读于中国兵器工业集团有限公司的西安电子工程研究所（西安电子工程研究所，又称206所）。中国兵器工业集团有限公司是中国最大的 军火制造商，积极开发定向能武器、导弹、装甲车、无人驾驶车辆、无人机和防暴装备，同时也是一个军火出口商，在2003年至2007年期间受到美国的防扩 散制裁，据报道2016年曾向朝鲜出售 "电子和光学产品"。

徐 的大部分学生都去了中国航天科技集团工作，中国航天科技集团是中国航天和导弹部门的一部分。中国航天科技集团还研发远洋无人作战舰艇。例如，徐的学生裘群 海去了中国航天科技集团第一研究院的战术武器事业部，即中国运载火箭技术研究院。中国运载火箭技术研究院负责开发研制洲际弹道导弹、短程弹道导弹、运载火 箭、高超音速飞行器。

坎 特伯雷大学和西北工业大学的科学家们进一步合作，共同撰写了一篇关于超音速燃烧冲压发动机的论文，这是西北工业大学在解放军军事研究领域发挥重要作用的领 域。坎特伯雷大学的赵丹是共同作者。超音速燃烧冲压发动机是解放军积极发展的一个课题。最近测试的高超音速导弹 "凌云 "就是该技术的一个军事应用。西北工业大学是高超音速飞行发展的重要中心。西北工业大学的超音速燃烧冲压发动机专家包括郭迎清，他是武器系统和操作工程博 士，曾参与过多个国防项目。赵丹的西北工业大学的合作者之一郑龙席，曾是多个军事项目的评审员。郑龙席对军民两用技术的兴趣，从他最近一次关于民用和军用 飞机推进的演讲中可见一斑。

坎特伯雷大学机械工程系教授陈晓琪在2014年成立了新西兰中国科协南岛分会，该分会与千人计划组织进行合作。陈晓琪是一位机器人专家，他是上海交通大学以及坎特伯雷大学的教授。陈先生研究的是用于飞机发动机部件回收和再制造的智能机器人。他在中国和新西兰指导学生。

2019年，坎特伯雷大学大众传播专家、战争报道专家唐纳德-马西森副教授收到重庆交通大学 "千人计划"的邀请，但他拒绝了这一待遇丰厚的邀请。

新西兰有关军事、军事用途活动的立法

中 共政府为军事目的利用民间渠道，给新西兰带来了国家安全、经济、声誉、道德和知识产权等方面的风险。许多其他国家现在也在解决与解放军有联系的秘密活动的 问题。正如上述案例研究所表明的那样，中共政府正在寻求利用新西兰实体和个人的技术诀窍，这些技术诀窍通常是作为美国、欧洲和澳大利亚更广泛的国际合作的 一部分而开发的。如果新西兰不能充分解决向中国转让军事相关技术的问题--根据新西兰的国家法律和国际承诺，这是非法的--那么我们的科学家和技术公司可 能会被国际合作和商业机会拒之门外。这似乎已经在发生了。在2020年，希望在技术上合作，以应对中国带来的战略挑战的十个民主国家组成了D10联盟。新 西兰没有被邀请加入这个集团。如果新西兰的大学和高级学者被认为继续参与推动中共政府军事现代化计划的活动，或协助开发用于镇压中国或世界各地普通民众的 技术、武器或宣传材料，那么他们的声誉将面临重大损害。新西兰纳税人的钱被用来资助与解放军有关联的实体和个人。新西兰纳税人正在补贴中共的宣传片。新西 兰不应该以任何方式补贴中国的军事现代化。新西兰的知识产权正在被当作交换条件，新西兰必须采取行动保护战略技术的知识产权，以保护我们的经济优势。

新 西兰是一系列国际条约、公约和协定的签署国，并得到国内立法的支持，这可以处理本研究报告中所列的解放军和解放军附属组织在新西兰的一些非官方活动。然 而，这些法律都没有完全涵盖本文所概述的通过学术交流和研究生导师进行军事相关知识的转让。为了解决解放军通过企业和大学进行秘密技术转让活动的问题，新 西兰需要采取的第一个步骤是执行现有法律，并提高大学学者和企业创新者以及广大公众对这些法律的认识。

各大学也应制定道德政策，对工作人员进行教育，并确保新西兰学者了解其法律义务和权利。

根据《战略物资条例》， 除非获得外交和贸易部长的许可，新西兰的实体 -- -- 包括大学、研究机构和公司 -- -- 禁止开发、生产或部署任何具有军事用途的物资或专门技能。新西兰海关有足够的权力搜查和扣押试图越界的战略物资。

新西兰的《战略物资条例》是以《瓦森纳协议》、澳大利亚集团化学和生物武器管制措施、核供应国集团和区域导弹技术控制为基础的。新西兰也是核不扩散条约、联合国常规武器登记册和海牙防弹道导弹扩散的签约国。

新 西兰于1991年签署了导弹技术控制条约。这一国际协议是通过针对限制协助运载系统技术的转让，限制大规模杀伤性武器的扩散。这意味着新西兰实体不得协助 开发增强远程导弹跟踪和制导系统的技术。2018年，新西兰通过了《中介(武器及相关物品)控制法案》，以帮助防止常规军事装备的出口。

新 西兰的战略物资清单：涵盖核材料、电子、电信和信息安全、导航和航空电子设备等所有物品和其他。该清单还包含《2017年海关出口禁止令》下的一项 "囊括一切 "的规定.这是为了确保如果未列入清单的货物、软件和技术的出口目的是用于军事用途，那么新西兰能够防止这种情况发生。

新 西兰确定货物或技术是否具有军事最终用途的办法是请有关实体自己评估。官方的理由是，许多现代两用技术非常复杂，最好由专家来确定它们是否受瓦森纳协议的 约束。然而，这无异于要求偷猎者自律。澳大利亚国防部开发了一个在线搜索工具，以帮助确定某项物品是否受管制，他们允许新西兰人使用这一工具。

根 据《2018年关税和消费税法》，最终由外交和贸易部秘书决定是否批准从新西兰出口任何战略物资。在与部长协商后，如果符合公共利益，外交和贸易部秘书可 以在政府官方《公报》上发布通知，禁止任何货物的出口。该法第97条规定，未经秘书授权，禁止出口任何军事或两用物品。总督也有权禁止任何货物的进口和出 口，总督可根据外交部长的建议，通过枢密院令禁止任何货物或一类货物的出口。

新 西兰于2017年通过了《外层空间和高空活动法》，这是在阿什伯顿农场的光启科技/上海鹏欣近地空间发射之后的第二年。该法案明确禁止在太空中放置任何武 器或军事基地。要发射高空飞行器，实体现在必须从部长那里获得适当的许可证，部长必须确保发射符合新西兰对瓦塞纳尔协议等协议的国际义务。 自该法通过以来，光启科技或任何其他中国公司没有再进行过任何近地空间发射。

《情 报和安全法》(2017年)责成政府通信安全局和新西兰情报局负责收集新西兰境内军事用途活动的情报。然而，与世界上许多情报机构一样，这两个机构目前既 懂中文又懂中共党国的工作人员数量非常有限；阻碍了他们随时掌握问题的能力。2013年《电信(能力和安全)法》对新西兰的网络安全进行了规范。

《(武器和相关物项)中介活动管制法》防止新西兰人在两个外部当事方之间进行武器交易的中介活动。该法于2019年6月1日生效。在该法中，中介活动被描述为安排、促进或谈判国际军事物资从一个国际实体向另一个国际实体的转让。

2020 年5月，新西兰议会紧急通过了对《海外投资法》的修改，要求任何涉及军事和军民两用技术的企业、安全和国防的关键直接供应商、敏感数据和媒体公司的销售都 要提交给海外投资办公室。未来这项法律可能会限制任何从事军事相关技术的企业的进一步销售，例如太平洋宇航和马丁喷射背包，但这有点像亡羊补牢。

解 放军和中共安全机构在新西兰的秘密活动并不仅仅是通过公司和个人进行的。虽然这不在本文的讨论范围内，但新西兰已经成为臭名昭著的 "全球洗钱中心"。 新西兰也因中共对国家和地方政府的政治干预活动非常严重而臭名昭著。 这两个问题都给新西兰造成了重大的名誉损失，损害了我们的经济。与解放军有关系的个人在这两个问题中都有作用。新西兰联合政府曾两次召开 "外国干涉调查会"，研究中共在新西兰的政治干涉活动，并提出应对措施。2019年以来，外国干涉问题一直是新西兰情报局的首要任务之一。要解决这个问 题，需要政府开诚布公地谈论国家安全风险，并通过立法来解决目前我们治理措施中存在的漏洞。工党-优先党绿党联合政府在这方面取得了一些进展，但仍有更多 工作要做。新西兰没有任何类似美国政府的《马格尼茨基法案》（2012年）或《全球马格尼茨基法案》（2016年）的立法，这些法案旨在惩罚世界任何地方 的人权侵犯者。许多其他国家也通过了类似的立法。新西兰也没有《外国代理人法》。

新 西兰的大学几乎没有就利益冲突问题向研究人员提供指导。尽管新西兰大学里的部门团体与新西兰政府机构就这一话题进行了一年多的讨论，但大学内部并没有公开 讨论与中国的学术联系所涉及的安全问题。2019年11月，澳大利亚政府发布了一份长达45页的《澳大利亚大学部门反外国干涉准则》报告，将澳大利亚的大 学与中国同行的军事端使用联系问题纳入其中。该准则强调。"安全必须保障学术自由、价值观和研究合作；研究、合作和教育活动[必须]考虑到国家利益；安全 是一项集体责任，同时要对个人负责；安全应与组织风险相称；我们大学社区的安全是最重要的"。

政策建议

鉴 于中共政府改变了军民研究合并的政策，以及中国的黑客和政治干预活动，新西兰政府需要重新审视其鼓励与中国大学进行科学交流以及与中国科技公司合作的政 策。新冠肺炎危机为新西兰提供了一个重新评估我们与中国关系的机会，并围绕关系中的问题领域设定更好的界限。 与中国军方附属大学和公司的联系使新西兰面临安全风险。新西兰公司和研究人员不应协助解放军进行现代化建设。

虽然许多中国-新西兰的学术联系并不令人担忧，但有些联系可能违反新西兰禁止出口军事最终用途货物、技术和技能的国际义务。如果资金提供者对所获得的知识可能与中国分享感到不安，这些联系可能会对其他国际资金来源产生负面影响。

新西兰大学与解放军大学和公司的合作也引起了道德问题。我们一些研究人员的研究可能被用来帮助帮助中国政府在新疆和其他地方进行镇压，新西兰纳税人的资金被用来补贴中共的宣传片，这些都是应该感到羞耻的。

新西兰的大学和商业部门必须与政府合作，提出一个解决方案，在处理好安全和道德问题的同时，维护学术自由和知识产权。

新西兰的大学和公司必须坚持科学的开放性和完整性，保护对新西兰国家安全和经济竞争力有影响的信息。

新西兰政府应该重新审视新西兰的整体中国战略，包括科学方面的政策。新西兰政府应该确定哪些经济部门最有可能成为解放军技术转让战略的一部分。这意味着确定哪些公司正在开发具有军民两用能力的技术，哪些学术机构正在进行可能具有潜在军事应用的研究。

• 建立一个由科技和国家安全专家组成的独立委员会，帮助作出这些决定。澳大利亚的大学外国干涉问题工作队是新西兰可以效仿的良好模式。
• 对来自非瓦森纳协议国的外国国民来新西兰进行战略领域的研究进行签证审查，以确保他们与军方没有任何联系或附属关系，并评估他们的项目是否与军事相关。
• 向新西兰大学提供一份已知与解放军有关联的中国大学名单，或者是利用普通大学来掩盖中国军人的身份，使他们能够不被发现地进入外国的大学名单。澳大利亚战略政策研究所的 "中国国防大学追踪系统 "就是为此而设计的。
• 提高企业界和学术界对向中国转让技术的战略风险认识，以及对于相关商业和学术活动对新西兰国家安全可能产生的负面影响的认识。

• 建立一个问责制度，以确保所有来自海外的战略技术研究资金都是透明和可核查的，而且只能来自瓦森纳协议签署国。
• 分享新西兰的经验，并与伙伴国家就问题的可能解决办法进行讨论。

• 为战略技术研究提供其他资金来源。
• 鼓励各大学与瓦森纳协议签署国在战略领域开展研究。
• 通过马格尼茨基立法，防止新西兰实体与侵犯人权者合作。
• 遵循国际最佳做法，并通过立法限制通过大额现金购买进行洗钱。
• 在新西兰《2018年关税和消费税法》中引入全面管制。修正军事最终用途的定义，使其包括军事/警察性质的行动和活动。

关于作者、资金和来源的说明。

我 于2017年年底开始研究这个主题，作为我的论文《法宝》中探讨的一些主题的延伸。此后我一直在其他相关项目之间进行研究。这是一个复杂的主题，它提出了 一个难以解决的问题，它需要数千小时的研究和思考。2017年，我得到了阿米亚基金会5000新西兰元的小额资助，使我得以聘请饥肠辘辘作为这个项目的研 究助理。饥肠辘辘（化名）是一位欧洲的博主和翻译。当这笔经费用完后，饥肠辘辘同意作为共同作者做进一步的研究，所以在论文上署名以显示他对于文章后半部 分的贡献。这项研究合作于2018年9月结束。整个2018-2019年，我的研究生Sam Pheloung在我的指导下，为他的硕士项目进行了课题研究，重点研究中共军民融合项目的立法解决方案和国际话语。在征得他的同意后，我将他的部分研究 成果纳入了研究中，所以我也将他列为合著者。2018年8月，我在《新西兰先驱报》上发表了一篇专栏文章，介绍了我研究的早期发现https://www.nzherald.co.nz/nz/news/article.cfm?c_id=1&objectid=12086974， 。这是西方国家第一篇发表的关于解放军与大学联系的论文。我很感谢ASPI的Alexis Joske，他慷慨地分享了他关于解放军和西方技术转让的研究中的新西兰-解放军联系的论文清单，并阅读了论文的草稿。我也感谢其他几位专家读者提供的反 馈，他们对研究进行了同行评估。

Anne-Marie Brady,, 2020 年7月21日.