法宝:习近平统治下的中国海外政治影响(二)
Anne-Marie Brady
习时代的政治影响活动可以主要归纳为四个方面:
1. 加强管理和引导海外华人社区,努力利用他们成为中共对外政策的海外代理人。
2. 再次强调通过人对人,党对党,中国企业对外国企业的关係,从而实现让外国人支持和推广中共对外政策的目标。
3. 推出全球化,多平台和政策交流策略。
4. 形成以中国为中心的经济和战略区块。
下面,我将以一个典型的,有代表性的以农业,丰富的自然资源和稀少的人口而闻名的大洋洲民主小国纽西兰为例子来説明这四个方面,并探讨其受到的影响。
1. 凝聚侨心侨力。习近平充满野心的战略是操纵海外华人为中国目前的经济和政治战略服务,在现有实践的基础上,将其提高到一个新层次。
实施机构: 国务院侨务办公室,中共中央统一战线工作部,外交部。国家安全部。解放军总参三部及其他相关部门。
策略: 通过侨务社团长期监控海外中国社区,建立海外华侨华人互助中心来协调这项工作。选出最佳社团进行合作。
资助和支持成立新型统一战线组织来代表海外华人,确认他们属于多元化群体,与他们建立积极工作关系时,要注重灵活性。避免直接干预海外华人社区事务,除非有直接影响中国政治利益的突发事件出现。例如红色资本家郭文贵的海外爆料活动揭露了中国政府最高层的腐败和间谍活动,直接招致了大规模的反击。
通过资助官方的中国文化活动,来团结海外华人社区。
通过中国学生学者联合会来监视海外留学生和访问学者的活动。
鼓励中共认可的在海外华人社区中有影响力的人物在政治议题上影响和操纵海外华人的公众意见。
鼓励政治上被中共接受的海外富有华人资助支持中国政治政策的活动。
利用海外的中共的代理人和线人来提高中国的政治影响。
鼓励海外华人参政议政。这一政策鼓励被中国政府接受的海外华人参与所在宗主国的政治活动并参加竞选。一旦他们当选,就可以促进中国在海外的利益,鼓励中国的盟友与有影响力的亲中非华裔人士建立关系。为外国政党提供政治献金,通过中文社交媒体操纵公众舆论,同时推广中国在海外的经济和政治政策。
当然海外华人在各自国家寻求政治代表是完全正常和应该鼓励的。但是这一初衷是和自然发生与发展的政治诉求截然不同的。
2. 让外国为中国服务。
2013年在全国宣传思想政治工作会议上,习近平引用了毛泽东一句广为人知的话: “古为今用,洋为中用”, 标志著他的统治政策重新回到了过去的方针。
实施机构:中共中央对外联络部,国家安全部,中共国家、各省、市自治区领导,国有企业和红色资本家,中国人民对外友好协会以及其他类似统战机构。
策略:
加强党与党之间的联係。
建立全球战略合作伙伴网络,这是一个传统的统战方法。
任命能接触到高层政治力量的外国人在所在国的中资公司或中资机构担任重要职位。
利用姐妹城市关係来扩张中国的经济企图,有别于既定的国家外交政策。中共的统战组织中国人民对外友好协会负责这项活动。
挑选外国学者,企业和政客在媒体和学术圈推广中国的观点。通过在中国慷慨接待易受影响的个人建立起积极的关係。激增的、规模空前的由中国支付所有费用的准学术和准官方会议是习时代的一个显著特徵。
通过与外国公司、大学和研究机构的合并、收购以及合作来获得本地身份,从而提高影响力,潜在的获得军事技术,商业机密以及战略信息。
“让党的主张成爲时代最强音”
习政权的全球化,多平台,国内和国际交流战略的目标是影响国际社会对中国的看法,操纵国际社会对中国政府的争论,加强对中国乃至世界中文公共平台的管理。
实施机构:新华社,中国环球电视网,中国国际广播电台,国务院新闻办公室/对外宣传办公室,外交部以及其他相关国家机构。
政策:
利用多个平台和多种媒体来实现。习时代的媒体策略创造出融合了中国传统和新媒体的新平台,例如微信;将其呈现给发展中国家,前东欧阵营以及发达国家的新受衆。
通过名为“借船出海”的策略,中国和外国报纸,电视台和广播电台建立起战略合作伙伴关係,为他们提供中共授权的关于中国相关新闻的免费内容。之前在中国境外的独立中文媒体是这一行动的主要目标。
海外华文媒体融合。
通过名为“买船出海”策略,鼓励中国的党有和国有媒体合并和收购外国媒体和文化企业。
通过名爲“本土化”的策略,中国的对外媒体,例如中国国际电视网通过雇佣更多的外国人来让外国面孔讲述中国政策。
把智囊团对于制定政策和公共舆论的重要性作爲新的重点。中国正在通过巨量投资建立起大量中国和外国的智囊图及研究中心,通过他们来塑造国际公共舆论,提升中国的软实力,提高国际影响力以及塑造新的全球规范。
与外国大学和学术出版社建立学术合作关係,然后将中国的审查规则当作交易条件强加进去。
通过孔子学院和其他与中国相关的基金提供有条件的学术基金,然后投资外国研究机构。
在“讲好中国故事”的口号下,恢复中国文化和公共外交的影响力。中央和地方政府再一次为瞄准外部世界的文化活动提供大量资金,从学术出版到杂技演出乃至中医中药。这一政策肇始于胡时代并得以扩展。中国通过孔子学院,文化中心和节日活动在国际上推广中国文化和语言。这一调整过的政策特别关注在青年身上实施,在原住民人口衆多的国家则试图与原住民社区发展更亲近的关係。
一带一路
这是由习政权发起的,打算建立以中国爲中心的“超越意识形态”的并将重塑全球秩序的经济共同体。
一带一路,也称为一带一路倡议(BRI),是建立在1999年江泽民时代开始,胡时代延续的“走出去”战略基础上,极大的进行了扩展。“走出去”战略鼓励在中国国有企业同国内外红色资本之间建立起国有-私有关係,以便掠夺全球自然资源和获得国际基础建设项目。
实施机构:
国家发展和改革委员会(领导机构),国务院国有资产监督管理委员会,外交部和其他相关国有机构,中国国有企业和红色资本家,中国人民对外友好协会或类似中国统一战綫组织。
政策:
利用一带一路,通过外国工程刺激中国经济发展,确保获得战略性自然资源的途径。
建立起贸易区,港口和通信等基础设施连接囘中国。
为外国政府官员提供基于中国的 "中国模式 "培训项目和交流。
让外国政府做好向本国公民和周边国家宣传中国一带一路政策的工作(另一种模式的“借船出海”)。
在一带一路项目上与国家和地方政府领导紧密合作。地方政府控制著大量的资产,可以在地方上做出规划决策。
投资在中国和外国的一带一路智库,帮助塑造全球舆论,增强中国软实力,提高中国的国际知名度和帮助塑造新的全球规范的能力。
向加入一带一路的政府提供进入中国市场的特权。
利用海外华侨华人企业家的资源和帮助,扩大一带一路的目标。
推广一带一路对中国和加入一带一路国家是双赢局面的观点。
利用统一战线工作来提升对一带一路的支持。
奥克兰孔子学院对于新西兰大选的推特评论
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