北京之春---习近平喊话拜登求缓和美国对华新政绵里藏针/张杰

在美国政府换届之际，习近平透过写信给美国星巴克公司名誉主席舒尔茨，向美国递出橄榄枝。另一方面，美国商会也释出信息，称中国高级官员将访问华盛顿。

在距离拜登上任美国总统不到一周之际，官媒新华社在1月14日报导了习近平给星巴克公司前首席执行官、名誉主席舒尔茨的回信，希望他帮助修复美中关系。

习近平1月6日在给舒尔茨的信中提到，中国已开启全面建设社会主义现代化国家新征程，“将为包括星巴克等美国企业在内的世界各国企业在华发展提供更加广阔的空间”。习近平希望舒尔茨与星巴克公司，“为推动中美经贸合作和两国关系发展继续发挥积极作用”。此前，舒尔茨致信习近平表达对中国人民及中华文化的敬意，并附上自己在中国发行的新书《再出发:重新想象美国未来》。

舒尔茨1999年开设了星巴克在中国的第一家分店，随后经常访问中国。如今，星巴克在中国超过190多个城市里有近5000家门店和5.8万名员工。舒尔茨长期担任星巴克的首席执行长，直到2017年。在他的领导下，星巴克大举向中国扩张，使中国成为星巴克在美国境外最大的市场。

利用美国政府换届修复中美关系是中南海的明确方针。前不久，中国国务委员兼外交部长王毅通过中国官媒喊话美国，希望与新一届拜登政府展开对话。去年11月24日，中国外交部前副部长傅莹在《纽约时报》上发表题为《中美构建合作：竞争关系是可能的》的文章。

与中国狂摇橄榄枝不同的是，川普政府在任期的最后时刻对中国的打击力度有增无减。将几十家被指与中国军方有关联的中国公司列入黑名单；纽约证券交易所几经反复，最终决定对中国电讯、中国移动和中国联通香港摘牌；解除美台关系中的自设限制；制裁中国南海基建负责人；制裁中港官员等等。

在川普政府任内，曾有上百名美国学者要求调整对华政策，恢复与中国的合作关系。1月14日，由腾讯、雪佛龙、航海资本等跨国企业和投资公司赞助的中美关系座谈会上，多位曾在中国求学、工作或投资多年的行业领袖和专家学者，呼吁改变美中之间“零对话”的僵局。《华尔街日报》记者魏玲灵认为，美国的施压和拳头都无济于事，不要试图从根本上改变中国体制，而是鼓励其遵循更高的国际标准。“不要把中国看作敌人，或者一个邪恶的帝国，因为中国并非如此。中国的一党专制近期不会改变，而且总是会在经济上扮演重要角色。我认同大家说的，关键问题是如何和中国在气候变化、发展中国家事务、疫情等议题上合作，为了全世界的福祉。”

美国知华派学者代表、加州大学圣迭戈分校21世纪中国研究中心主任谢淑丽指出：“首先要确认（双边关系中的）优先事项，然后协商，争取达成协议。中国政府还是有可能妥协的。比如记者的签证。但也有些问题很难办，比如香港。”

美国前国务卿基辛格说，美中关系要建立在合作的基础上，并认清彼此的边界，“中美必须找到打交道的方式”。在里根总统时代, 1982-1989年担任国务卿的舒尔茨谈到，“没有理由不能建立信任，那怕是对手之间”，“中国有自己组织社会的方式，我们要和他们谈，如果他们做出调整那就最好。我们可以理性对谈，哪怕是基于完全不同的社会制度。”

如何看待以上学者缓和中美关系的观点？我认为，当今美国政界、学界遏制中国和缓和中美关系的观点并存，也就是我们常说的鹰派和鸽派。美国主流舆论认为，中国的崛起侵犯了美国的利益，并且挑战了以美国主导的国际秩序，必须予以遏制。但他们并没有意愿与中国发生冷战，甚至热战。也就是遏制对抗与合作并存，中国作为世界第二大经济，美国不可能将它排斥于国际社会之外。

即将上任的新总统拜登曾多次表示，将会对美国和中国的贸易关系进行全面审视，征询美国在亚洲和欧洲盟友的意见，采取一致的应对策略。拜登说：“我不会采取任何即刻的举动，对于关税也是如此，。”

拜登政府的对华政策团队已经到位。白宫国安会新设“印太事务协调员”一职，由被视为对华立场较强硬的坎贝尔担任，国安会中国事务资深主任则由罗森伯格出任。纽约城市大学夏明教授认为：“这恐怕是在民主党内部能够找到对中国最强硬的、比较能跟共和党鹰派接近的人马。”夏明分析，拜登团队的布局显示美国的中国政策基本不会因为政府换届而有太大的转变，“对中国强硬政策不仅是共和党、是美国全民共识，所以拜登也不会认为现在有一个发展美中关系的良好环境、氛围、和必要性。 ”

作为奥巴马时代“重返亚太”的战略设计师，坎贝尔1月14日发表公开演讲，阐述了美中关系合作共存的前景，他表示希望寻找“合适的接触渠道和合作机制”。坎贝尔还强调了美中关系应该具有的三个重要特点，那就是可预期性、稳定性和明晰性，“不要有惊喜”，“一小步、一小步地来”。他说：“一种智慧和恰当的做法也许是，彼此都停下来，深呼吸。也许后退一些，反思一下。考虑一下双方都可以迈出的一小步，释放在未来至少保持一种可行关系的愿望。”中国不会改变自己的制度，美国也不会撤出亚洲，但切实的“一小步”可以包括放宽签证政策，改善记者、大使馆的处境等。

美国政治风险咨询公司欧亚集团总裁伊恩·布雷默12月28日在《时代》杂志发表文章说，不管是从短期的地缘政治竞争还是长期的生存挑战来说，没有哪个国家像中国那样给美国带来真正的威胁，但是，美中之间不会走向传统意义上的冷战。他给出的其中一个理由是，世界各国会在美中两个超级大国之间进行对冲，而不是彻底倒向某一方。布雷默写道：“为了双方的利益，中美两国在许多领域都需要合作。美中之间的技术脱钩仍将继续，而且也是应该的。

我认为，拜登政府的对华战略有三个内容：1、联合盟友共同对抗中国，改变川普政策单打独斗的模式；2、合作与对抗并存。川普政府的全面对抗政策将被修改为既保持经济合作又强调人权、公平贸易和知识产权保护。3、对抗具体化，落实到核不扩散、宏观经济稳定、气候变化和当前的新冠疫情等问题上，而会放松签证、领事馆、留学等，改变川普政府对华政策“博而不深”的问题。

拜登政府的对华新政策是务实的，并且可以因势而变，尽管没有川普政策的畅快淋漓。但由于主张合作，中美关系会出现缓和局面，会引发中国民主人士的不满和对川普政府的怀念。但川普的时代已经结束了，即使川普连任也会调整其对华政策。中国问题只是美国外交政策的一部分，在大多数美国人眼里，它甚至没有俄罗斯的影响大。中国的民主化必须靠中国人自己争取，让美国人为了中国民主化去献身是不道德的，也是不现实的。但美国不会重返绥靖政策的老路。

上海复旦大学国际问题研究院教授沈丁立在最近发表的一篇文章中说，在亚太地区安全议题方面，川普政府的一些战略遗产已不可能推倒再来，拜登政府只能奉行没有川普的“川普战略”。美国乔治梅森大学教授、安全政策研究中心副主任亨泽克说，无论谁当选，对华政策都是一个在美国有广泛共识的议题。他认为在这个问题上美国有相当明确的共识，在两党的外交政策圈内都是如此，这是由与中国挑战的性质所决定的。”

我认为，习近平要修复中美关系就必须解开二个死结，那就是台湾、香港自治和维吾尔族人权问题，但这对习近平来说是不容谈判的。

习近平是带着红色帝国梦上台的，他要兵不血刃统一台湾成为中国的统一之父，要成为世界领袖与美国分庭抗礼。但香港人打碎了他的梦想。用一国两制为诱饵实现台湾统一已经不可能，唯一有效的道路就是强权，用武力统一。他要用暴力强制同化少数民族，彻底解决这个困扰中国千年的难题。

习近平的极权主义注定会成为中美乃至中西对抗的导火索。余茂春指出，对华政策并非是川普政府所制定，它是两党的共识。中共的行为不会有根本的改变，因此美国这些理念方针也不会有什么改变。中共的极权主义意识形态和崛起已经成为世界自由民主的威胁。中国在国际上的孤立不是美中冲突所致，而是中国与整个文明世界的对立。

现在，我们总结一下。习近平希望改善中美关系的愿望是急迫的。习近平的极权主义是对内暴力统治，对外经济开放。但这也决定了习近平处于极权和开放的矛盾之中，极权和开放无法并存。极权排斥开放所必需具备的民主自由、法治和人权。这个矛盾导致了习近平既无法满足中国人民的愿望，也无法与世界和平相处。拜登政府对华关系新政策看似和缓，但更加务实有效。它是川普政府对华政策的完善和调整。中国民主化只能由中国人自己争取，美国是外因而非内因。将中国民主化的希望寄托在美国身上是不理智和不现实的。