重蹈覆辙的拜登政府对华政策
陈维健
再有二天的时间拜登政府将接手川普政府。海内外关心中国政治的人士最关心的是拜登的对华政策。最近拜登已提名坎贝尔出任国安会“印太事务协调员”，这个职务是针对中国的事务的行政首长。
坎贝尔的形象对中国人来说并不陌生，他的经典画面是搀扶着中国著名的异见人士陈光诚的照片。这个画面给予异见人士一种亲切感。他对台湾来说是陈水扁，马英九，蔡英文三朝总统的老朋友也倍感亲切。再从他的对华政治立场来看，他是奥巴马“重返亚洲”政策的制定者，从这些元素来看，尽管人们对拜登的对华政策心有疑惑，但是对坎贝尔出任这一职务，对未来美国对华政策有了信心，更有人说，实际上川普的对华政策，是从坎贝尔这里继承过来发扬光大的。但是问题的重要性也恰恰在于“发扬光大”四个字。
坎贝尔认为美国四十年来的对华政策，试图改变中国专制政治的努力全部失败了。中国不但没有改变，成为世界文明国家的一分子，反而离文明更远。这个说法与川普政府对华政策四十年来的评估没有出入，基本一致。但是在此基础上所制定的政策却大相径庭。川普政府把中共与中国人民分别开来，遏制中共，甚至与中国人民一起来改变中共的专制政治。虽然川普政府并没有说出这样的话来，但听话听声，罗鼓听音。在川普政府的各位官员的讲话中，特别是彭斯副总统，国务卿蓬佩奥的多次讲话中我们听到这了这样的声音。而坎贝尔则不同。他认为既然我们四十年的努力失败了，我们就没有必要去做我们无法做到事，中国的专制政治是不可改变的，也没有必要去改变他，我们只要守住自己就可以了。
他认为川普对华政策是不稳定的，东一鎯头，西一鎯头，没有伤害到中国反而伤害了美国。他要对中国建立起一套稳定的，全方位的政策，这种政策是精细的智慧的。坎贝尔在1月14日发表公开演讲；
“一种智慧和恰当的做法也许是，彼此都停下来，深呼吸。也许后退一些，反思一下。考虑一下双方都可以迈出的一小步，释放在未来至少保持一种可行关系（workable relationship）的愿望。”他在亚洲协会举行的 “美中未来”网络讨论会上又说：中国不会改变自己的制度，美国也不会撤出亚洲，但切实的“一小步”可以包括放宽签证政策，改善记者、大使馆的处境等。”
坎贝尔的政策可以归结为“放弃改变”、“竞争合作”、“竞争共存”。“建立对话机制”、“说服中共遵守规则”。而这个政策不就是坎贝尔自己所说的四十年来美国失败的对话政策吗？唯一不同的是放弃改变中共的制度。那么是不是只要放弃改变中共的制度，其它所有的政策就行得通了？痴人说梦。我们只能说坎贝尔作为中国问题的专家，与中共打交道多年的人竟是这样的认识，着实让人惊诧。他的“切实的一小步”，对中共来说就是一大步，是象征着中国胜利的一大步。川普政府把“重返亚洲”发扬光大了，制定重返亚洲的坎贝尔反而把“重返亚洲”矮化了。
中共，你不改变他，他就要改变你。如果说美国和平演变中国的目标一刻也没有停止过，那么到坎贝尔这里则停止了，放弃了。而中共改变西方民主制的目标则是永往直前，过去是，现在是，将来还是，只要共产党存在就不会改变。共产党宣言明明确确写着无产阶级将赢得整个世界。而习近平的中华民族崛起也明明确确地写着，要将中国的统治模式，成为人类命运共同体。民主可以容忍专制，专制绝不会容忍民主，这是一个常识。
如果拜登政府以坎贝尔的对华政策为政策，将川普政府对华“直接对撞”改为“大国的正常关系”，将中国当作一个正常的国家。虽然我们也会看到美国对中国人权方面的批评，也会看到在维护美国利益上在军事，贸易，科技上的竞争，但最后都会以中共的欺骗与耍赖而输得一塌糊涂。对于中共来说，既然你死不悔改地相信我，我不妨再玩你一把，既然你们放弃了对我们和平演变，那么让我们好好地和平演变你们。
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