从美元、欧元到人民币
(广州)巩胜利
当今世界美元、欧元(诞生于1999年1月1日,于2002年1月1日起正式流通)总共有超过10数亿人口在使用,中元有15亿人口在使用,全球有近30亿人口(全球一半)在使用中元、美元、欧元这“三元鼎立”的货币,可以这样讲:美元、欧元、中元就是世界的未来。2008年9月15日因雷曼兄弟倒掉而爆发的全球金融海啸,重创了全球第一大货币美元;现在金融海啸正向第二大货币欧元区进发,还不知道欧元会溃烂成什么样;作为当今世界使用人口最多、也是最大经济体之一的中元(人民币)是否能继美元、欧元之后不再溃败,中元能否借鉴200多年历史的美元、10多年历史的欧元而立于不败之地,进而扎稳基础,开始真正崛起,是人们关注之所在。继美元溃败之后,欧元更有现实的教训:希腊相当于欧元区经济总量2%的债务,却让欧元开始了海啸般的大震荡。中国经过30多年的改革开放,每年GDP以全球第一高速度增长,又积累了多少像欧元及希腊一样的瘟疫和债务?中元必须汲取美元、欧元那刻骨铭心的历史经验和教训。以自己应对全球经济发展的手段和步骤,高屋建瓴,审时度势,把握未来。
欧元危机有多大危害
2008年爆发的美元金融海啸,改变了整个世界的趋向;2010年5月始发于希腊债务的危机,再次改变了欧元方向。美元危机是主权货币的危机,强大的美国扛也要扛到“致死不愈”,因为美国没有其它路可以选择。欧元区危机不同,欧元首先是欧盟27国、现在是17国使用的主流货币(传统欧洲国家有40多个),但欧元没有主权,也没有“超主权”,欧元是没有任何“主人”的货币,因之历史的选择就来了:走了10年的欧元还要继续走下去还是“回头是岸”?希腊债务危机给欧元带来的三个死结是:⑴、欧元区一国退出,欧元就接二连三的溃败?谁来收拾这欧元货币的总摊子?⑵、欧元还有政策和预算领域的一体化加强吗?占欧元区总量只有2%的希腊,把有14万亿美元总量的欧元区几乎给掀翻,谁还能保住欧元区的稳定,让欧元与美元比肩而立于今日世界?⑶、欧元的今天大有日本昔日滞涨的样板。到2010年初,欧元区主权债务占该区域生产总值的88%,公共赤字占该货币区域生产总值的6.7%,失业率高达10%(此组数据来源于2010年5月18日法国《论坛报》《欧元未来的三种前景》一文)。于是,人们对欧元区得出的结论是:欧元区的经济增长,近来只能保持在1%左右;长期会陷入日本近10年那样漫长的低增长期。
欧元区第一大国德国大出手,颁布欧元卖空令,致欧元创4年来新低,现在是德国开始大量质疑进入欧元区、怀念德国马克的新时代。若是默克尔政府因此而受挫,那么欧元区将陷入六神无主的时代。2010年前3个月,德国经济增长10.7%,这为欧元区注入了强大的支撑力量。目前欧盟要求欧元区国家的赤字不超过国内生产总值的3%.德国2009年在其《宪法》中补充了一部法律,到2016年,禁止联邦政府的赤字超过国内生产总值(GDP)的0.35%.2020年之后,德国各州将不能有任何赤字。德国法律可以保障德国境内的任何赤字和债务,但德国可以保障欧元区17国的债务吗?若此一规定在整个欧元区实施,那将意味着比欧盟现行规则将更严格的财政法律。5月13日,欧盟统一部署《史无前例详查成员国预算》(见美联社5月13日电文),欧盟推行新规则强化监管,严防债务危机、堵塞漏洞;17日,德国政府将向欧元区其它国家施压,要求它们出台类似于德国的平衡预算法,这是一项雄心勃勃的财政法律强化方案的一部分,也是挽救欧元最真实的一步。
5月10日,欧盟、欧元区为救助希腊大胆出手7500亿欧元,相当于中国人民币约65000多亿元。然而,7500亿欧元真能救希腊、欧元于水深火热之中吗?欧元区的灾难,可能比美元区更难于救助,特别是欧元区各国多元化的货币体制,欧元并没有美元般的大自然环境。原本没有美元那样严重的欧元灾难,却比美元区更加磨难而难以收拾。
背债发展,是现代资本主义绝对成功的魔法和法宝,但债务要有多大、大到什么程度?怎样才能可控债务?几乎是近200年的资本主义国家都一直无法解决的。从亚当。斯密《国富论》到马克思《资本论》,250多年的资本主义至今也未能解决好这个历史性课题。没有“大举债”的大发展,就没有资本主义过去、今天与未来。不管是最强大的美元区,或是最富裕的欧元区,债务资本都需要有个“度”,掌握不好“度”,再多的财富也可能化为乌有。希腊GDP不过3500亿美元左右,2010年希腊财政赤字将占国内生产总值的9.3%,公共债务将占124.9%;欧盟这两个数字预计分别为7.2%和79.6%。2010年初,在16个欧元区国家中,除德国以外,财政赤字占国内生产总值超标的国家已达13个。虽然希腊经济总量只占欧元区经济总量只有2%左右,但是如果希腊危机得不到有效遏制,势必将传染到葡萄牙、西班牙、爱尔兰和意大利等这些财政债务状况也在日趋恶化的国家。前不久,国际货币基金组织(IMF)发布的《全球金融稳定报告》中将主权债务危机定为世界经济复苏面临的主要风险,而欧洲诸国债务危机则是金融海啸后最危险的后续危机。
欧元不可能溃败;欧元若真正溃败了,可能比美元的灾难面积更大——这是基于欧元区比美元区更有财富的历史基础,强大的欧洲远比美国更有财富真正的实力。“市场经济”至今的200多年以来,周期性危机不断发生,但那一次危机之后,不都是比原来更美好、更深刻、更有活力的前进了?
历史第一强大帝国的英国,应该趁此机遇进入欧元区。英镑近300年的风靡全球历史,印证了全球第一货币由衰变盛、再由盛变衰、美元杀出的历史演进过程,然后再演变成21世纪“三元鼎立”(将英镑几乎排除在世界强国之外)的三分天下。
美国银行目前有12000多亿欧元的资产,如果欧洲经济出事,那美国经济的复苏进程就会受到更深的影响,于是美国不可能坐视不管。中国国家持有欧元几乎为零,所受影响微乎其微,但影响和教训却是非常深刻的。欧盟目前是中国第一大出口市场,一旦复苏势头脆弱的欧盟经济再度陷入困境,中国的出口的整体形势将变得更加难以承受,由经济衰退所造成的副作用可能更难以收拾。欧元区现在是中国的第一大贸易伙伴,其潜力远远大于美国。中国此时应该毫不迟疑“吃进”欧元。不管是“投资欧元”还是“贸易欧元”的战略战术,都是一种跨越全球化绝对的远见卓识,欧元区继续往前走,远远比美国更有现实与历史的基础和意义;欧元区债务远远比美国好一万倍。一旦美元、欧元翻过历史危机的这道坎,将又是一个生机勃勃、充满活力的美欧大“市场经济”实体。中国经济要走向世界,唯独欧元区、美国市场不可以绕过。
“合力救助”结果如何
所幸市场似乎没有辜负欧盟的一番苦心,在欧盟公布这项大手笔援助资金后,美欧日股市应声而涨。但问题是,7500亿欧元的投入对市场信心的提振是否具有可持续性?专家预料,要使7500亿欧元最终取得成效并非易事。一是欧洲目前的主权债务负担沉重,仅希腊一国的债务就高达3000亿欧元,葡萄牙、西班牙两国也合计欠下超万亿欧元的债务,相比之下,7500亿可谓杯水车薪。二是执行不易。按欧元区商定的规则,在7500亿欧元中,欧盟委员会提供600亿,欧元区16个成员国出4400亿,IMF出2500亿。虽然职责分明,但能否落实到家却很难保证。以德国为例,在对希腊的1100亿欧元援助中原本就勉强出手。如今,德国总理默克尔在近日地方选举中又遇重挫,失去了北威州的选票,而此州坚决反对援助希腊,今后可能更是不受默克尔所能调控。再如英国一直态度强硬,拒绝为他国债务埋单(因为英国自身难保,还有融于欧元区的天大难题),何况英国面临举世额高赤字和焦头烂额的大选已使其难有回天之力。
此外,IMF虽然也分担了2500亿援助款,但却提出了苛刻条件,即要求被救助国预算赤字占国民生产总值比例在3年内从13.5%降至2.9%,这就是要求债务国要大量的缩减投资和公共开支,一般发达国家都难以做到。现在事实是:自从全球第一次金融海啸之后,各国经济复苏尚未深入实体经济,也未真正扭转世界经济失衡的格局,各国大举出台经济刺激计划反而导致市场流动性无不过剩。倘若实体经济无法进一步稳定、扩大,金融资产还是会大幅波动,救助效果还是难有实质成效。
给世界经济和中国的启示
一年只有3500亿美元GDP的希腊,占欧盟经济总量不过2%,竟然把一年有近14万亿美元的欧盟几乎要掀翻,这真令全球为之震惊。更要命的是,希腊有1100多万人口,此数次救助已经近10000亿欧元,每一个希腊人人均债务10万欧元左右,是希腊国家GDP总额三倍以上,希腊还债要多少年时间?希腊未来还有怎样的发展空间?正如两年前全球金融危机爆发时全球联手救市,这次为应对欧洲债务危机也体现了各方携手合作的精神。不仅有欧盟与IMF共建的7500亿欧元救助基金,西方主要经济体的央行也一同推出“组合拳”,欧洲央行甚至破天荒按下保卫经济的“核按钮”,决定从二级市场购买欧元区成员国政府债券。美联储也与数家央行重启临时货币互换机制——这是人类的经典、历史上从未曾有过的一次“重拳出击”。人类最富裕的第一财富集团——欧洲何以爆发如此灾难?
“一方有难,八方支援”固然可喜,但是如果能防患于未然,或者尽早亡羊补牢,岂节省更多的资本和救助成本?倘若中国遭遇这样的危机,可能将无法救药:中国地方政府债务展露在阳光下已经超过7.8万亿人民币之巨,当然这无关中央政府一盘棋布局的发展,但这是一个非常巨大危险的警示内蒙古自治区、呼和浩特市管辖的清水河县,14万总人口、财政总收3631万元,竟然未经国家任何上级政府批准就上了一个61亿多元的迁县城大发展项目。清水河县是中国地方政府大跃进、大开发、大招商的一个个缩影。现在中国各级地方政府的市、县、乡都想超越一切的大发展;2010年,中国湖北省公布12万亿空前大投资计划,据查湖北省60年的财政收入之和也不足4万亿人民币;重庆公布了比较保守的1万亿投资计划,江苏计划修建11条铁路,估计山东、安徽、河北还会陆续推出N万亿的投资计划……这些都为根本不富裕、还没有财富积累、高速发展的中国敲响了警钟。
美元金融海啸与欧盟债务危机,为中国提供了千载难遇的历史契机。中国需要宏观厘清国家的“中国财富”;需要把握中国国家债务、地方债务的大概风险;需要调整“外汇储备”战略,将30年各级政府的“招商引资”与“外汇储备”平衡,中国必须厘清财富从内部溃烂的前车之鉴,彻底厘清地方政府的债务灾难以及负面作用。中国地方31个省市区政府的投资债务,远比欧元区、希腊等国严重,部分地方政府债务率超400%.总之,中国需要重新检视发展模式和所积累的弊端,以史为鉴,驾驭世界经济的风云变幻。◆
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