川普与习近平的决斗 中美新冷战时代到来
张杰
美东时间5月29日下午，川普总统在白宫玫瑰园召开新闻发布会，专门就中国问题发表了讲话。由于川普已在推特上预告了这次讲话，加之，中美关系已经走到了十字路口，正在从贸易战转向全面对抗，自然引起了舆论的高度关注。记者们在足足等待50分钟后，川普终于发表了讲话。这次讲话很简短，只有短短8分钟，但内容可称得上震撼，它标志着一个全面对抗的中美关系新时代到来。
为什么川普总统要专门针对中国发表讲话呢？这事吧，应该是习近平惹的祸。此次人大会议虽然在疫情期间召开，但北京却是蓄谋已久的。也就是习近平想利用国际社会忙于应对新冠疫情，来一个闪电战，人大突然审议涉港国安法，绕过香港立法会，直接越俎代庖解决香港问题。待国际社会缓个神来，大势已去，也只有抗议的份了。闪电战对习近平而言并不陌生，2018年他就要求人大会议突然提出取消国家主席、副主席任期限制，并且取得了成功。但国际社会的强烈反应还是出乎习近平的意料。美国、英国、欧盟、加拿大、澳大利亚等国纷纷谴责涉港国安法。
5月22日，美国国务卿蓬佩奥发表声明说：美国谴责中国人大单方面专横地提出对香港强加国家安全法律一事。美国强烈敦促北京重新考虑其灾难性的议案，遵守其国际义务，尊重香港的高度自治、民主制度、公民自由，这些是根据美国法律维持其特殊地位的关键。这个绕开香港完善的立法程序，并无视香港人民意愿的决定，将为北京在联合国报备存档的“中英联合声明”中对香港所做出的高度自治承诺敲响了丧钟。本已逐渐平静的香港局势因国安法的蛮横推出又激荡起来。
5月28日，全国人大2800多个御用代表，在严密的监视下，哆哆嗦嗦地投了赞成票。涉港国安法的通过，习近平的用意是一箭三雕，既棒喝香港，又威吓台湾，再挑战美国。老川普眼里揉不得沙子，自然怒从心头起，恶从胆边生，睁开眉下眼，咬碎口中牙。川普的话不长，但句句直指要害，可谓刀刀见血。川普总统说了些什么呢？
第一，取消香港的特殊待遇
川普说，中国推行涉港国安法是对《中英联合声明》的背叛和毁约。他说：“我今天宣布的决定将影响到我们与香港达成的全面协议，从引渡条约到出口管控和技术。我们将采取行动，取消香港作为中国其他地区以外的一个单独的海关和旅游地区所享有的优惠待遇。”有观众朋友要问，川普对香港这招厉害吗？当然。有评论文章指出，香港独立关税区地位一旦失去，香港将面临四大挑战。一是，香港转口港地位不再。香港没有独立关税区地位，意味香港作为中国、特别是中国与美国之间的转口港价值将大为降低。统计数字反映出问题严重性，在2019年，中国内地有12%货品是出口到、或经香港转口。同时，香港有超过90%输往美国产品属转口货。二是，香港向高新科技产业转型受阻。没有了独立关税区地位，香港要购买美国高科技产品同样受限，高新科技产业转型困难。三是，国际金融中心地位动摇。目前，中国内地金融体系还未完全开放，因此香港对中国内地最重要角色是国际金融中心。香港近年来一直是国际资本流入中国的重要门户。在中国内地全年所获得的1250亿美元的外地直接投资（FDI）中，990亿通过香港流入，占总外商投资额的80%。香港还是大量中国企业上市融资的目的地，全球最大的离岸人民币业务中心，在人民币国际化上扮演举足轻重的角色。根据SWIFT的统计数字，全球70%以上的人民币支付通过香港进行结算。美国若不承认香港的独立关税区地位，限制某些公司来港或在香港设立地区总部，并对香港的资金流入和流出实行一定管制，将严重动摇香港的国际金融中心地位。
第二，新冠疫情问责
川普说：“中国政府违反了对我们以及其他许多国家的承诺。这些事实不容忽视或遗忘。中共政府的渎职行为使世界处于痛苦之中。中共掩盖了武汉病毒，这使得该病在世界范围内蔓延，引发了一场全球性大流行，这场大流行已经使超过10万美国人丧生。”他质疑中国在疫情肆虐期间，在国内严格控制人员流动，却任由有传染风险的国民离开国境。
第三，退出世界卫生组织
特朗普称，美国将退出世界卫生组织，将经费转移至其他机构。他指责“世卫组织已经完全被中国控制”。他再次使用了富争议性的“武汉病毒”一词，并称“世界需要中国的答案”。
第四，中概股退出美国股市
川普称，我指示我的金融市场总统工作组研究在美国金融市场挂牌的中国公司的不同做法，目标是保护美国的投资人。投资公司不应让他们的客户受制于和并不遵守同样游戏规则的中国公司融资有关的隐藏和不合理的风险。美国人有权得到公平和透明。在美国上市的中概股总市值超过五千亿美元。5月20日，美国参院通过了《外国公司问责法案》。这份议案要求上市公司披露他们与本国政府的关系。如果上市公司雇佣了不受美国监管的会计公司，导致美国审查机构无法审计其财务报告，法规要求这家公司证明其不归外国政府所有或控制。该法案适用于所有寻求在美国上市的外国公司，但议员们表示，加强信息披露的措施主要针对中国公司。该法案对中概股无疑是灭顶之灾，中概股面临全面退市困境。
第五，禁止涉及有军方背景的中国学生、学者入境
川普说，“多年来，中共政府一直在进行非法间谍活动，以窃取我们的许多工业机密。”白宫随后发表禁令称，禁止与中国军方有牵连的中国公民持学生学者签证进入美国。这项禁令涉及持F类学生签证和J类访问学者签证前来美国就读研究生以及从事研究生与博士后研究的中国公民。该禁令将于6月1日起生效。取消签证将涉及大概3千名中国学生，但这只是刚刚开始开始，中国学生赴美留学的难度将会越来越大。
第六，重建美国产业供应链条
川普说，几十年来，中共在掠夺美国，无人能比。美国与中共打交道每年损失上千亿美元，尤其是在上届政府执政期间。川普谴责中共掠夺了美国人的工作，并违反了其在世界贸易组织的承诺。他说：“更糟的是，它们被认为是发展中国家，正在获得包括美国在内的其他国家所没有的各种利益。”白宫国家经济委员会主任库德洛曾表示，将采取税务减免、新法规、以及补贴等措施，鼓励美国企业将其生产链或关键供应商移出中国。当局甚至考虑设立规模达250亿美元的“回归基金”。
综上所述，我认为川普总统的讲话非同寻常，它宣告了一个中美关系新时代的到来，但这不是一个光明的时代，而是一个黑暗的、危险新冷战时代。川普的讲话丝毫不亚于1946年3月5日英国首相温斯顿·丘吉尔在美国杜鲁门的母校威斯敏斯特学院发表了题为“和平砥柱”的演说。丘吉尔说：“从波罗的海边的什切青到亚得里亚海边的的里雅斯特，一幅横贯欧洲大陆的铁幕已经拉下”，丘吉尔演讲正式拉开了世界新冷战序幕。
纵观近年来中美关系的急剧变化，我们不由叹息，双方从贸易争端开始一步步丧失互信，走到了互不相让、针尖对麦芒的中美新冷战时代，并最终形成中国被世界孤立的结局。中国历经四十年的改革开放，中美一直处于良好的交往之中，邓小平曾说：中国的对外开放就是对美国开放。但为什么中美现在却处于新冷战对抗局面？我的看法是，习近平对中国的国情、民心和世界形势判断都出现严重错误，开始走向新极权主义之路。他对内通过政治高压和意识形态宣传对社会进行全面控制，对外通过金钱外交、大外宣以及军事威胁改变世界秩序，与美国争夺世界领导权。但他没有意识到当今中国人历经几十年的改革开放，大多数赞同普世价值和宪政制度，民心已变；没有意识到马克思主义早已被世界抛弃，自由、民主和人权已是世界文明潮流；没有意识到中国经济增长光鲜的外表下早已危机四伏，至今还有6亿人月收入不足1000元。我们可以说，意识形态截然不同的中美两国分道扬镳是必然的。极权主义国家最终会成为文明世界的威胁和敌人。解决香港和台湾问题的根本在于中国的政治体制转型，建立宪政民主制度，而不是用强权、暴力去征服。人权高于主权是文明世界的共识。中美良好的外交关系造就了中国的崛起和人民的富裕，但中美关系的恶化也将使中国走向衰落，人民走向贫困。面对激烈对抗的中美关系，本已苟延残喘的中共政权将会更加风雨飘摇。
最后，我们用川普总统的新冷战讲话作为文章的结束语：二十多年前，在1997年的一个雨夜，英国士兵在香港降下了英国旗，中国士兵升起了中国旗。香港人民那时为自己同时拥有中国传统和独特的香港身份而自豪。香港人民希望在今后的漫长岁月里，中国会变得越来越像香港，光彩四射和生机勃勃。一种乐观的情绪曾让举世振奋，也就是通过香港洞见中国的未来，而不是香港成为中国过去的样子。
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