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房屋租赁改革大触礁 , 瑞典罗文政府大危机

 

冬成

 

瑞典国会今天,2021年6月21日,举行不信任投票。罗文政府倒台。

瑞典本届政府是社会民主党和绿党的联合政府。社会民主党的 斯蒂文 · 罗文 (Stefan Löfven)是首相。2018年国会大选产生以来,始终危机重重。今天国会举行了投票,表决是否信任本罗文政府。

瑞典国会有八个党,共349席。法定多数需要175席不信任票。

投票结果:181 不信任,109票信任,51票弃权,8人缺席。

181不信任票超过法定多数。罗文政府倒台。

不信任投票的直接背景。罗文政府于上周提出一个法律提案,关于房屋租赁改革。现在通行的法律规定是 that 全国市场房,凡住房标准,租金标准,房东和房客权益,合同标准,等等相关标准和细则,一律由市场双方的两个全国联合会协商制定,that 所谓双方,是全国住房出租公司联合会,和全国租房顾客联合会,that 该法律对整个出租房市场有效,即使某些公司或个人没有加入上述组织也必得遵守。两个组织通常每年或每两年举行一次谈判,调整租金,修订标准和细则。

罗文的新的住房租赁改革提案又如何呢?该提案的要点是,对于未来新建的出租房,不再受上述组织协商的约束,而是由房东和顾客直接合同决定,房东可以依照自己的意愿提出多高租金,决和定出租给哪位房客。但现在既有的市场住房,则继续实行现行的法律,而不受新方案的影响。

这个住房租赁改革方案受到议会左党的强烈批评。左党认为新方案偏向房东一方,而损害房客一方。而房客主体是穷人,是弱势群体,是应该受到格外保护的对象。因此左党坚决反对该方案,提出了上述不信任提案 against 罗文政府。另外三个反对党,即 Moderate Party,Sweden Democrats Party,Christian Democrats Party,他们本来都是右倾政党,特别不喜欢左党,但他们更要反对罗文政府,看现在左党提案 against 罗文政府,是个好机会,便一起投票倒罗文。他们四个党加起来,便超过了法定多数票。

罗文的住房租赁改革提案的背景。本来瑞典当今实行的住房租赁法律正是瑞典社会民主党的政策,法律旨在保护租房顾客的权益,是瑞典“人民之家“的具体表现之一,是瑞典福利社会的重要组成部分,是瑞典社会党长期奋斗的结果,是该党的大成就和大招牌,有着长期坚实的传统。无奈近三十年来,瑞典社会变化很大,一是,房东们抱怨很多,要求更多的自主性,更多的市场化。二是,住房兴建缺少动力,长期偏慢,住房供求比例严重失衡,需要经济上激励住房建设。三是,社会民主党的地位与时俱下,国会席位越来越少,现在不到国会总席位的三分之一,越来越难以主导瑞典政治,常常被迫向别的党大妥协。这次罗文的住房租赁改革就是一例。

这个改革实际上是 Centre Party (中间党)的意愿。该党在该问题上的态度是,你罗文如果不采纳我中间党的这项政策,那么我党就不在支持你罗文了,你就得倒台。罗文怎么想呢?如果我罗文采纳了你中间党的这项政策,那左党又不干了,要推翻我。怎么办,怎么办?既无进路,也无退路,找不到出路,可怜罗文好为难。最后,高度运作后,反复权衡后,罗文基本上采纳了中间党的这项政策。结果便被左党果然告上国会,得到了 Moderate Party,Sweden Democrats Party,Christian Democrats Party  的支持,便有了今天国会的表决结果。罗文政府倒台。

2021-06-21

 
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作 者 :冬成
出 处 :北京之春
整 理 :2021年6月21日15:51
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