「公社科」不是「通識科」
侯鎮安
2021年2月2日，香港教育局以「諮詢」為名，就自己提出的「高中核心科目修訂建議」向學校發出問卷，但是，限每校填寫一份。
「教協會」（註1）認為局方「假諮詢」，無意收集前線教師的意見，而且問卷以「同意修訂方向」為前設，表達不同意見的空間非常有限。教協隨即另作問卷調查，向其中學會員發出問卷，諮詢前線教師對「高中核心科目修訂」的意見；教協的競爭對手「教聯會」（註2）也不甘後人，以「教師對高中通識科（註3）改革的意見」為題，也另作類似的問卷調查！
結果，「教協會」和「教聯會」的調查結果，大相逕庭！「教協會」調查結果有八成受訪通識科教師「反對」大幅刪改課程內容及課時，相反，「教聯會」則有七成受訪通識科教師「贊成」大幅刪改課程內容及課時。
眾所周知，「教協會」和「教聯會」不論是立場、作風和態度，都是南轅北轍，調查結果迥異，也絕不出奇；最重要的是，香港教育局今次一意孤行，特區政府亦早已下定決心，調查結果孰真孰假，已經不再重要！
2021年4月1日，教育局發出第39/2021號通函，把「通識科殺科」，說成是「優化措施」，但原來所謂優化，其實只不過是騰出更多時間給學生作其他學習，而這些其他學習，是跟通識科完全無關的！原本的通識科，亦被刪減到「體無全膚」，不能再繼續叫做「通識科（註3）」，惟有改名為「公社科（註4）」！「通識科」正式壽終正寢！
的確是「體無全膚」，原來的「通識科」有三大範疇：
一、自我與個人成長
二、社會與文化
三、科學、科技與環境
現在的「公社科」只保留一個範疇，只保留「二、社會與文化」，只保留三份一！
原來「二、社會與文化」的三個單元，名稱上也有所變動：
本來是「今日香港」的單元，改名為「『一國兩制』下的香港」。
本來是「現代中國」的單元，改名為「改革開放以來的國家」。
本來是「全球化」的單元，改名為「互聯相依的當代世界」。
這三個名稱上的變動，都有著同一個意味，就是把範圍收得更狹窄，內容更有指定，更清晰，更明確，限制教學自由，限制學術自由，討論空間有限！
即是獲保留的三份一，因為如此再進一步收窄，結果連三份一都沒有，最多只有原來「通識科」的四份一！
還有，不特止，「公社科」不會再有「通識科」的「獨立專題探究（註5）」，同時亦減省了分析、討論和評價，以避免教授「邏輯思維」與「批判思維」，所以，筆者認為，「公社科」能夠傳授給學生的知識，遠不及「通識科」，最多只有「通識科」的五份一，還可以說是「通識教育」嗎？還算是「優化通識科」嗎？筆者認為，其實連「公民教育」和「國民教育」都不如！
在宣佈「通識科殺科」時，林鄭月娥說是「優化通識科」，楊潤雄也說是「優化通識科」，又如何，沒有人跟隨！正如前述，一向支持特區政府的「教聯會」，也不敢說是「優化」，而是說「改革」、「通識科改革」！
連中共喉舌「大公報」和「文匯報」也沒有跟隨，沒有說是「優化」，只說是「改動通識科」，其實大部分媒體報道都是負面的，例如：「整頓通識科」、「拆骨通識科」、「閹割通識科」、「謀殺通識科」等等，真不明白，為什麼特區政府仍然可以厚著面皮、硬著頭皮、厚顏無恥地指鹿為馬、掩耳盜鈴、自欺欺人呢？優化通識科？
因此，其實教育局心知肚明，建制派也心知肚明，藍絲也心知肚明：「公社科」已經不是「通識科」！原本的通識科被刪減得「體無全膚」，又以「內地考察」取代「獨立專題探究」，並注入不少新內容，例如：一帶一路、國民身分認同、國民素養之培養、《國家憲法》、《基本法》、《更緊密經貿協議》、《海峽兩岸服務貿易協議》等；教學時還要強調學習國家與香港的相互關係，全部皆強調「一國為本，兩制為副！」等；如此種種，「公社科」又怎會是「通識科」的優化版呢？請不要再開玩笑，可以嗎？
現時筆者最擔心的，相信也是大部份教育界朋友最憂慮的，就是「公社科」這種不倫不類的、比「公民教育」更差的「公民教育」、比「國民教育」更差的「國民教育」，會否「雙向延伸」？波及全港？
向下延伸：繼高中「公社科」必修後，初中也要必修？高小也要必修？低小也要必修？幼稚園也要必修？幼兒班也要必修？
向上延伸：繼高中「公社科」必修後，所有專上學院也要必修？所有大學也要必修？所有證書課程也要必修？所有文憑課程也要必修？所有副學士也要必修？所有學士也要必修？所有碩士也要必修？所有博士也要必修？
筆者並非危言聳聽，就正如無人會想到「通識科殺科」會殺得這麼快一樣，「公社科」滲透全港就不會更快嗎？肯定會！
因此，大家還是謹慎小心、早作準備為妙！香港人，加油！謝謝！
自由撰稿人、香港市民兼選民：侯鎮安
2021.5.20
（本文為公開信，並無版權，歡迎自由轉載和廣傳，謝謝。）
註1：香港教育專業人員協會（Hong Kong Professional Teachers' Union，HKPTU），簡稱「教協會」或「教協」，1973年初成立，會員年費80元，退休會員（榮譽會員）年費40元，70歲或以上之榮譽會員年費10元。現有會員九萬八千人，會員涵蓋全港各級各類教育工作者，勞工處職工會登記註冊，乃「職工盟」屬會，是香港最大的單一行業工會及參與會員最多的民主派組織。跟「民主黨」及「葛量洪教育學院校友會」關係密切，屬「泛民主派」反中團體。品牌活動包括「夏令營」、「問功課」、「書法比賽」、「數學比賽」、「普及閱讀獎勵計劃」、「書叢悅閱俱樂部」、「好老師表揚計劃」、「新晉老師表揚計劃」及「好學生表揚計劃」和「司徒華獎」等；宗旨包括：推動教育改革、維護和爭取合理權益、促進社會的民主、公義和進步，回饋社會等。可惜暫時沒有辦學。
註2：香港教育工作者聯會（Hong Kong Federation of Education Workers，HKFEW），簡稱「教聯會」或「教聯」，1975年4月成立，會員和退休會員（贊助會員）年費都是50元，一次過交500元可成為永久會員，教聯之友和學生會員免費。現有會員四萬二千人，會員涵蓋全港各級各類教育工作者，社團有限公司登記註冊，乃「工聯會」贊助會，跟「教評會」及「教育學院畢業同學會」關係密切，屬「建制派」親中團體，政治立場為「愛國愛港」。品牌活動包括「教師體育節」、「優秀教師選舉」等；除關注本地教育發展，亦有跟中國內地各級教育部門、工會等合作及舉辦兩地教師交流活動。多年來與國家教育部及內地各省、市的教育部門、工會等建立了互信的良好關係，合辦活動無數，促進兩地教師互相學習和啟發，從而達到共識和共用，實現「教學相長，共同進步」。有辦學。旗下興辦了兩所學校，分別為「香港教育工作者聯會黃楚標學校」和「香港教育工作者聯會黃楚標中學」。
註3：通識教育科（Liberal Studies），簡稱「通識科」，為香港三三四新高中課程中的四大必修科目之一。隨著香港推行三三四高中教育改革，通識教育科在2012年開始第一屆的香港中學文憑考試中開考。
註4：公民與社會發展科（Citizenship and Social Development），簡稱「公民科」或「公社科」，為香港教育自2021/22學年起在中四級開始推行的「優化高中四個核心科目」之一，修訂自2009年起推行的通識教育必修課程，2021年9月起先教授「一國兩制下的香港」課題，預計將於2024年香港中學文憑考試為首屆開考年份。
註5：獨立專題探究（Independent Enquiry Study，IES），又稱「獨立專題研究」或「獨立專題研習」，是「通識科」不可缺少的必修部份。透過資料蒐集與分析，提供機會讓學生學習成為自主的學習者；透過探究各種各類的不同議題，擴闊學生的知識基礎，加強學生對社會的觸覺，培養與終身學習和獨立學習有關的能力，這包括批判性思考等。
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