盡快成立「民間立法會」
侯鎮安
2020年7月31日，香港特首林鄭月娥宣佈，把原定於9月6日舉行的2020年立法會選舉，延期一年，改於2021年9月5日舉行，變成2021年立法會選舉。但是，期間2020年至2021年，本屆立法會已經結束，新一屆立法會尚未成立，整整一年的「真空期」，立法工作怎樣處理，至今尚未有定案！主流意見都是贊成讓現任議員以「過渡立法會」、「臨時立法會」或「看守議會」等名義延任；唯一最大爭議，係是否要讓已經被選舉主任DQ（取消參選資格）的四名現任議員（公民黨的郭榮鏗、楊岳橋、郭家麒和專業議政的梁繼昌），都可以延任，繼續做立法會議員。
反對派認為讓四位議員都可以延任，是理所當然的。儘管中央政府尚未表態，中共尚未表態，香港特區政府尚未表態，建制派已經急不及待，爭相表態，反對這四位議員的延任不特止，還反對尚未被DQ的（因為選舉主任尚未宣佈），和沒有機會被DQ的（因為沒有再參選），十多位其他反對派議員延任，因為他們都符合被選舉主任DQ的條件和資格。
正如筆者《香港加油！台灣加油！》一文所述，為什麼高雄市仍然可以如期於8月15日正常舉行選舉，一人一票補選新市長，但是，香港特首林鄭月娥，就要急於7月31日就喊停9月6日舉行的立法會選舉呢？
不特止，為什麼建制派、保皇黨、還有親中人士，要如此苦苦相逼，驚死你唔死，不只是四位被選舉主任DQ的議員，還要主張所有反對派議員，都不能重返這個「過渡立法會」呢？為什麼？
有見及此，筆者認為，現在最重要的，是阻止中共在「真空期」內任意妄為，通過惡法，加速港人民主自由的消亡；如果要達到這個目的，單靠議會戰線已經不可能，必須民間配合；單靠立法會戰線已經不可能，必須區議會配合！
筆者認為，「過渡立法會」又好，「臨時立法會」也可，「看守議會」都好，這個「真空期」的議會，既欠缺民意授權，亦缺乏法律基礎，是肯定的，是昭然若揭的；「真空期」議會通過的議案，受到大家挑戰，是必然的。所以，筆者建議，反對派盡快成立一個「民間立法會」或「影子立法會」；「真空期立法會」討論什麼，「民間立法會」就討論什麼，區議會就討論什麼；「真空期立法會」審議什麼，「民間立法會」就審議什麼，區議會就審議什麼，雙管齊下；讓全世界都看到，「真空期立法會」通過的法案，其實「民間立法會」並沒有通過，區議會也沒有通過，讓世人看到，「真空期立法會」只是特區政府的自圓其說，只是中共的橡皮圖章，還港人一個清白，還港人公義與公道。
盡快成立「民間立法會」，方法有三：
方法一：由2020年立法會選舉勝券較高的候選人組成。例如：初選中得票較高者，和沒有初選，但仍然有跡可尋的、勝出機會頗高的、熱門功能界別候選人，例如：教育界、社福界、醫護界等。勞工界的三位反對派候選人，雖然勝券低，但有「不讓建制派自動當選」的堅持，和「明知不可為而為之」的「和理非」精神，值得加以鼓勵，也應該邀請加入。
方法二：由2020年立法會選舉勝券較高的候選人（不論是否已經被DQ），加現任（註1）立法會議員（不論是否獲得延任）組成，雙料議員（註2）更佳。例如：已經被選舉主任DQ的四位反對派議員（註3）。
方法三：方法一是單由「候選議員」組成，方法二是「候選議員」加「現任議員」組成，方法三是把組成的議員成員，擴展至「前任議員」和「區議員」。【表1】概括了用「方法三」組成「民間立法會」的各種可能性，【表1】內的議員數目只屬舉例。
【表1】議員來源分析統計（以「方法三」組成「民間立法會」的一個例子）
..議員來源 ..候選 ..現任 ..前任
立法會議員 ...5 ...3 ...2
..雙料議員 ...0 ...2 ...3
區議會議員 ...0 ...9 ...4
「民間立法會」的首要任務，就是準確表達民意，其次就是讓大家尷尬：讓特區政府尷尬，讓建制派議員尷尬，讓建制派支持者尷尬，讓保皇黨尷尬，讓所有親中人士尷尬，讓港澳辦尷尬，讓中聯辦尷尬，讓人大常委會尷尬，讓中央政府尷尬，讓中共尷尬，讓習近平和李克強都尷尬！不可以嗎？為什麼？
「民間立法會」還要讓全世界都看到，「真空期立法會」通過的法案，其實「民間立法會」並沒有通過，區議會也沒有通過，讓世人看到，「真空期立法會」只是特區政府的自圓其說，只是中共的橡皮圖章，還港人一個清白，還港人公義與公道。
最後，雖然筆者認為，「民間立法會」並非不效忠香港特區政府，也沒有抵觸《基本法》，更加沒有違反《港區維護國家安全法》，但是，如果大家擔心參加「民間立法會」，會成為日後被選舉主任DQ的原因，筆者建議，最好只讓以後不再參選的議員參加「民間立法會」便好了！試想想，如果李柱銘、楊森、劉慧卿、張文光、梁家傑等元老級政治人物，都能夠挺身而出，到時都能夠加入「民間立法會」，不是更精采嗎？謝謝！
自由撰稿人、香港市民兼選民：侯鎮安
2020.8.6
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