關於「三權分立」的閉門會議（一）
侯鎮安
2019年2月，國家主席習近平在「中央全面依法治國委員會」首次會議上發言，指出要從中國國情和實際出發，走適合自己的法治道路，決不能照搬別國模式和做法，決不能走西方憲政，決不能走「司法獨立」和「三權分立」的道路。指令一出，「港澳辦」和「中聯辦」立即向中共中央委員會請示，究竟「決不能走西方憲政」，是否包括港澳地區？「中央政治局」和「中央書記處」罕有地同時下達文件，表明主席所說的「中國國情」，是指「全中國」的國情，包括澳門和香港，所以澳門和香港皆決不能走「司法獨立」和「三權分立」的道路。
既然指令非常清晰，大家便開始做「野」！香港也開始做「野」！林鄭月娥（特首）立即找來相關司局長，召開閉門會議，罕有地，不准任何第三者在場，上至負責支援和記錄的高級公務員，下至負責清潔和斟茶遞水的二級工人，一律不得內進，會議歷時約兩個半小時，期間完全無人出入。
與會者普遍認為，主席的指令，絕對是好事，絕對有利特區政府施政，但是，如果要短期內切實執行，難度相當高，霎時間，也不知從何做起！
特首說：記得當年中英談判，鄧小平提出一國兩制，讓香港在1997年回歸後，維持自己的制度，五十年不變，除了包括：資本主義制度、自由主義、市場經濟、公務員制度等，還包括：行政主導，司法獨立和三權分立，都係五十年不變。溫水煮蛙，現時應該怎樣做，才可以符合中央的要求，正式離開「司法獨立」和「三權分立」呢？請問！
鄭若驊（律政司長）：其實《中英聯合聲明》什麼都沒有寫！《基本法》也是什麼都沒有寫！行政主導沒有寫，司法獨立沒有寫，三權分立也沒有寫，亦正正因為是沒有寫，所以回歸至今，法律界仍然爭論不休！
張建宗（政務司司長）：當然沒有寫啦！因為三者都是港英政府沿用多年的制度，話明五十年不變，就當然是全部都五十年不變啦！難道你要國家擘大眼講大話咩？
邱騰華（商務及經濟發展局局長，早年曾任環境局局長及行政長官辦公室主任）：對不起，張司長，據聞，好似係鄧小平唔准寫至真！
楊潤雄（教育局局長 ）：對！由始至終，鄧小平都反對照搬西方國家的政治制度，佢話歐美的模式和做法，根本不符合中國國情。「行政主導」佢老人家最喜歡，至於「三權分立」和「司法獨立」，最好可免則免，尤其是兩者都會削弱中央政府的管治權。
陳茂波（財政司司長）：據聞當年港英代表曾經大力游說，痛陳利害。之後，鄧小平明白「司法獨立」和「三權分立」，在當時西方社會的意識形態中，是非常重要的，如果沒有「司法獨立」和「三權分立」，恐怕香港未必能夠繼續成功推行資本主義制度，即是「一國兩制」不會成功，只會失敗，後患無窮。所以，雖然鄧小平佢老人家不喜歡，但是兩害取其輕，始終在當時來說，「一國兩制」成功才是最重要，所以，鄧小平當年被逼贊成香港有齊三樣「野」（行政主導、司法獨立、三權分立），但是，有個條件，就是不能寫明，不能寫明「司法獨立」和「三權分立」，所以「行政主導」也沒有寫明。所以，《中英聯合聲明》沒有寫明「行政主導、司法獨立和三權分立」，《基本法》也沒有寫明「行政主導、司法獨立和三權分立」。
聶德權（時任政制及內地事務局局長，現任公務員事務局局長）：冇錯，絕對同意波叔的講法。既然全部都沒有寫明，現在向公眾講清講楚，也很合理，固本清源呀！
特首：權權說得好！固本清源，我十分喜歡這個成語！就固本清源吧！但是，從哪裡開始固？從哪裡開始清呢？請問！
接著一小時，各司長和局長，便施展其各自從不同領域累積下來的所有功力兼渾身解數，圍繞著「從哪裡開始」這個話題，自圓其說，把責任推來推去，推來推去，看看誰才是真正的太極高手？結果，楊潤雄最後始終技遜一籌，百詞莫辯，惟有默默承受！由教育做起！
特首：好的，就由教育做起！楊局長，你可否說說，你將會計劃怎樣做呢？
楊潤雄：現時歷史科和通識科都有提到香港是「行政主導、司法獨立和三權分立」，我會先從教科書著手，鼓勵出版商自願送檢，並鼓勵學校選用已經送檢的教科書，避免使用沒有送檢的教科書，如果反應良好，就會叫出版商以後不要再提「行政主導、司法獨立和三權分立」。
特首：不提「司法獨立」和「三權分立」已經足夠，「行政主導」可以保留。
楊潤雄：那麼，「行政主導」就交由出版商自行決定。
特首總結：好的，就這樣決定吧！同時，也請大家徹底檢視各自範疇下的所有網頁和文件，清除所有「司法獨立」和「三權分立」等描述和字眼。
與會者無異議，也沒有其他臨時動議，特首遂宣佈休會待續。
結果大家有目共睹：
（1） 大部份教科書出版社，都按指示自願送檢，並已經在今年的教科書中，刪減了所有「行政主導、司法獨立和三權分立」等內容。
（2） 所有政府網頁中，有關「司法獨立」和「三權分立」的內容，包括：文字、聲音和影像，可以修改的，都全數修改，不可以修改的，都全數下架！
（3） 所有政府刊物，不論大小，若有「司法獨立」和「三權分立」等內容，亦已經全數回收，並已經全數銷毀！
（4） 所有政府部門，亦已經下達指示公文，規定所有政府文書、公函、說明與宣傳，都必須避免使用「司法獨立」和「三權分立」等字眼和內容！
（5） 終審法院海外非常任法官，施覺民（James Spigelman）請辭。
（6） 終審法院首席法官馬道立，罕有地發表公開聲明，憂慮香港的「司法獨立」，將會受到史無前例的威脅。
（7） 香港政府高層明目張膽，多次公開否定「司法獨立」和「三權分立」。
（8） 「港澳辦」和「中聯辦」也多次發表聲明挺港府，支持港府明目張膽，並表明「司法獨立」不是「司法獨大」，「三權分置」不是「三權分立」。
（9） 不少「中共官媒」和「親共港媒」也加入挺港府的行列，連日來不斷發表評論文章，重新演繹「一國兩制」；普遍認為，香港的所有權力，完全來自中央授權，不可能有「三權分立」；況且，《基本法》已列明獨立司法權及終審權，並非「獨大權」，若想藉辭強調《基本法》根本不存在的「三權分立」，來保障「司法獨大」，實有「危害國家安全」之嫌！
不是已經很清楚了的嗎? 香港回歸至今超過廿三年，不但司法機構肯定香港有「司法獨立」和「三權分立」，立法會和行政會議也普遍認同，香港特區政府也沒有否定過一次，中國政府也沒有否定過一次，不特止，政府們還多次標榜「司法獨立」和「三權分立」是香港的優勢；如今話收就收，筆者認為，上述種種，意味著習近平已經對「溫水煮蛙」感到不耐煩，中央也急不及待，不能繼續「溫水煮蛙」，不能繼續「慢火煮蛙」，必須加猛火力，盡快把蛙烹熟，送上餐桌！
事已至此，如果你還認為香港的「司法獨立」和「三權分立」不會「壽終正寢」，就未免太天真了！謝謝！
自由撰稿人、香港市民兼選民：侯鎮安
2020.9.28
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