江泽民制订7号文件镇压新疆的内幕
茨仁卓嘎
1996年，正值中国后六四时期风雨飘摇的时代，因六四上台的江泽民对中国局势惶恐不安，生怕亡党亡国发生在他的手上。先是下令失踪了班禅喇嘛的转世灵童更敦确吉尼玛一家，并于1995年采取金瓶掣签选出“伪汉班禅”。当时，藏人心中的伤痕远未平复，江泽民为防止新疆爆发动荡，导致他下台。又于次年制订了1996年“中共中央7号文件”，着手对维吾尔人推进民族同化和大量开采新疆油气资源的长期战略。结果，第二年新疆伊犁就爆发了“伊宁2.5事件”(武警镇压录像当时都外传，笔者小时候看印度电视台转播英国频道画面都惊呆了)，新疆问题的定时炸弹，延续至2009年“乌鲁木齐7.5事件”后，第二枚地雷在胡锦涛任期内爆发。此事成为中共加速推进维吾尔等突厥语民族种族灭绝的导火索。
“民国时期”的杨增新，金树仁，盛世才时期积种下的种族仇恨种籽先不谈。我们必须对中共在新疆的统治历史做一个梳理
“新疆维吾尔自治区“建立前，中共在新疆设立的军管机构叫“中共中央新疆分局”，隶属于西北局。众所周知，“王胡子”王震是屠杀维吾尔人民和六四北京学生的执行者和支持者。党史密档记载，曾任中共西北局第三书记，从小和少数族裔群众一起生活，对少数族裔群众有着深厚感情并主张以“温和手段”处理民族问题的习仲勋看到王震在新疆践踏民族政策，批评了王震的行为，要求王震停止在新疆这么胡作非为。而王震是火爆脾气，拒绝了习仲勋的好言相劝，和习仲勋就新疆问题吵了架。
习仲勋只好上报毛泽东，毛泽东闻讯，将王震调离新疆，党内批评。至邓小平翻身恢复工作，与邓小平结为同盟的王震的这一处分才被撤销。王震因新疆问题委屈受气这么多年，是王震和习仲勋家族之间无法化解的历史仇怨。
王震虽然调离了新疆，但王震在新疆的阴影没有消除。研究新疆问题，我们不能不谈“新疆维吾尔自治区”前党委书记王恩茂。王恩茂，就是王震的亲信。在后王震时期，王恩茂以王震彻底消灭维吾尔人的精神，代替调离新疆的王震长期主持镇压工作。在1954年，和田发生了中共1949年建政以来的第一次“反革命暴乱”(中共是这么定性的，维吾尔人的英勇斗争早于西藏的3.10大起义，八九民运)，文革时期，因派性斗争引起新疆基层政权弱化，1967年，维吾尔人民成立“东突厥斯坦人民革命党”(东突党)反抗中共高压统治，该党成为了苏联在新疆的代理人。中共于1970年镇压了该组织，与康生制造的“内人党”冤案一样，牵连了一大批民族知识分子被冤判入狱，劳改，处决。
文革结束后，中共在新疆复查“东突党”冤案，一些知识分子被赦免，有的回到了新疆的校园向学生们经历文革浩劫后濒临灭绝的维吾尔民族文化。此时，维吾尔文学，历史，民族艺术得到了蓬勃的发展。一批优秀作品如电影《艾力甫与赛乃姆》，文学作品《苏醒了的大地》，《探索者的足迹》等得到发行。“大学生科学协会”走入牧区，沙漠腹地，为民众带来科学和文化。天山儿女们又如上世纪二三十年代那般，越过寒冬重新开启了苏醒的浪潮。
与此同时，1981年，“东突厥斯坦燎原党”成立，被镇压下去。1985年新疆大学又发生了12.12学运，至1988年王恩茂担任全国政协副主席。尽管中间有一些人事变动，但王恩茂成为了数十年的“封疆大吏”，新疆长期处在“没有王震的王震时代”，遗留了大量的祸根。
王恩茂离开新疆后，向江泽民尽言制定了后六四时期的新疆维稳政策。江泽民在听取了王恩茂的意见后，于1996年制定了“中共中央办公厅发1996年7号文件”。该文件名为《中共中央政治局常务委员会关于维护新疆稳定的会议纪要》(下文简称“纪要”)。
纪要的主要精神是：
民族分裂活动和非法宗教活动是影响新疆稳定的最大影响因素，这一点要明确认识。
当前，新疆存在多种复杂的国际形势和多种不稳定因素...有存在着动乱向全国蔓延的危险性。
新疆各级党委，政府有关部门，要高扬民族团结和遵守法律的旗帜。坚决制止各种各样的民族分裂主义活动。
重要的是把资源优势转为经济优势
把新疆打造为21世纪中国经济的重要增长点。
基于该文件精神，为把本土干部，民族教师，各级关键岗位等从新疆各机关赶走。中共中央组织部和人事部于1996年10月18日印发了“44号文件”主要关于“对口援疆”工作。中国各省对口新疆各地区如下：
江西省对接克孜勒苏柯尔克孜自治州
天津市与山东省对接喀什噶尔
北京市与浙江省对接和田地区
上海市与河南省对接阿克苏地区
江苏省对接伊犁哈萨克自治州
“对口援疆”实现了兵团化管控新疆全部区域。
至2000年中共教育部民族教育司出台3号，7号文件。中共大力发展内地新疆西藏班(注：内地班对维吾尔学生和藏族学生的教材是统一的，与汉族学生义务教育体系不一样)，其培养目标是培养一批与故乡民族文化脱节的“爱国少数民族学生”。日后工作生活都可以在中国内地，能够和汉族通婚。
文件中，以“民族融合”，“文化交流”和“改善就业条件”等字句为幌子，掩盖着从文化认同和民族身份上推动同化内地班学生的真相。
对此，中共不断予以狡辩，卓嘎披露内幕，将真相告白于天下。
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