中共互联网信息管理办法成告密机制打压西藏宗教

丹增潘多

中共推出《互联网宗教信息服务管理办法》仅两个月，西藏自治区境内已发生上百起因在互联网上发布宗教信息，被他人举报受理案件。

中共国家宗教事务局联手公安部推出《互联网宗教信息服务管理办法》，并于2022年3月1日起施行。该《办法》共有36条规定，其中第14条将宗教信仰关联至“煽动颠覆国家政权”与反对共产党，以及“宗教狂热”等等，尽显当局对宗教的敌视；而第17条更是将拜佛、烧香、诵经等内容，通过网络以文字、图片、音视频等形式直播或录播，均视为违法行为被禁止，从而显现当局对宗教的零容忍度。

该《办法》要求在互联网上发布宗教信息，均要向当局申请《互联网宗教信息服务许可证》。许可证门槛极高，当事人需要提供无犯罪记录，以及无违反宗教事务管理规定的承诺书。最后当局选择向符合“要求”与“信任”的对象给予批准，并颁发许可证。

色达喇荣五明佛学院索达吉堪布创立的“菩提学会”于2020年被中共当局强制解散，并关闭佛法网站“弘法教务处”。该网站致力向华人世界介绍藏传佛教，属于该领域最知名的媒介之一。

中共向西藏推广告密文化摧毁西藏传统价值

陈全国担任西藏自治区党委书记期间，当局在西藏推出举报奖惩制度，怂恿藏人互相监视及举报，试图用金钱收买藏人成为中共间谍，从而去破坏藏人民间网络，达到管控与维稳的目的。

中共于2015年颁布《西藏自治区公安厅关于群众举报暴力恐怖线索奖励实施办法》，用高达30万元人民币奖金，引诱民众向当局提供所谓的“涉恐涉暴线索”，实则将藏人对当局不满的抗议活动与恐怖主义划等号。同年西藏自治区成立“西藏互联网违法和不良信息举报中心”，公安机关通过该机制受理通过网站、微信、微博、电话和邮箱等渠道举报“涉藏网络违法信息”，被举报人则受到惩罚。2019年2月中共亦发布《西藏自治区网络通信领域违法犯罪信息线索举报奖励办法》。

举报亦称告密，中国告密文化起源于秦朝，此举被称为“大义灭亲”，实质上是卖亲求荣，属突破人伦底线的行为，是人性的劣根，文革时期告密现象近乎疯狂。中共在西藏推出举报奖惩制度，将不被西藏文化所提倡，且人性最为劣根的告密文化推广到西藏，此举是对藏人人性的“凌迟” ，亦是对来自于藏传佛教的西藏传统诚信价值的摧毁，其后果不堪设想。

陈全国时期中共向西藏系统性的推广告密机制至今，藏人举报“互害”事件层出不穷，其造成的影响非常恶劣。告密机制将西藏原本朴素的民风破坏，转而变成亲朋邻里间无诚信的“互害”社会。藏人要处处小心自己的一言一行，一不留神给自己招来麻烦，亦不知道该去信任谁，各种猜忌迫使人们不得不抛弃原先的亲密关系。甚者知情未报者，也会被连坐。在这样的社会环境下，西藏沦为无形的监狱，人人被监视中，导致人心浮躁、活得非常压抑。

西藏互联网举报案件从最初2015年每月上百件，已上升至每月上千件。2022年3月份有1395件举报案件，4月份1074件，其中所谓“涉藏类有害信息”占多数。

中共互联网举报机制打压藏人宗教信仰

随着中共《互联网宗教信息服务管理办法》的施行，西藏网络信息举报机制多了一条“违背宗教法规类信息”。当局结合西藏原有的举报奖惩制度，将未被当局批准的一切涉及宗教内容的网络信息，均被视为违法，并鼓励藏人举报此类信息，从而去遏制宗教信仰。

该《办法》实施至今，中共当局不但禁止通过互联网讲解藏传佛教教义，还有一切涵有佛教咒语与经轮经幡、佛像等象征图像均被禁止发布在互联网。当局为了便于网络审查，将使用藏语直播的大批用户销号，连西藏母语音乐视频均被要求标上汉文字幕，否则被下架。

中共施行《办法》的头一个月，西藏自治区已有88起因所谓“违背宗教法规类信息”举报受理案件；第二个月（2022年4月份），这一数字已上升至176起。

中共当局并未明确定义什么样的宗教信息应列入违法需要举报。因中共对信息的极致控制，目前无法获知，被举报人发布了什么内容的信息。当局亦未说明举报受理后，被举报人会受到怎样的惩罚。但是过往中共对藏人的打压与迫害，大家有目共睹，因此被举报人的安危让人担心。

西藏安多果洛（今青海省果洛藏族自治州）藏人扎西加，于2020 年10月13日被中共指控“煽动分裂国家 ”罪判处徒刑一年。仅因2014年他在微信朋友圈发布达赖喇嘛尊者的照片。

中共国家主席习近平曾说过“互联网不是法外之地”，同时将意识形态提升至国家安全的层面，以国家安全为由，以维权为定调，对包括宗教在内意识形态加强控制。

中共推出《互联网宗教信息服务管理办法》后，当局以“法治”之名，假用法律管制宗教，法律成为其打压宗教的依据，从而便于控制公民宗教信仰。

习近平亦在西藏推出一系列的法律条例，意为推翻一切80年代制定的较开放政策，从而加速同化。此次中共将《办法》与告密机制结合，用金钱收买藏人成为中共间谍，怂恿藏人互相举报，在摧毁西藏传统价值的同时遏制藏传佛教。未来西藏宗教自由空间更加压缩，境内藏人的处境更加令人堪忧！

西藏政策研究中心Tibet Policy Institute

  研究员   丹增潘多Tenzin Phenthok

西藏自治区三、四月份网络举报受理情况

https://jubao.xzdw.gov.cn/jbdt/202204/t20220411_233464.html

https://wxb.xzdw.gov.cn/wlaq/zljg/202205/t20220505_241700.html