王毅“遵宪”论中共对台政策重大改变

陈维健

    2 月25日，中国外长王毅在美“国际战略中心”发表演讲，期待台湾新的执政者依照自己的宪法，推动两岸和平发展。并说民进党总统当选人既是按照宪政所选出来的，就不能违反自己宪法的规定，他们的宪法规定大陆台湾同属一个中国。此话一出，台湾的陆委会与民进党当即表示肯定。

    王毅的“宪政”论之说是中共对台政策的重大改变，“宪政”论明确无误地承认了中华民国的合法地位。宪法是一个国家之根本，也是一个国家的主权象征，有宪法始有国家。王毅希望台湾新的当政者遵守宪法，等同承认中华民国政府。王毅不但承认中华民国政府，还因其说出“民进党总统当选人蔡英文，既然是按照宪政所选出来的，她就不能违反自己宪法的规定。”等于承认中华民国的总统选举，承认蔡英文为合法产生的总华民国总统。在这以前，中共对中华民国总统是绝口不提的，只称之为台湾地区领导人，称总统是两岸分治以来第一次。

    王毅是在美国的国际会议上发出以上讲话的，毫无疑问中共很难在今后的两岸关系上，从这个讲话上退回去，或不承认这个讲话。这个讲话我们可以把它看作是“习马会”后，中共对台政策的进一步调整。习马会互称先生，地位相等，已是非中央政府与地方政府的关系了，有了王毅的讲话，以后两岸最高领导人会谈，就可以互称总统了。

    中共承认中华民国，承认中华民国总统，承认选举的合法性是破天荒地的。这也意味着中共认可了两岸分属两个政府，承认”九二共识”后面的一句，“一中各表”。在中共看来，中华人民共和国涵盖着台湾，在台湾看来中华民国也涵盖着中国大陆。两岸政府都声称拥有对方的国土，但同时又承认了对方的治权，这是非常务实的承认现状的政策。

    这次台湾大选，与中共同声相应的国民党遭受惨败，主张台湾独立的民进党大胜。中共两岸政策面临了一个新的局面。没有想到的是中共不但没有以武力相威胁，反而及时调整政策，由王毅提出了“宪政论”。承认中华民国，承认中华民国总统，这是国民党掌权时梦寐以求而不得的。马英九，在”马习会“上因互称了先生都激动不已，没想到蔡英文还没执政就得到总统的称呼，这让国民党情以何堪！

    中共承认了中华民国宪法，承认了中华民国，承认了中华民国总统目的当然是寻求两岸统一。但时至相隔了半个多世纪的台湾已无统一的要求，虽是同文同种，但两岸之间有着巨大的制度差异。中共提出“一国两制”来解决制度问题，但中共在香港全面破坏既定的“一国两制”，又为两岸间的”一国两制“投下了巨大的阴影。而且对与本不愿意统一的台湾来说，“一国两制”也不是他们的选择，在他们看来，既然“一国两制”那有何必统一呢？大家各过各的好了。唯有“一国一制”才是两岸统一的基础，统一才成为两岸民众的福祉。

    专制政治的最大特点就是不可预测，王毅的讲话根本性地颠覆了中共昔日的两岸政策，这样的转向当然不会是王毅作为外交部长所为，必是习近平一拍脑袋的结果，今天拍脑袋拍出这样的结果，明天拍脑袋可能拍出完全不同的东西来，更因着中共历史上的背信弃义，与香港“一国两制”的背弃，对于两岸关系我们仍然没有乐观的理由。