台湾会部署萨德系统吗？
赵建华
韩国准备在其境内部署萨德系统，这是韩美军事同盟在朝鲜半岛进行的一个非常大的军事行动，会对朝鲜半岛的地区军力平衡产生巨大的影响。中国大陆对此做出了强烈的反应，中共是明确反对美军在韩国部署这样的导弹防御系统，因为韩国部署这个系统，其目的毫无疑问并不是针对中国的，但是对中国的确也会有实际的非常大的军事影响。中共当局还在一定范围内组织了民众的对韩国部署萨德系统的抗议活动，尤其是针对允许和支持萨德系统部署的韩国乐天企业实行了抗议、谴责和抵制。接下去，如果韩国完成部署萨德系统以后，中共方面的对抗还会进一步加剧，具体如何，还是要拭目以待。
当然，韩国部署萨德系统并不是无缘无故的，而是在朝鲜半岛的具体的军事对峙形势变化的情况下发生的。韩国和朝鲜自从二次世界大战结束不久以后，就出现了分裂和军事对抗，一直延续至今。现在，朝鲜方面不顾韩国和美军的坚决反对，继续 发展其核武器和远程导弹系统，韩国认为其安全受到严重的威胁，因此，需要部署萨德系统。
韩国因为朝鲜的核武器和导弹威胁而决议部署萨德系统，同样，对于同样处于军事热点地区的台湾海峡，也可能会出现要不要部署萨德系统的问题，因为，一方面，台湾同样是美国的军事保护之下的地区，美国与台湾方面有美台军事协议，在必要的时候，美国会介入台海冲突，而美国在台海军事平衡出现一定程度的变化的时候，会相应介入，具体介入的程度和形式，则以台海两岸的军事平衡的实际情况的而定。
萨德系统不会无缘无故部署，一方面，萨德系统是非常耗资的先进军事导弹防御系统，部署国家和地区需要有相当的经济实力，另一方面，萨德系统还是先进的导弹防御系统，技术要求高，需要有高水平的军事指挥人员，当然，更重要的是必须有美国的军事同盟的协议的框架责任，如果美国没有责任承诺，则萨德系统也就无从说起。韩国部署萨德系统，当然，是因为这些部署萨德系统的要素都存在，因此，就部署了。对于台湾而言，要不要部署萨德系统，或者是能不能部署萨德系统，其所必须具备要素，当然，也与韩国一样。因此，对于台湾会不会部署萨德系统这样的问题，其答案在部署萨德系统的要素事项里面有没有满足条件。
现在，台湾与中国大陆还是处在分离分治状态，在中华人民共和国而言，台湾是其一部分，是一个省，而且认为这一点是神圣不可侵犯，是在宪法上面有一条的。在台湾方面而言，中华民国就是一个中国中的中国，中国大陆是中华民国的一部分。但是，双方有一个九二共识，即允许一中各表。台湾问题中间，还有一个美国因素，实际上这是一个至关重要的因素。中国大陆、美国和台湾在台湾问题上面，有一个共识，即全世界只有一个中国，而保持台海现状则是其台湾政策的根本。保持台海现状，是一个对于当事各方均一致有效的决定，任何一方均不能单方面改变现状，否则，会带来意想不到的严重后果。这是中国大陆、美国和台湾所不愿意看到的。
对于台湾而言，会不会部署萨德系统的第一个因素，即与美国之间的军事同盟性质的关系中，有没有包含能够部署萨德系统这样的美国对台湾的军事支持这个层面的同盟协作。与韩国不一样，美军在台湾没有驻军，美国与台湾之间的关系不如美国与韩国之间的关系紧密。台湾要取得萨德系统的部署，首先需要提升与美国之间的军事同盟关系，使之能够达到部署系统的具体要求。第二个因素，就是台湾受到中国大陆的军事威胁程度有没有达到需要部署萨德系统的程度。现在，台海两岸之间的军事平衡在发生深刻的变化，其变化就是中国大陆军力的不断增长，不但在导弹方面，大陆发展快速，而且在海军方面，航母开始武装军队，而台湾方面的军力增长则是相对有限，实力正在向着中国大陆这一边倾斜。这是中国大陆经济发展和整体军力巨大提升的必然结果。当然，从中国大陆近几年对待日本相关的钓鱼岛问题、对待菲律宾相关的南海问题上面、对待南海岛礁建设机场等等方面来看，中国军力增加和对外强硬的立场在加强，中共当局在南海的一些军事行动招来了美国的航空母舰，这是以前所没有的。
对于台湾而言，也是这样，在坚持九二共识的基础上，中共当局也是有许多的强硬人物，包括军方的，不愿意看到台湾这样的不独不统不武的现状，而且认为，台湾无限期保持现状，其实质就是台独，并且认为可以藉此解放台湾。这样的情况下，美国和台湾方面，会相应考虑台湾军事力量的加强，其中，就会包括部署萨德系统，以防御日益强大的对岸的中国大陆的军事威胁。如果中共当局在台湾问题上持非理性的强硬和激进立场，招来美国的萨德系统也是极有可能的。再次，台湾是一个经济发达的地区，早在上个世纪六七十年代，作为亚洲四小龙一员的时候，已经完成了经济的起飞，现在，经济水平已经达到了世界先进发达地区的行列，在财力上面，台湾能够负担得起萨德系统的部署。而在人才方面，台湾的军事指战员的素质也是达到世界先进国家的水平，有能力操纵萨德系统。因此，台湾会不会部署萨德系统的问题，就是台湾海峡两岸有没有达到军事平衡超过了现在的防御体系的范畴。
在过去三十多年以来，即中国大陆的改革开放以来，台湾海峡之间仅仅在九十年代中期发生过危机，那时候台湾处在民主转型的关键时期，台湾的领导人李登辉提出两国论，严重挑战两岸关系，两岸发生危机。虽然，台湾已经进入民主化时期，台独色彩的民进党不但曾经执政台湾，而且现在，也是正在执政台湾，但是，其根本上讲还是没有把台独提上议事日程，因此，中国大陆还是允许台海两岸保持现状。当然，从国民党方面来看，其政党已经与中共当局领导人直接接触，其执政时期，也是尽力推动与大陆之间的和平与发展的，两岸关系恶化的可能性比较小，导致两岸军事失衡和对抗的可能性也是比较小的。
2017.3.7
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