习马二会之我见

胡平

4月10日下午，习近平在北京的人民大会堂会见了来自台湾的马英九一行。这次会见立即引发了外界的广泛关注和评论。

我认为，这次习马会的一大看点是会见的方式。这次习马会不是选在人民大会堂的福建厅，也不是台湾厅，而是东大厅，即通常与外国首脑会见的场地；再有，习近平马英九二人及主要陪同人员分别在两边对面而坐，不是像习近平见港澳特首那样习近平坐中间，特首坐旁边；陪同习近平的还有蔡奇和王沪宁。这种安排显示的是双方地位对等，没有高低上下之分，不是我中央你地方，更不是我是正政府你是伪政府。

九年前，在任中华民国总统马英九与中华人民共和国主席习近平第一次会见，当时我就指出马习会的最大看点就是显示双方的地位对等：会谈地点选在第三方——新加坡，会谈现场没有任何表示双方政府和国号的标识物件，马习二人彼此都不称对方官衔，而以“先生”互称，从而显示双方地位的对等。那就表明中华人民共和国政府虽然还没有公开承认中华民国政府的存在，但是已经默认了中华民国政府的存在。这就向“一个中国，两个政府”的格局迈出了一大步。九年后的今天，马英九早已卸任，既无官职也无党职，但依然受到和上次一样的对待。那无疑就更加凸显了其政治意涵。

这次习马二会，习马两人讲的话都没什么新意。这再次证明，这次习马会和上次习马会一样，都是形式重于内容：两人怎么会见的比两人会见时谈了些什么更重要。在这次习马会上，习近平只字不提对台动武，但这并不表明中共已经放弃了对台动武的选项，习近平只不过是没提而已。

在这次习马会上，马英九也谈到两岸同是中国人，谈到两岸要统一。这其实是马英九的一贯立场。马英九一直认为两岸同是中国人，两岸同属中国，两岸未来要统一。但马英九说的统一，不是中共的一国两制。马英九坚持的是和平的民主的统一。不少人对马英九的这些观点很不满。他们说，马英九这些观点违背台湾主流民意，台湾的主流民意是不认同两岸一中，也不认同终极统一。这种批评确实有其依据，但仍然失之片面。

记得去年台湾总统大选，民进党总统候选人赖清德说中华民国宪法给台湾带来灾难。国民党副总统候选人赵少康也说“我们的宪法是看起来不符现实，甚至还有点荒谬，我们怎么包括大陆呢。”但赵少康紧接着又说，“但就是这个看上去荒谬的宪法，是我们的护身符，不给老共打我们的借口。”八年前，民进党的蔡英文在总统就职演说中讲到：“新政府会依据中华民国宪法、两岸人民关系条例及其他相关法律，处理两岸事务。”现在，胜选的民进党赖清德和萧美琴也表示，未来他们也会和蔡英文一样，“依据中华民国宪法、两岸人民关系条例及其他相关法律，处理两岸事务。”

现在很多人谈论两岸关系，多半连两岸人民关系条例都没读过。打开《两岸人民关系条例》。第一章第一条，开宗明义第一句话就是：“国家统一前，为确保台湾地区安全与民众福祉，规范台湾地区与大陆地区人民之往来，并处理衍生之法律事件，特制定本条例。”第二条“本条例用词，定义如下：一、台湾地区：指台湾、澎湖、金门、马祖及政府统治权所及之其他地区。二、大陆地区：指台湾地区以外之中华民国领土。”这就是说，两岸人民关系条例就明文确定未来国家统一愿景，就定义两岸同属中国。既然如此，马英九的主张又有什么可批判的呢？

问题的复杂性在于，一方面，一部份台湾人不认同两岸一中，不认同未来统一愿景，是有其来由的，也是有某种正当性的；但另一方面，在现阶段，台湾、尤其是台湾政府，不论你喜不喜欢、赞不赞同两岸一中和未来统一愿景，你也不能把现行中华民国宪政体制中关于两岸一中和未来统一愿景的条款删除，你也应该继续维持两岸一中和未来统一愿景，否则就不能维持两岸现状，对台湾自身也很不利。

这也就是为什么美国政府对这次习马会持肯定态度。就在习马会结束的当天，美国国务院表态：“我们鼓励降低紧张局势并改善两岸关系的步骤，支持在尊严与尊重的基础上持续对话。”

我曾说过，两岸问题是当今世上最复杂的问题之一。在思考两岸问题时，我们必须要考虑到事情的各个方面，据此再得出我们的判断。