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佩洛西会访台,北京不会开火

 

胡平

 

连日来,有关美国众议院议长佩洛西访问台湾的消息吵得沸沸扬扬。在不少人看来,又一次台海危机已经一触即发,中美两国直面相撞已经很难避免。

我认为形势没那么严重。我估计佩洛西一定会访台,而中共并不会采取军事行动。中共很可能像过去一样,事前把话说得很满,事后却不了了之。这自然有些丢脸,但中共自己会给自己找台阶下。

例如2000年3月台湾总统大选,中共为了阻止民进党的陈水扁上台,朱镕基总理发狠话,台独就是战争。那就给人一种强烈的感觉,如果陈水扁上台,共产党一定打过来。可是后来陈水扁上台了,中共也没开战。当然中共可以给自己打圆场说,我原来说的是台独就是战争,既然陈水扁还没有台独,所以也就不用开战。但问题是,陈水扁竞选时就没说自己上台要搞台独。北京是以陈水扁上台就是台独为借口阻挡陈水扁上台,结果没挡住,北京也没有动武,然后再自我辩解说陈水扁既然没台独所以我们就不动武。这不是自己给自己找台阶下吗?

这次也一样,北京借口佩洛西访台就是支持台独,所以要开火,可是佩洛西从没说过她支持台独,拜登政府明确表示美国的一个中国政策不变。那你北京凭什么瞎咋呼?接下来的剧情必然是,佩洛西访问台湾,北京不开火,然后自我辩解说,既然这次佩洛西访台不是表示支持台独,所以我们不开火。

众所周知,美国众议院议长访问台湾是有先例的。1997年,时任众议院议长的金里奇就访问过台湾。既然有先例,那为什么这次中共要对佩洛西访台做出如此激烈的反应呢?

胡锡进早在4月7日的微博里就做过解释。胡锡进说:“1997年美国时任众议长金里奇曾访台湾,但他与时任总统克林顿分属不同党派,那次访问更多是美国内政治的产物。现在佩洛西与拜登都是民主党的,这次访问如果成行,必有白宫与众议院的高度协调,它代表了美国对台政策的激进调整。”

胡锡进这段话表明,中共不是不知道美国是三权分立,议员或议长的言行并不代表行政当局;总统和议长并不是上下级,总统对议长并无约束力。当年访台的议长金里奇是共和党,当时的总统克林顿是民主党,因此金里奇的言行不代表行政当局是很明显的。可是现在的议长佩洛西和总统拜登都是民主党,中共疑心拜登和佩洛西是串通一气的。再加上过去拜登的几次“失言“,例如去年8月,拜登说,如果北约成员国受到攻击,“我们会做出回应”,并且补充道,“对日本同样,对韩国同样,对台湾也同样。”还有去年11月一次讲话,拜登说“台湾是独立的,它做出自己的决定”。尽管随后白宫发言人都出面澄清,重申美国的一个中国政策没有改变。但是中共未必相信。中共很可能疑心,不只是佩洛西,就是拜登政府自己就有改变对台政策的意图和趋势,所以它要做出远比当年金里奇访台激烈得多的反应。

这当然是误判。拜登不止一次说明,美国的一个中国政策没有改变。正像白宫发言人说的,如果众议院议长佩洛西在亚洲之行期间访问台湾,中国和美国没有理由“动手打起来”。因为美国有关‘一个中国’的政策没有改变。”

佩洛西办公室于周日(7月31日)宣布这次亚洲行将访问新加坡、马来西亚、日本和韩国,没有提到是否要在台湾停留。胡锡进于是找到了台阶下。胡锡进在微博上说:“她(指佩洛西)有可能想做一个姿态:台湾不是我的访问目的地之一,我即使去也是中停,或者是用私人身份去。以此降低她窜访台湾的挑衅意义。”言下之意是说,既然佩洛西降低了访台的意义,那么中共也就不必采取特别激烈的反应了。

其实,佩洛西并没有降低她访台的意义。想当年,金里奇带领11位众议员访问亚洲,在行程中插入三个小时的旋风访台。我估计这次佩洛西访台,大体上会依照当年金里奇访台的模式,也就是在访问亚洲四国的期间,顺道对台湾做短暂的访问。因为是沿袭先例,所以没有降低不降低的问题,是中共先前把佩洛西访台的意涵夸大了。

另外,这也并不是所谓用私人身份,更不是偷偷摸摸。佩洛西访台会是正大光明的,而且当然是要用众议院议长的身份,官方的报道不会抹掉或隐匿其众议院议长的身份。当年金里奇访台受到李登辉总统的接待,我估计这次佩洛西也会受到蔡英文总统的接待。

7月28日,拜登和习近平又通了电话,虽然看上去还是鸡同鸭讲,各说各话,但实际上已经表明双方都不会把事态扩大把事态升级。

台海地区无疑是世界上最危险最紧张的地区之一。危险和紧张的根源就是中共总是想用武力“统一”台湾。华盛顿和北京在台湾问题上的矛盾暗含着军事冲突的巨大风险。只不过在现阶段,例如在佩洛西访台这件事上,矛盾还不会恶性爆发。如我先前所说,台海之忧,不在当下,而在未来5到10年。

 
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作 者 :胡平
出 处 :北京之春
整 理 :2022年8月3日18:42
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