关于我的退休养老金的上诉状

王全鑫

行政上诉状

　　上诉人：王全鑫、男、汉族、1949年2月7日出生。住郫县成灌东路347号33幢1单元2号，水电七局2004年正式退休职工。电话：13882022817

　　被上诉：四川省职工社会保险事业管理局(以下简称省社保局)。地址：成都市西大街258号。代码：45072142X

　　上诉请求：

　　一、撤销青羊区人民法院(2014)青羊行初字第71号行政裁定。

　　二、判令被告按照“缴费年限与待遇直接关联，缴费时间越长，待遇相对越高”的国家政策(人力社保部副部长胡晓义讲的)并参照电力行业“相同情况的职工的基本养老金，晚退休的不低于早退休的”的原则重新计算我的基本养老待遇(即养老金，下同)。

　　三、由被告承担全部诉讼费。

　　事实和理由：

　　我认为青羊区法院的裁定(简称裁定，下同)认定事实不清，依据不当，应予撤销。

　　一、我的起诉没有超过法定的起诉期限。我于2014年6月提起行政诉讼，是在此事被民事诉讼裁定“不属法院受案范围”后进行的。我从2004年2月起至今每月都在领取的养老金，不是行政机关对罚款吊销牌照之类作出一次性处理就了结了的对象，它在持续不断地发生着。我要求重新计算至今每月都有错的养老金，合理合法，不存在超过时效的问题。试问，如果要求重新计算上个月的养老金，是不是也超过起诉期限了？

　　退一步讲，如果硬要说诉讼时效，起诉期限也应从省社保局2012年11月16日给我作出的书面答复那天起算。

　　二、裁定无视我一直在投诉的事实，无视我提供的重要证据——省社保局给我的书面答复。该书面答复说“经核实，……按川劳险〔1998〕8号文件规定(给我)计算的基本养老待遇无误。”这不是具体行政行为是什么？难道省社保局给我的是手纸？

　　按某审理过全国知名案件法官的说法，从常理上推断，我比相同条件的职工多工作了7年正式退休，养老金却反而少300元左右，绝不会无动于衷。事实上，我是一直按正常程序持续不断地向各相关部门反映投诉，只是没有采取静坐、堵路、拉横幅等等过激的方式罢了。诉诸法律只是在反映投诉最终也得不到解决的情况下，求助于维护社会公平和正义这最后一道防线。

　　三、举例说，某人被行政处罚后向处罚机关投诉，处罚机关经核实作出撤销处罚的书面答复，难道这就不是具体行政行为？再说点远的，全国平反冤假错案时，右派份子只是得到一纸诸如“经复查或经核实，(你)当时的言论或行为虽过激，但不属于右派”之类的书面通知，难道这不算数？难道现在仍视他们为右派份子？

　　四、我认为，对经多次处理的同一件事，无论撤销首次的决定或维持首次的决定，均应以最后一次处理为准，这是常识。省社保局给我的书面答复是两次具体行政行为的后一次，当然应以给我书面答复的时间为准。

　　综上所述，我的起诉没有超过法定的起诉期限。

　　此呈

　　成都市中级人民法院

　　上诉人：王全鑫

　　2014.07.12