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再谈美台建交、台海局势和美国总统大选
 
 
朱 振 和
 
 
在2020年9月号的《北京之春》上刊登了一篇文章《美台建交,此其时也》,其主要内容如下:
 
中共国台办在1993年9月1日发布了标题为《台湾问题与中国统一》的白皮书,声称“中国政府坚决反对任何旨在分裂中国主权和领土完整的言行,反对“两个中国”、“一中一台”或“一国两府”,反对一切可能导致“台湾独立”的企图和行径”。中共国台办在2000年2月1日又发布了标题为《一个中国原则与台湾问题》的白皮书,其中提到中国政府“反对所谓“台湾独立”、“两个中国”、“一中一台”。”去掉了反对“一国两府”。习近平上台以后在历次讲话中也没有提反对“一国两府”。由此证明中共当局已经不再反对“一国两府”了,因此现在是美台建交,实施“一国两府”的时候了。
 
对此我持有不同的见解,我认为,不能光凭中共当局在文件中不提反对“一国两府”、中共领导人在讲话中不提反对“一国两府”,就推断中共当局的对台政策有了重大的改变,从反对“一国两府”变为不反对“一国两府”,并得出现在可以实行美台建交的结论。首先要搞清楚“一国两府”的具体含义是什么,然后根据“一国两府”的含义及其可能的变化来分析为什么中共当局在1993年提及反对“一国两府”,到2000年以后不再提反对“一国两府”。其次,更重要的是,我们应该全面综合地考察中共当局对台政策的所有文件及言行以及习近平与其他高层领导人关于对台政策的全部言行,才能得出正确的结论。经过全面综合地考察和分析,不难得出这样的结论:中共的对台政策基本上没有大的变化,依然是反对“台独”、“两个中国”、“一中一台”,一定要完成祖国的统一大业。
 
在中共国台办1993年的白皮书中,中共宣称坚决反对“一国两府”,那是因为当时在台湾有人提出“一国两府”的主张。什么是“一国两府”?就是在一个中国的架构下建立两个政府——中华民国政府和中华人民共和国政府,这两个政府逐渐从“互不否认”走向“互相承认”。中共当局认为这样的“一国两府”是“两个中国”的翻版,所以在白皮书中表示坚决反对。
 
到了2000年,台湾没有人再提“一国两府”的主张,所以中共当局不再提反对“一国两府”,它认为宣示反对“两个中国”、“一中一台”就够了,其中已经包含了反对在1993年白皮书中的“一国两府”的意思,不必重复再提了。还可以有另外一种解读:1997年中共收回香港,并宣称在香港实行“一国两制”,成立香港特区政府,同时在北京还有一个中央政府,这是另外一种意义的“一国两府”,是“一国两制”的具体形式。习近平和中共当局一心想要把香港模式的“一国两制”和“一国两府”推广到台湾去,在台湾建立台湾特区政府,服从北京中央政府的领导,这是习近平的“白日梦”。所以习近平和中共当局不再提反对“一国两府”。
 
2005年中国人大通过了一部《反分裂国家法》,其中提出了采取非和平方式实现统一的三个条件,也就是设立了所谓的“红线”。如果美台建交,那就是踩了“红线”,中共当局就会采取非和平方式解决台湾问题,也就是武力进攻台湾。为什么说美台建交就是踩了“红线”呢?且听我的分析和解读。
 
目前在世界上没有一个国家同时与中华人民共和国和中华民国建立邦交关系。自从中华人民共和国取代中华民国进入联合国以后,世界上很多国家纷纷从与中华民国有邦交关系转向与中华人民共和国建交,这些国家无一例外地必须同时与中华民国断交。后来到了陈水扁执政时期,台湾政府通过“金钱外交”与中华人民共和国争夺建交国,导致一些小国在与中华人民共和国建交和与中华民国建交之间来回转换。当某个与中华民国建交的小国转向与中华人民共和国建交时,它必须同时与中华民国断交;当某个与中华人民共和国建交的小国转向与中华民国建交时,中共政府必定与它断交。直到今天一直如此,无一例外。(注:在马英九执政时期,马英九政府与中共政府达成协议,中止了这种建交国之争;蔡英文执政以后,又恢复了争夺建交国的外交战)如果现在台美建交了,中共政府就面临一个是否与美国断交的难题。断交吧,美国是世界头号强国,中美断交,损失太大;不断交吧,等于默认了中共一贯反对的“两个中国”或“一中一台”。无奈只得选择武力进攻台湾,以“武统”来解决问题。在台美建交之时如果中共不立即作出强烈的反应,必然会出现一系列的后续效应:有很多国家效法美国相继地与台建交,台湾政府看到了国际支持越来越多,就会宣布改国号为台湾共和国,正式实现“台独”。如果出现这些情况,中共无论如何就只能武力进攻台湾了。所以,我认为台美建交必将导致中共当局强烈的反应,乃至以武力进攻台湾,走到这一步所需的时间也许长也许短,但这是必然的。
 
以上是我个人的分析和解读,或许说服力不大。事实胜于雄辩,让我们看一看中共当局最近的所作所为。2020年11月11日,中国人大常委会通过一项决议《全国人大常委会关于香港特别行政区立法会议员资格问题的决议》,香港特区政府按照此项决议的精神取消了四名民主派议员的议员资格。这是北京政府第一次通过一项直接干预香港特区政府政务的决议。自从中共当局制定并执行《港版国安法》以来,一直在镇压和打击香港的泛民主派,打压的力度在不断地升级,如今北京人大常委会竟然通过一项直接干预香港特区政府政务的决议,标志着打压香港泛民主派的行动上升到了一个新的高度。自2020年6月30日《港版国安法》通过以来,港府一直不断地多次拘捕了许多泛民主派人士,在2021年1月6日竟一天拘捕了53人,这些人后来获准保释;其中的47人,因为参与2020年香港立法会民主派初选,被控犯了《港版国安法》的“串谋颠覆国家政权”罪,于2021年2月28日被扣押,于2021年3月1日被提堂。2021年3月4日,汪洋在政协工作报告中抛弃了邓小平提出的“一国两制、港人治港、高度自治”方针,改为“爱国者治港”。2021年3月11日,全国人大通过了修改香港选举制度的决定。
 
以上是中共当局最近在香港的行动,再来看一看中共当局最近对台湾问题又做了些什么。最近几个月,中共出动几百架次战机进入台湾的防空识别区;中共军方的鹰派人士不断发出“武统”的叫嚣;2021年1月28日中国国防部发言人发出警告:“台独意味着战争”;中共海军频繁地进行军事演习(包括以台湾为假想敌的登陆演习);2020年11月25日,中共国台办发言人证实,正编制一份“台独顽固分子”名单;2020年11月9日至14日以全线上方式举行世界卫生大会,由于台湾地区防治新冠肺炎的工作做得比较好,在世界卫生大会召开之前有更多国家的政府、专家和医务工作者向世界卫生组织提议,让台湾地区以观察员的身份参加世界卫生大会(从2009年至2016年台湾地区8次以观察员的身份参加了世界卫生大会),由于中共当局的阻挠和反对,台湾地区未能参加这一次世界卫生大会。
 
香港问题和台湾问题是密切相关的,上述事实充分地说明,中共当局目前对香港问题和台湾问题均实施了极为强硬的措施。在这样的事实面前,我们必然得出如下的结论:如果现在美台建交,中共当局必定会采取强烈的反制措施,乃至武力进攻台湾。
 
在台湾民间和政府官员中,绝大多数人希望美台建交。2020年10月6日,国民党立法院党团向台湾立法院提出“与美复交”和“政府应该请求美国协助抵抗中共”两项讨论案,立法院无异议通过了这两项讨论案。有很多媒体把这条消息报道成:国民党立法院党团向立法院提出“台美复交”的提案。这是错误的,台湾从来没有与美国建立过邦交关系,怎么能“复交”呢?据国民党的领导人说,国民党提的是“恢复中华民国与美国的邦交关系”,以前中华民国与美国建立过邦交关系,可以称作“复交”,但这绝不是“台美复交”。在台湾的立法院中,民进党的立法委员占了三分之二以上的席位,民进党忌讳“中华民国”这个称谓,国民党立法院党团在向立法院提出讨论案时隐去了“中华民国”,说成“与美复交”,这样民进党立法委员就不会提反对意见而通过了提案。
 
台湾绝大多数人希望“台美建交”,但这是不会实现的,因为美台建交的决定权在美国手中。美国政府对台中关系的基本政策是什么呢?那就是要让两岸关系长久地维持一种“不统、不独、不战、不和”的状态,两岸关系要搞得紧张一点,但又不是紧张到会引起“武统”战争的程度,这是美国政府最希望维持的两岸关系。因为这样美国可以从中获得最大的利益,最符合“美国优先”的原则。维持这样的两岸关系,美国政府就可以在中美关系中最有效地打“台湾牌”,在与中国政府打交道或进行各种谈判时,以削弱美台关系为条件,迫使中国在其他问题上让步,或者以加强美台关系来威胁中国。美国还可以以两岸关系紧张为由迫使台湾政府采取更亲美的政策,向台湾出售更多的军事装备和武器。近两年来,美国多次向台湾出售军事装备和武器,其中最大的一项销售是2019年8月台湾签约购买美国的66架F16战机。目前美国最先进的战机是F35,F16是次一等的战机,美国不愿意向台湾出售F35战机,但是与日本签订了向日本出售F35战机的协议。而且台湾购买F16战机的单价远高于日本购买F35战机的单价。美国军火商在对台军售中赚得盆满钵满,美国政府当然要尽力使目前的海峡两岸关系的现状长久地维持下去。因此,美国政府的对台政策必然是长久地维持目前这种“不统、不独、不战、不和”的状态,绝不会做出会促进“台独”的“美台建交”这样的事情。
 
在美国只有少数政治家支持“台独”,他们会提出“美台建交”的主张,例如:两位共和党参议员在2021年3月2日重新提出曾经在上一届国会提出的决议案,呼吁抛弃“一个中国政策”。但是大多数两党的政治家及美国政府仍然维持“一个中国政策”,2020年9月25日,美国国会及行政部门中国问题委员会主席、参议院情报委员会主席鲁比奥参议员说,“台湾终将是中国的“红线”议题”,“美国必须谨慎行事”。同一天,台湾外交部长吴钊燮在接受美国国家广播电台专访时表示,“台湾暂时无意与美国建立正式外交关系”。从来没有一个美国政府官员表示要“美台建交”。所以我认为,在目前“美台建交”是零概率事件。我的这个判断可以由今后的历史来验证。
 
我的另一个判断是“美台建交”将导致中共武力进攻台湾,这个判断就无法由今后的历史来验证了,因为“美台建交”不可能发生。但是我认为有必要进一步谈一谈中共武力进攻台湾,即“武统台湾”的问题。
 
很多台湾朋友持有以下乐观的观点:(1)中共不敢武力进攻台湾;(2)如果中共武力进攻台湾,美国一定会出兵相助,协助台湾抵抗中共的武力进攻;(3)即便没有美军的协助,台湾的军事防卫力量也能挫败共军的登陆进攻。在中国海外民运人士中也有不少人持有这样的观点,其实这种盲目乐观的观点并不切合实际,以下作详细的分析。
 
认为中共不敢武力进攻台湾的理由有两条,一是中共当局害怕美国会出兵相助,二是中共军队因腐败而没有战斗力。这两条理由不成立,在下面将会谈到美国不会出兵协助台湾抵抗中共的武力进攻;“中共军队没有战斗力”,这是一些民运人士的看法,关键的问题是习近平是否这样认为。习近平认为中共的军事力量很强,甚至与美军相比也可以一拼,习近平在最近的一次讲话中说,“时与势在我们一边”,世界走势“东升西降”,所以习近平是敢于向台湾发动武力进攻的。
 
根据习近平的多次讲话及中共军方、政界发出的信息来判断,习近平想要效法毛泽东,他极想要立下“丰功伟绩”,“解决台湾问题,完成祖国统一的大业”是历史留给习近平唯一的“伟业”了,习近平决心在他的任内完成这一“伟业”。2019年1月2日,习近平在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上讲话,再次重申“一国两制”和平统一的方针。台湾的民进党和国民党都拒绝“一国两制”,习近平的“一国两制”和平统一的方针根本行不通。接着习近平又企图通过经济、贸易制裁的手段来“逼统”,2021年2月28日中国宣布暂停从台湾进口凤梨(菠萝),这是中共当局推动“逼统”的一个具体事例。可是中共的“逼统”并没有任何成效,只是激起了台湾人民更加仇恨中共。“逼统”也不可能成功,要想完成统一祖国的伟业,只剩下“武统”这一条路可走,习近平大概心里也明白这一点,只是目前习近平还不想动武,他还在等待时机。一旦台湾政府做出什么踩“红线”的事情(例如“美台建交”),习近平就会发动武力进攻台湾。即便台湾政府并没有踩“红线”,如果习近平陷入了内外交困、遭到中共最高领导层中诸位反对他的人围攻的困境,习近平也可能狗急跳墙、孤注一掷,发动武力进攻台湾,企图通过“武统”台湾来摆脱困境。总结:目前习近平暂时还不会发动武力进攻台湾,但是习近平发动“武统”战争的危险是存在的,我们千万不可掉以轻心。
 
如果中共武力进攻台湾,美国会不会出兵协助台湾抵抗中共的武力进攻?我可以100%肯定地回答:不会。1955年11月1日至1975年4月30日,美国派兵介入越南战争,总共死亡5万8千多人。美军巨大的伤亡激起了美国国内一波又一波声势浩大的反战浪潮,最终美国从越南撤军,放弃亲美的南越政府,使北越完成了武统越南的大业。在此后的40多年中,美国派兵介入国外战争的不可动摇的最高原则就是:介入的美军零死亡或只有极少的伤亡。所以,如果中共武力进攻台湾,美国会提出强烈的抗议,会向台湾提供大量武器和军事装备,会在外交、政治、文化、科技、经济、贸易等各个方面对中共实施严厉的制裁,但是绝对不可能直接派兵介入战争。因为美军直接介入台湾战争毫无疑问会有重大的伤亡,而且可能导致中共向美国本土发射洲际导弹,甚至核导弹,其后果不堪设想。
 
如果中共武力进攻台湾,美国不派兵介入,台湾的国军是否能抵抗住中共的武力进攻?有些台湾人很乐观,有一个台湾国军的高级军官说,台湾部署了600多枚飞弹(即导弹,意指地对舰导弹),如果共军进攻台湾,想在台湾登陆,可以派出的军舰为200多艘,用600多枚导弹打200多艘军舰,足以把绝大多数军舰击沉。台湾国防部宣布,台湾将在三年内新编5个守滩步兵旅,台湾将加强海岸防御军事设备。但关键的问题是:中共武力进攻台湾时会采用马上派兵登陆这种作战模式吗?
 
想一想“911”以后美国是怎样攻击阿富汗的、2003年美国是怎样攻打伊拉克的、2011年法国是怎样攻打利比亚的卡扎菲政府军的,你立刻就会明白,如果中共武力进攻台湾也将会采用现代战争的模式,战争将分为三个阶段。
 
第一阶段是导弹攻击阶段。中共在大陆东南沿海地区部署了将近3000枚对准台湾各种目标(绝大部分是军事目标)的导弹,在战争的第一阶段,中共将分批发射绝大部分导弹。台湾部署了一些反导弹系统,面对如此大规模的导弹袭击,台湾的反导弹系统只能拦截其中的一小部分。不过中共导弹的准确命中率是令人怀疑的,大概会有很多导弹不能准确地击中对准的目标,这些偏离了目标的导弹如果击中了居民区,就会造成巨大的人员伤亡。估计在第一阶段的导弹攻击中,台湾有大量的民间建筑被摧毁,有成千上万人伤亡。台湾的总统府也是导弹攻击的目标之一,导弹袭击后总统府将变成一片废墟。蔡英文早就躲到地下去了,导弹炸不死她。在导弹攻击开始后,蔡英文立刻就率领台湾政府的要员逃离台湾(台湾每年举行军事演习,其中必定有一项确保蔡英文总统等人安全撤离台湾的演练),到海外建立流亡政府。第一阶段只有几天的时间。
 
第二阶段是轰炸机狂轰滥炸阶段。第一阶段的导弹攻击只能摧毁台湾的一部分军事设置,所以中共还必须派出大规模的战斗机群护航,掩护远程轰炸机飞到台湾轰炸台湾的军事目标。台湾的战机都隐藏在地下飞机库里。如果第一阶段的导弹攻击把地下飞机库的出口处基本上都摧毁了,台湾的战机就无法起飞迎战中共的战机群,中共的轰炸机就能比较顺利地实施狂轰滥炸(台湾可能还有防空炮火,但防空炮火远不如战机群迎战有效)。如果在第一阶段的导弹攻击以后,台湾还有不少飞机库的出口处完好无损,那么台湾的战机群就能起飞迎战中共的战机群,就会发生激烈的空战。台湾的战机在技术上或许不比中共的战机差,甚至优于中共的战机,但是在数量上处于明显的劣势,所以空战的结果虽然能击落一些中共的战机和轰炸机,但并不能完全阻挡中共轰炸机的狂轰滥炸,而且台湾的战机也会有损失。中共空军在付出一些代价之后还是能实施对台湾军事设置的狂轰滥炸。在狂轰滥炸中台湾有更多的民间建筑被摧毁,台湾人民有更巨大的伤亡。第二阶段将持续一两个月。
 
第三阶段是登陆作战阶段。当中共军方认为基本上已经把台湾的军事设置摧毁了的时候,就进入登陆作战的阶段,中共派出大规模的舰队渡海作战,掩护登陆艇登陆。如果台湾的海岸防御军事设置的确已经基本上被摧毁了,中共军队将很顺利地登陆;如果台湾还留有相当多的海岸防御军事设置,那么中共军队登陆就会遭到阻击,在激烈的战斗中,中共海军的一些军舰可能被击沉,登陆部队会有相当大的伤亡,但是中共军队还是能登陆成功的。中共军队登陆以后,将与台湾岛上的国军和新组织起来的民兵展开地面作战,在进一步分析地面战争的进程之前,必须谈一谈与此相关的另外一些情况。
 
对于习近平冒天下之大不韪发动“武统”战争之举,中国国内有很多人持反对态度,在中共最高领导层中也有不少人反对。“武统”战争打响之后,中共的军费开支猛增;美国、欧盟、英国、加拿大、澳大利亚、日本、印度、巴西、韩国等许多国家对中共采取了严厉的制裁措施,这当然会使中国爆发严重的经济危机,全民“反内战”的示威运动一浪高过一浪,习近平再也没有财力派遣武警去维稳了,习近平的专制极权政府顷刻之间就土崩瓦解了。
 
习近平政权的垮台早则可能在战争的第二阶段就发生了,这样就没有登陆作战的第三阶段了。习近平政权的垮台迟则可能发生在战争的第三阶段,这时新成立的中国政府将命令登陆的军队与台湾的国军议和,达成停战协定。如果在中共登陆军队与台湾国军展开地面作战以后习政权还没有垮台,还在苟延残喘,现在很难预测这场地面战争会持续多久,或许在地面战争打了一段时间以后习政权便垮台了,那么其结果与以上所述的一样。即便习政权的垮台将延迟很长时间,即便登陆的中共军队能打赢地面战争,武力占领全台湾,中共也不可能在台湾建立稳固的政权,台湾人民的反共斗争将会长期坚持下去。习政权最终必将垮台,这时新成立的中国政府如果明智的话,应该命令占领台湾的军政府与台湾的地下反抗组织谈判,达成双方都能接受的和平协议。
 
最后总结一下,“武统”战争可能造成上百万台湾人伤亡,所以我坚决反对“武统”战争。习近平发动“武统”战争的可能性确实存在,我们应该时刻保持警惕,绝不能掉以轻心,我们的一言一行应该尽可能地避免导致“武统”战争的发生。一旦习近平发动了“武统”战争,我们只能祈求上天,让习政权尽快垮台吧,让台湾人民少受一些损失吧!
 
美台会不会建交?美国对台湾、对中国将采取什么政策?这两个问题与谁当选美国总统有密切的关系,所以我再来回顾一下美国总统大选。
 
在2020年美国总统大选之前,大多数中国海外民运人士认为,习近平和中共当局反对川普,支持拜登当选美国总统,说拜登与中共当局互相勾结的流言在网上广泛流传。美国总统大选于2020年11月3日举行,11月9日美国主流媒体均宣布拜登当选美国总统,然后世界各国领导人纷纷致电拜登表示祝贺。在重要的大国中,只有中国国家主席习近平和俄罗斯总统普京没有向拜登表示祝贺。众所周知,普京一直支持川普连任美国总统,他不向拜登表示祝贺很容易理解。可是习近平为什么不向拜登表示祝贺呢?于是中国的海外民运人士又在网上纷纷猜测其原因,其中最搞笑、也是被广泛认可的一种说法是:因为川普仍然是美国总统,如果习近平向拜登表示祝贺,怕会“遭到川普的报复”。这个理由太好笑了!川普当时正忙于进行各种推翻大选结果的活动,哪有时间来报复向拜登表示祝贺的外国领导人?表示祝贺的外国领导人有几十个,为什么要单挑出一个领导人来报复?如果习近平真的希望拜登当选美国总统,当他听到拜登当选的消息一定高兴得不得了,哪能害怕这个马上就要下台的总统的报复?所以这个理由不成立,其他各种猜测的理由也都不成立。
 
习近平究竟为什么不向拜登表示祝贺呢?其实按照正常的逻辑推理,首选的答案应该是:习近平其实并不希望拜登当选,而是希望川普能够连任美国总统。按照这个答案来观察习近平当时及以后的言行,就一切都顺理成章了。有人会反驳说,川普在2020年多次把新冠病毒称为“中国病毒”,恨中国恨得咬牙切齿,并且做出了与中国全面对抗的各种表示,习近平怎么会希望川普连任总统呢?仔细分析一下将近四年来习近平与川普打交道的经历,就会明白其中之理。
 
在川普上台之后的两三年时间里,川普和习近平的关系很好,川普曾多次夸奖习近平,这都是有据可考的。中美之间虽然打响了贸易战,但是中美贸易战一直是打打停停,中美贸易谈判也是谈谈停停、断断续续地进行着。在2019年5月以前的几个月,中美双方多次放风说中美贸易谈判进展顺利。2019年4月30日及5月1日,中美贸易谈判代表在北京磋商,起草了一份厚达150页的贸易协议初稿,按照美方的说法,中美贸易谈判已经有95%达成了协议。在2019年5月3日深夜,中方突然给美方发了一封电报,几乎全面推翻了这份贸易协议草案。面对中方如此毫无诚信、出尔反尔的行为,川普勃然大怒,在5月8日宣布要对中国出口到美国的商品加征关税。在此后三四个月中,又进行了几轮中美贸易谈判,对中国出口到美国的商品是否加征关税也几经反复,中方在贸易谈判中态度强硬,毫不退让。2019年8月1日美国政府宣布对中国出口到美国的商品加征关税,从9月1日起开始执行。8月13日,美国政府又宣布中美贸易谈判将继续进行,一部分中国出口到美国的商品暂不执行加征关税,推迟到2019年12月视中美贸易谈判的结果再作决定。此后中美贸易谈判又进行了好几轮,在谈判中中方始终坚持2019年5月3日反悔时的立场不退让,外界普遍预测中美贸易谈判达不成协议。出人意料的是,2020年1月17日中美签署了第一阶段贸易协议。在这个协议中,中方承诺在2020至2021两年内进口总额为2000亿美元的美国商品和服务,其中500亿是农产品;除此以外中方没有作出任何实质性的让步;而美国原定要在2019年12月以后加征的关税就取消了。在中美贸易战的这一个回合中,习近平的拖延战术成功了,习近平赢了!习近平由此认识到,川普这个人是很容易对付、很容易哄骗的。
 
2020年3月,新冠肺炎疫情开始在全世界大流行。美国的累计确诊病例数和累计病死人数迅速增加,均位居世界首位。川普因此而迁怒于中国,多次把新冠病毒称为“中国病毒”,并且做出了与中国全面对抗的各种表示。但这些对抗的表示往往只是口头上唱高调,实际的制裁措施却软弱无力,并不能真正地打疼中共当局。例如,川普政府宣布要制裁华为公司,但是具体的制裁措施却总是反反复复、忽进忽退;加拿大政府是应美国政府引渡孟晚舟的要求而逮捕孟晚舟的,孟晚舟是华为公司的副董事长兼首席财务官,孟晚舟案当然与华为公司有密切的关系。2020年12月4日《华尔街时报》报道,美国司法部正在与孟晚舟的律师协商解决孟晚舟的案子,只要孟晚舟认错,就可以释放孟晚舟。读到这条消息,我禁不住怀疑,川普到底想干什么?川普的葫芦里究竟卖的是什么药?他是不是真心想要制裁华为公司?
 
再举一个例子,2020年6月30日全国人大常委会通过了《港版国安法》,自即日起生效并在香港特区执行,此后香港警方频繁地、大规模地拘捕和处罚了很多民主派人士。这时美国的众、参两院民主、共和两党一致通过了谴责中共、对中共和港府官员进行制裁的法案《香港问责法》,川普总统拖到最后一天才在法案上签字,表现得十分消极。此后美国政府采取了一些制裁措施,但是都没有对中共当局产生多大的压力,中共当局仍然我行我素,直到完全摧毁“一国两制”。美国政府曾宣称,要取消对香港的特殊待遇,但是一直没有见到有什么具体的措施。
 
2020年8月11日美国政府宣布从香港出口到美国的货物必须贴“中国制造”的标签。此举在网上博得了中国海外民运人士的一片叫好之声,我认为这只是川普政府在“作秀”。在商品上贴什么标签是商品生产商的权利,也是责任。香港的企业或者香港人在其他地方开办的工厂或企业所生产的商品,自然会贴“香港制造”的标签,美国政府怎么能命令生产商改贴标签呢?而且美国政府并没有说明,如果香港出口到美国的货物不贴“中国制造”的标签,美国政府将如何处罚之。其实美国政府如果真的想要取消对香港的特殊待遇,只需宣布对从香港出口到美国的商品征收与从中国出口到美国的商品同样的关税就行了,与在商品上贴什么标签没有关系。美国海关有权决定对进口的商品征收多少关税,但是川普政府不会宣布对从香港出口到美国的商品增收关税,因为增收关税首先受损失的是美国进口商,川普不做让美国商人受损失的事。而美国政府关于贴标签的宣布,除了“作秀”以外起不了任何作用。也别说,香港生产商在某一种商品上高高兴兴地贴上了“中国制造”的标签,这种商品就是酱油。酱油在美国市场上的主要消费者是来自大陆的华裔美国人或华侨,他们大多只认可中国制造的酱油,香港制造的酱油在美国销路不大好。在美国政府宣布必须贴“中国制造”的标签以后,香港的酱油生产商高高兴兴地在酱油瓶上贴“中国制造”的标签,这一定能使香港产的酱油在美国的销量大增。如果购买了这种酱油的消费者发现这不是中国制造的酱油,从而找酱油零售商和生产商论理的时候,生产商可以理直气壮地回答:“是美国政府叫我们贴“中国制造”的标签,你去找美国政府论理!”美国政府的宣布起到了促销香港制造的酱油的作用,这是不是有点搞笑?!
 
为了节省篇幅我们就不再举更多的例子了,以上两个例子就足以说明,川普虽然在2020年做出了与中国全面对抗的各种表示,口头上唱高调,但在实际行动中、在中美贸易战、科技竞争、知识产权争端等方面,川普政府的制裁措施是软弱无力的。所以习近平和中共当局认为,如果川普能够连任总统,中共有把握还能与川普继续周旋,还能成功地继续推行拖延战术。
 
如果拜登当选总统又会怎么样呢?网上流传拜登在担任副总统时的一些言论,以此为依据说拜登是亲中共的,拜登当选后将执行亲中共的政策。这样的推论是不对的,当时奥巴马是美国总统,执行与中国友好合作的政策,拜登作为一个副总统是不可能与奥巴马唱反调的,但不能以此为依据说拜登上台后仍将执行与中国友好合作的政策。在2019、2020年美国众、参两院通过了一些针对新疆、香港、人权等问题的法案或提案,民主和共和两党对此有一致的共识,对华强硬已经成为两党的共识。由此可以推论:如果民主党总统上台,美国的对华政策不会有根本性的改变,仍然会执行对华强硬的政策。拜登在竞选演说中曾几次说,中国是美国的竞争对手,有一次还把习近平称为“恶棍”。所以习近平和中共当局对于拜登当选以后会采取怎样的对华政策,心里一点儿底也没有,唯恐会遇到一个对华强硬又不好对付的美国总统。不如让川普连任,川普虽然口头上对中国很强硬,但在实际行动上却比较软弱。习近平与川普打了将近四年交道,深知川普是容易对付、容易哄骗的。2019年5月3日中方宣布全部推翻以前已经95%达成的贸易协议,作出如此背信弃义的大反悔以后,中方没有作出任何实质性的让步,中美居然还签署了第一阶段贸易协议。所以习近平认为川普是比较容易哄骗的,以后宁可与川普打交道,不希望与完全不摸底的拜登打交道。
 
经过如此一番分析,我们就可以明白,在美国总统大选之前习近平其实是希望川普能连任总统的,广为流传的“拜登与中共互相勾结”、“拜登是社会主义、共产主义分子”等流言是某些“川粉”炮制出来的谣言。美国大选投票之前,习近平满怀希望,认为川普将获胜。2020年11月9日,传来的却是拜登当选的消息,习近平大失所望,非常不高兴,他相信川普说“拜登偷窃了美国总统大选,大选中有大规模舞弊”的说辞,相信川普能翻盘成功,所以他不向拜登表示祝贺。以后几天传来了一些不利于川普翻盘的消息,习近平不能完全确定川普能不能翻盘成功,于是想出了一个“两全之策”,2020年11月13日,中共外交部发言人祝贺拜登当选美国总统。此举暴露了习近平的“两面人”的嘴脸,以后如果是拜登就任美国总统,习近平可以说我们在11月13日就表示祝贺了;如果川普翻盘成功,连任美国总统,习近平可以对川普“卖乖”说:“瞧!我一直没有向拜登表示祝贺,我一直相信你会连任美国总统,咱俩才是铁哥们!”以后十多天又传来一些川普翻盘活动受挫的消息,拜登获准展开交接工作,习近平终于确认川普不可能翻盘。于是习近平在11月25日向拜登发贺电表示祝贺。在贺电中,习近平希望“中美关系健康稳定发展”,“希望双方秉持不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢的精神,聚焦合作,管控分歧。”习近平在贺电中说这些话,表明他对拜登上台以后将执行怎样的对华政策心中无数,唯恐拜登执行对华对抗的政策,因此提出了这一大堆希望。
 
2021年1月20日举行美国总统就职典礼,拜登宣誓就任美国总统。拜登上任后的言行以及他提名任命的几位高官的言行表明,美国政府将执行对华合作竞争的政策,拜登还说中国是“最严峻的竞争对手”。今后美国政府将执行怎样的对华政策?有两种可能性:(1)执行以竞争为主的政策,对中共施加切实的制裁措施,中美抗争的局面基本上将持续下去,但拜登政府在具体策略上会有所改变,拜登政府将改变川普单打独斗的做法,与世界上的民主国家结成联盟来共同应对中共当局的挑战。(2)执行以合作为主的政策,在某种程度上恢复以前的绥靖政策。
 
从拜登上任以来美国政府的言行来看,可以举出好几个例子说明美国政府在执行以竞争为主的对华政策。可是我觉得还是先不忙下结论说“美国政府将执行以竞争为主的对华政策”,还得再观察一段时间再说。当前全世界自由民主联盟与中共专制极权政权对抗的焦点是香港问题。自从2020年6月30日全国人大常委会通过《港版国安法》以来,中共当局采取了一系列打击镇压香港民主派、摧毁香港民主制度的行动,现在已经完全摧毁了“一国两制”。面对中共当局如此背信弃义强硬的连续进攻,欧美等民主国家在口头上强烈抗议,在具体行动上只是对一些中共和香港的官员加以制裁,并没有采取能够把中共当局打疼或制服的强有力的制裁措施,因此中共当局依然我行我素,毫不在乎。拜登上任以后,至今也没有见到美国政府对中共当局采取更强有力的制裁措施,因此我认为还得继续观察一段时间。
 
当前世界自由民主联盟与中共专制极权政权的抗争是意识形态之争,是两种制度你死我活之争,不可能有“双赢”的结果。如果世界自由民主联盟不能打垮中共专制极权政权,中共专制极权政权能维持到2049年(习近平所期待的中共建立政府百周年),到那时候中国经济GDP总量已经超过美国,中共当局通过“一带一路”和“大撒币”已经拉拢了一帮“小兄弟”,建立起“人类命运共同体”的雏形,中共势力已经进一步渗透到各个民主国家,这些国家的自由民主制度被破坏,世界自由民主联盟面临着被打垮的危险。
 
令人遗憾的是,在全世界民主国家的领导人和政治家中,能够认识到这种危险性的人不多,有不少领导人和政治家仍然只看重经济利益,希望与中国保持(他们不懂得区分“中共”和“中国”)友好关系,通过经贸交流获得经济利益。他们阻碍了世界自由民主大联盟顺利地、迅速地建成。努力说服他们认清中共的本质是中国海外民运人士的艰巨任务。
 
我主张对习近平和中共当局保持高度的警惕,认识到中共严重地威胁着全世界的自由民主制度和民主国家。但是我并不悲观,因为习近平和中共当局面临着更严重的危机,已经陷入了无法挽救、内外交困的困境。我在2014年作了这样的预言:中国必将在2018至2022年期间爆发严重的经济危机,严重经济危机的爆发很快将导致中共政权崩溃。至今我仍然坚持我的预言。
 
中共政权很快必将崩溃,这是由中国内部的原因所决定的。美国总统和美国政府采取怎样的对华政策对此会有影响,但那是次要的因素。有人把中国实现民主化的希望寄托在某个美国总统的身上,这是不切实际的幻想。如果拜登总统和美国政府采取以竞争为主的对华政策,对中共施加切实有效的制裁措施,那可能会促使中共政权的崩溃提早几个月到来。我们将称赞拜登和美国政府。如果拜登总统和美国政府采取以合作为主的对华政策,在某种程度上恢复以前的绥靖政策,那也救不了中共政权的命,至多使中共政权的崩溃推迟几个月发生。我们对此抱淡定的态度。让我们密切关注,中美关系、中国的政局将发生怎样的巨变。
 
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作 者 :朱振和
出 处 :北京之春
整 理 :2021年4月9日18:31
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