2020-08-14 

资料图片：2019年7月31日，美中两国官员在上海举行贸易谈判。（美联社） 

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美国商务部对出口华为发放的临时通用许可证已于周四到期，这意味着美企如果继续擅自与华为进行交易，可能会违反美国的出口禁令。另外， 美中官员将于本周末就第一阶段贸易协议的执行情况举行会谈。那么，他们是否会谈到华为呢？

美中两国今年年初签订的第一阶段贸易协议于今年二月生效。这份协议规定，此后双方每过六个月就需要重新举行会谈。《华尔街日报》近日引述不具名的知情人士说，两国将于本周六举行高级别会谈，评估中国政府的协议履行情况。他们表示，美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)和中国副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤将参与这场视频会议。

中国采购速度远不及阶段性目标

据悉，这场会谈的重点之一就是中方采购美国商品的进展。根据美中第一阶段贸易协议，中方承诺将在未来两年内，额外采购价值两千亿美元的美国进口商品。不过，受新冠疫情等因素影响，尽管近几个月来，中国采购美国农产品的速度有所提升，但仍然远不及达成协议承诺的阶段性目标。

美国经济学家、投资银行家卜若柏(Robert Blohm)认为，鉴于贸易协议看似是全面恶化的美中关系中仅存的一大亮点，中方很可能会在这场会谈中表现出温和的态度。

“因为特朗普会对中国政府极限施压，北京当局显然希望给自己减压。他们可能会在会谈中相当温和地表示，尽管他们没能在贸易协议的一些事项中取得理想进展，但他们在这些方面的确在尽全力。”

美国彼得森国际经济研究所(PIIE)的统计数据显示，不管是从美国的出口数据还是中国的进口数据来看，今年上半年，中国采购美国商品的金额均不及年度目标的四分之一。

不过，美国白宫经济顾问库德洛(Larry Kudlow)周四表示，美国政府对中方履行第一阶段贸易协议的进展表示“满意”，这表明协议将会通过这场即将进行的审核。他说，中国正在大幅提升美国商品的进口速度，而这对美国农业是个大好消息。

中国华为公司在北京开设的一家商店（美联社） 

对华为的出口管制真的来了？

《华尔街日报》的报道还说，知情人士透露，中国副总理刘鹤计划在这场会谈中提出中方对美国打压中国科技企业的担忧。

记者注意到，美国商务部对华为及其部分关联公司延期发放的临时通用许可证(TGL)已于周四到期。这家政府部门此前表示，这是他们最后一次计划延长这个许可证。

卜若柏推断，美方短期内不太可能在华为问题上作出让步，因为华盛顿目前并没有放出友好信号的理由。

“在当前的氛围下，特朗普显然不会给华为喘息的机会，比如进行美中第二阶段贸易协议的谈判。考虑到他的竞选活动和他对中国政府的全面打击，我并不认为两国会谈新协议。”

去年5月，美国商务部以“国家安全”为由把华为列入实体名单，但政府通过先后六次延长临时通用许可证的方法，继续允许美企向华为出售部分产品，以尽可能地减少这项政策对仍在使用华为设备的美国农村地区的电信供应商的干扰。不过，随着这项许可到期，华为的供应链再度陷入了高度不确定的状态。

本台记者周五致函美国商务部询问关于华为的出口管制政策的最新情况，但截至发稿时，尚未收到回复。

中国加快芯片国产化

尽管如此，华为并没有在等死。有迹象表明，中国已经在为华为最依赖进口的芯片的国产化作出了初步布局。

日媒《日经亚洲评论》(Nikkei Asian Review)近日引述多名知情人士报道，从去年以来，受中国政府支持的两家大陆芯片企业挖走了上百名台积电公司（全称“台湾积体电路制造公司”）的资深工程师和管理人员，以扶持国产芯片产业，减轻对外国供应商的依赖。台积电是全球最大的半导体晶圆代工厂，也是苹果、华为、谷歌等大型科技公司的重要供应商。

不过，旅美经济学者程晓农认为，华为产业链的核心零部件一旦国产化，这家公司就没什么前途可言了。

“华为已经宣布会改用国产芯片了，但那些芯片是退到十年前的水平，因为中企目前只有那个能力。这样一来，华为慢慢就会变成一款国内品牌了，这家公司也就没有未来了。”

美中关系已经陷入了两国建交以来的最低点。有舆论认为，本周末的这场会谈可能是两国在十一月美国大选前仅存的高级别对话机会之一。

自由亚洲电台记者家傲华盛顿报道   责编：申铧   网编：洪伟