• 方冰 

美国国务卿蓬佩奥在国务院新闻发布会上 （美联社 2020年10月21日） 

纽约 —  

特朗普政府的首席外交官蓬佩奥国务卿表示，他很遗憾美国还未就中国和朝鲜的“艰难议题”取得更大进展，他将中国与朝鲜称为本届政府的“未竟事业”。但蓬佩奥认为，特朗普政府的外交政策已经使世界比4年前更安全，他本人将在离任后讲述美国外交成功的故事。

据彭博电视（Bloomberg Television）周一（1月4日）对蓬佩奥的专访，蓬佩奥说，尽管特朗普政府对华实行了强硬政策，但美中间仍将存在不公平贸易关系，中国盗窃美国知识产权仍是一个问题。在朝鲜方面，他说，金正恩还未作出决定准备执行其对特朗普做出的放弃核武器的承诺。

尽管如此，蓬佩奥说，在特朗普领导下，美国已经达成了一系列关键目标，包括更现实的以色列和伊朗政策，北约调整了方向以对抗中国，以及建立了针对委内瑞拉总统马杜罗的联盟。

但批评者认为，特朗普上台后退出了很多美国领导的国际协议，其外交政策疏离了美国的盟友，给了想当世界领袖的中国独裁者习近平填补真空的机会。

美国优先才能站稳脚跟

当选总统拜登曾一再表示，他的对华政策将着重于联合美国的盟友一起应对北京咄咄逼人的贸易政策。他的国家安全顾问苏利文（Jake Sullivan）周日对CNN说：“特朗普政府贸易策略的根本缺陷是，它是一个单打独斗的策略。……坦率说，它比单打独斗更糟，它开辟两、三场贸易战，对着本应跟我们站在一起的我们的真正盟友和伙伴开战。”

但美国国务院一位不愿透露姓名的高级官员对此进行了反驳，“说我们像西部牛仔一意孤行、独往独来，那都是缺乏现实感，他（指拜登团队）上台之后马上就会感觉到所谓的盟友并非他想象中那样，大家都根据自己的国家利益各有打算。所以，一定要美国利益优先才能把自己的脚跟站稳。”

欧盟最近不顾美国反对与中国签署了已经谈了8年的《中欧投资协议》。《纽约时报》评论说，这是习近平在当选总统拜登上台前抢占外交先机的举动，目的在于“使中国处于不可或缺的全球领导者地位”。

但是这位国务院官员从另一个角度对此作出了不同的解读：“欧盟跟中国签订投资协议，显示了欧盟的机会主义。”

蓬佩奥密集发推 抨击中共侵权恶行

本届美国政府在外交政策上前所未有地将中共与中国人民作切割，将矛头直指处处声称代表14亿中国人民的中共。蓬佩奥国务卿本人对几乎每一件与中共镇压人权相关的事件发表声明。

这位国务院官员表示，“从两个星期前开始至少要到1月20日之前，国务卿蓬佩奥在推特上密集发推。。。我们准备了几百条，总结了4年来新外交政策带动下取得的象征性成功。”

其中与中国有关的推文有：

12月31日，“12名香港人没有保释金，没有对律师的选择，也没有与家人团聚的机会。这是被独裁专制的‘一国一制’框架剥夺了司法保护权的香港未来的鲜明预览。”

12月29日，“面对中国共产党的谎言，中国公民记者张展在武汉发表的未经审查的报道为世人提供了急需了解新冠病毒爆发的窗口。她应该因她的勇气受到赞扬——而不是为此被监禁。”

12月23日，“我们已经扭转了中国共产党的5G总体规划的潮流。 美国自豪地在清洁网络中联合了我们在欧盟、三海国家、北约和经合组织的伙伴和盟友，来对抗中共的恶意影响。建立在信任基础上的联盟将一定会战胜监视性国家。”

12月21日，“今天，我宣布了对中国共产党和中华人民共和国官员的签证实施更多限制的措施，据信这些官员负责或参与了压制少数民族成员、宗教从业人员和人权维护者。”

12月18日，“习近平总书记继续在南中国海进行军民融合，侵犯人权和欺凌行为时，我们正在采取行动，通过增加新的实体清单来捍卫美国的国家安全和外交政策利益”。

同一天，蓬佩奥还发表这条推文，“12名香港人应予立即释放。他们所谓的‘犯罪’是逃避暴政。今天的中国共产党正在将香港变成昔日的东柏林，竭力阻止本国人民寻求自由。”

12月17日，“中国共产党的科学家并不是癌症治疗的先驱，而我们是。朝鲜的生物化学家并未生产安全的COVID疫苗，而我们生产。伊朗人在超级计算方面并不领先，而我们领先。 自由世界和自由人民产生卓越成果。我们应为此感到自豪。”

社交媒体上对蓬佩奥推文反应两极，有叫好的也有骂街的。中共官媒《中国日报》驻欧洲主管陈卫华在蓬佩奥12月23日的推文后公开谩骂：“蓬佩奥还有27天就滚了。他的假消息推文账号也将告终。”

而在同一则推文后，teddybearinmind 则写道：“非常感谢国务卿蓬佩奥。这是对中共向世界发起的（使用非军事武器的）‘超限战’的伟大防守。”

美国外交政策应站在中国人民一边

传统的美国外交官对蓬佩奥的外交风格多有批评。外交关系协会会长理查德·哈斯大使就曾批评蓬佩奥国务卿，“只说中共不说中国，好像存在着一个脱离中共的中国。这意味着对抗，并使得外交成为不可能，除非他的目标是确保外交失败，否则这不应是美国首席外交官采取的立场。”

蓬佩奥对此回应道，这种说法表现出对中国人民居高临下的傲慢，“中国人民同样是按照上帝的形象创造的，他们具有世界上任何人拥有的所有能力，认为我们应该无视中国人民的声音，对我而言，这是错误的做法，”蓬佩奥说。“我认为，中共是一党专制。我们视中共为中国之首。我们需要进行对话，但对我而言，如果我们无视中国人民，就是在羞辱我们自己和中国人民。”

国务院不愿透露姓名的高级官员解释说，蓬佩奥国务卿的意思是，“中国共产党代表中共一党的利益，并不能代表中国人民的利益， “我们不是不跟中共打交道，而是在打交道时要让他们明白，我们不是签完协议就完了，我们要求言论自由、信息自由，我们会强调要把脸书、推特和美国之音让中国老百姓都能够看到、能够听到。这方面要有一个比较清醒的头脑，就是跟控制中国的中国政府当然要有外交，但是我们绝对不会把中共同中国人民的利益等同起来。”