中国环球电视网（CGTN）先前遭到英国通讯管理局(Office of Communications)吊销落地许可证，不料竟有回转余地。法国监管机构高等视听委员会（CSA）3月3日宣布，通过中国环球电视网的落地许可，这代表中国环球电视网将可在欧洲复播。不过，广电领域谘询人士表示，就算有泛欧洲协议，英国还是可以施加限制不予播放，而法国学者博达安认为，许多法国人并未意识到中国环球电视网可能带来的假信息风险。

法国高等视听委员会（CSA）3日宣布，通过中国官方媒体中国环球电视网（CGTN）的播放执照申请。对于法国政府做出不同于英国的决定，法国战略研究基金会 (FRS)研究员博达安（Antoine Bondaz）认为，法国当局的困难在于，捍卫法国的利益时，要在与中国进行必要的合作以及执行明确的合作框架之间取得平衡。

英国通讯管理局(Office of Communications)2月4日发出声明表示，已吊销中国环球电视网在英国的落地许可，理由是依照英国法律，执照持有人必须对播出内容有编辑审查权，而且不得是政府或政党，然而，环球电视网背后是中共中宣部的中央电视台(CCTV)。

英国通讯管理局认为真正有控制权的是中共政府，违背英国现行法律，所以取消执照。但是，根据《欧洲跨界电视公约》（CETT），只要中国环球电视网在其中任何一个国家重新申请牌照，便可恢复在欧洲播出。 

中国环球电视网因此转向法囯，12月就开始向法国高等视听委员会（CSA）提出申请，高等视听委员会3日审查确认，中国环球电视网符合通过法国的卫星播放，以及信号从法国发送的两个技术条件，因此给予播放执照。

法国并没有禁止国有广播公司播出的规定，这些频道能自由播出，不需事先核查，但须尊重法国视听传播相关法律。鉴于中国环球电视网引发的争议，高等视听委员会强调，“将会特别注意中国环球电视网是否遵守法规要求”，如果它播放煽动仇恨和暴力或不尊重人的尊严和完整性的内容，将有权对中国环球电视网处以罚款或停播。

不过，博达安指出，法国人并没有像对俄罗斯媒体那样警觉的看待中国环球电视网，他说，“我不认为法国政府天真的在处理这个案子，但许多法国人并未意识到中国环球电视网可能带来的风险和假信息。本质上这是自相矛盾的，因为我们非常了解俄罗斯国家电视台（今日俄罗斯电视台RT）存在的风险。没有关于中国影响力活动的公开辩论，限制了法国人的风险意识。”

他强调，中国国家主席习近平2013年8月19日在全国宣传思想工作会议上的讲话中指出：“要精心做好对外宣传工作，创新对外宣传方式，……讲好中国故事，传播好中国声音”，中国环球电视网就属于大外宣的安排。

博达安也就中国环球电视网的政治属性指出，“中国在法国影响力的增加不容置疑，而我不相信我们可以将中国环球电视网视为传统和普通的电视频道，并将其与英国的BBC或法兰西24国际新闻频道进行比较。中国环球电视网是中国政权的传播工具，中国环球电视网记者，即使其中一些人非常出色，都是效劳于党的利益，而不是为传播公正和经过核实的信息。”

象征中国软实力的渠道在欧洲监管层中寻找法律漏洞、通过法国来恢复在英国的播放，这表示中国环球电视网将能继续在欧洲播放节目。不过，广电领域谘询人士表示，就算有泛欧洲协议，如果签字国想从其他方面施加限制，并不难。而中国环球电视网想要以此恢复在英国的播放，仍然不大可能。

自由亚洲电台记者蔡凌巴黎报道   责编：梒青   网编：洪伟